Вопросы оптимизации характеристики автотранспортных средств по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности

АННОТАЦИЯ

В данной статье анализируются технические характеристики типов легковых транспортных средств, ввозимых из зарубежных стран для товара по ТН ВЭД товарной позиции 8703 по графе 33 «Товарный код», графе 15 «Страна отправитель» и по таможенным платежам. Десятизначный код марки легкового транспортного средства, ввозимого для таможенных целей, осуществляемого в 4 этапа, т.е. с техническими критериями, запрещающими методы логической классификации, этап идентификации, технические критерии, имеющие обязательное свойство (по назначению), технические критерии, не имеющие обязательного свойства дает возможность без минимальных ошибок и в короткие сроки, без вмешательства человека правильно осуществить таможенное оформление товара.

ABSTRACT

This article analyzes the technical characteristics of the types of light vehicles imported from foreign countries for goods item 8703 in CNFEA in relation to column 33 “Commodity Code”, column 15 “Country of departure” of CCD and customs duties. For customs purposes, it is necessary to ensure that the imported light motor vehicle has the correct generation of a ten-digit commodity code, combined without human intervention based on technical parameters, of which 4 stages, i.e. logical classification methods, have prohibitive criteria that have an identification stage, which have the property of necessity by function, which have the property of necessity by its function.

Ключевые слова: грузовая таможенная декларация, товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, товарный код, субпозиция, подсубпозиция, легкие автотранспортные средства, транспортные средства категории М1, М2, М3, свойства товара, технические характеристики автотранспортного средства, характеристика товара, классификация товара, параметры с запрещающими критериями, параметры этапа идентификации, параметры имеющие обязательное свойство (по назначению), параметры не имеющие обязательного свойства,  электронное декларирование, таможенные платежи, ограничение человеческого фактора, таможенное оформление.

Keywords: Cargo Customs Declaration (CCD), CNFEA, commodity code, subheading, subheading, light vehicles, vehicles of category M1, M2, M3, characteristics of goods, technical characteristics of the vehicle, goods description, classification of goods, parameters with prohibitive criteria, parameters of the identification stage, parameters of the binding nature (by function), parameters of the non-binding nature, electronic declaration, customs payments, limitation of the human factor, customs clearance.

В настоящее время для электронного оформления и подачи грузовой таможенной декларации (ГТД) в таможенные органы на практике используют ряд программ, таких как ГТД-ПРО, САО ГТД, Феанор, ВЭД-декларант, АИС-декларант, Декларант плюс. [1,2]. В вышеупомянутых информационных системах и программах в описание товаров, пересекающих таможенную границу для таможенных целей в графе 31 ГТД «Маркировка и количество контейнера номер - описание товара» (далее – характеристика товара) указывается характеристика товара. Информация о товарах, зарегистрированных в этой графе, состоит из серии букв, цифр, специальных символов, общее количество которых составляет 250 символов. Информация о товарах должна позволять точно классифицировать заявленные товары в соответствии с правилами классификации на основе ТН ВЭД в определенной десятизначной подсубпозиции. Каждый из данных начинается с новой строки и перед каждым из них должны стоять цифры 1, 2, 3, 4, 5 [3].

Согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан от 28 декабря 2018 года товарная позиция 8703 состоит из последовательности 256 позиций, в которых детализируются
11 субпозиций  (6-ти значных),  245 подсубпозиций (8, 9-ти значных)  [4]. 

В нашей исследовательской работе, был проведен анализ относительно: во-первых 33-я графа ГТД «Товарный код», который до
30 апреля 2020 года оформлялся в режиме группы товаров 8703, во-вторых
15-я графа ГТД «Страна отправитель»,  в-третьих «Характеристика товара»
31-я графа. Относительно 33-графы ГТД мы можем видеть 58 товарных групп
(Таблица 1).  Также было проанализировано, что по 5-графе ГТД в разрезе стран отправителей из 55 стран было импортировано всего 14687 легковых автотранспортных средств (таблица 2), а также был проведен анализ таможенных платежей в государственный бюджет (таблица 3).  

Таблица 1.

Сведения по импорту товарной группы 8703  (по состоянию на 2017- по 30 апреля 2020 года)

 (Источник. На основании сведений Государственного комитета статистики Республики Узбекистан - https://stat.uz/uz/)  [5].

Таблица 2.

Сведения об импорте отправителей по товарной  группе 8703, в разрезе стран (по состоянию на 2017- 30 апреля 2020 года)

(Источник. На основании сведений Государственного комитета статистики Республики Узбекистан - https://stat.uz/uz/)  [5].

Если обратить внимание на ТН ВЭД, в списке свойств товара для группы автомобилей выделяются всего следующие 14 признаков.  

К ним относятся:

1. наименование автомобиля;

2. модель и марка автомобильного средства, наименование;

3. название производителя;

4. год производства;

5. соответствие экологическому классу (евро2, евро3, ...); [6]

6. вид автомобиля и вид объема двигателя, выраженного в кубах;

7. мощность двигателя кВт. (дополнительно для товарной позиции 8701 ТН ВЭД);

8. количество мест и перевозимых пассажиров (при необходимости указывается объем грузоперевозки); [7]

9. номер кузова, шасси и двигателя;

10. цвет;

11. вес товара;

12. общее количество товаров в дополнительных единицах измерения;

13. количество и номера контейнеров;

14. ГОСТ DST.

Исходя их этих свойств товара, был определен код товара и ставки пошлин, и в государственный бюджет были взысканы соответствующие таможенные платежи (таблица 3).

Таблица 3.

Сведения о таможенных платежах, взысканных в государственный бюджет

(Источник. На основании сведений Государственного комитета статистики Республики Узбекистан - https://stat.uz/uz/) [5].

При анализе основных классифицирующих технических параметров легковых автотранспортных средств импортируемых в нашу республику из России, США, Германии, ОАЭ, Китая, Южной Кореи, Литвы, Грузии, Таиланда, Казахстана, Польши, Украины, Нидерландов, Вьетнама и т.д. относительно характеристики товара 31-графы ГТД было обнаружено их разное толкование (Таблица 4).

Предлагается способ классификации легковых автотранспортных средств, принадлежащих группе 8703 в логической последовательности и состоящей из 4 этапов. 

Сюда входят:

1. параметры с запрещающими критериями;

2. параметры этапа идентификации;

3. параметры с обязательным свойством (по назначению)

4. параметры, не имеющие обязательное свойство.

Таблица 4

Технические показатели автотранспортных средств

Из табл. 4 можно увидеть, что в соответствии с вышеприведенным методом классификации основные классифицирующие технические параметры автотранспортных средств не являются полностью логически систематизированными.

Например, в графе 31 ГТД товара импортированного из ОАЭ указано:
“1) Автомобиль легковой,марки:"BMW X5 Xdrive40i",2019 года выпуска,Тип авто: Внедорожник/SUV, 5дв. Пос.. мест: 5(вкл.вод.), VIN:5UXCR6C52KLL22927, Цвет:Черный, Тип топ: Бензин, Тип двиг.: V6, транс-я:7ступ/AT, Мощ-ть двиг.:306л.с./225кВт, Привод:4WD, Произво-ль:BMW Grop” и он имеет точный комбинированный товарный код 8703231989. Если обратить внимание на данные характеристики товара, для “Параметров имеющих запрещающие критерии” не указана категория М, экологический класс, в качествепараметров этапаидентификации не указан объем двигателя, “Параметры не имеющие обязательное свойство”.

Для легкового автомобиля импортированного из России указано: “1)Легковой автомобиль "UAZ PATRIOT", 2017 года выпуска, Ид.№XTT316300J1003167, шасси №316300H0586813, кузов №XTT316300J1003167, модель, № двигателя 409060*H3038490, мощность 134,6 л.с.(99кВт), объём двигателя-2693 куб.см., бензиновый, экологический класс” и он имеет точный комбинированный товарный код 8703231989. Если обратить внимание на данные характеристики товара для “Параметров имеющих запрещающие критерии” не указана категория М, категория экологический  класс, количество мест.

При анализе легковых автотранспортных средств представляющих товарную группу 8703, импортированных в Республику Узбекистан с 2017 года по 1 квартал 2020 года в соответствии с ТН ВЭД Республики Узбекистан от 28 декабря 2017 года, на субпозициях 870323, 870324 указан ряд следующих товарных кодов 870323 1922, 870323 1910, 870323 1921, 870324 9091, 870324 9099. Однако данные коды по подсубпозициям в действующем ТН ВЭД отсутствуют. Данное обстоятельство приводит к затруднениям при определении кода ТН ВЭД легковых автотранспортных средств и исходя из интересов декларирующего лица, указывает на наличие человеческого фактора. Для предупреждения подобного рода случаев, в исследовательской работе был разработан метод классификации, который был рекомендован для внедрения в практику (таблица 5)[8].

Таблица 5.

Технические показатели автотранспортных средств, импортированных из ОАЭ 

Легковой автомобиль импортированный из ОАЭ: “1) Легковая автомашина марки "Hyundai Sonata GLS 2.4 AT" - 2015 года модель. Шасси №KMH E341GX FA 030976. Двигатель №G4KEEA478204 объемом 2359 куб.см. 178 л.с. Цвет - черный. - вес: 1700 кг, кол. 1 шт, № кузова: KMHE341GXFA030976, № двиг.:G4KEEA478204” был оформлен по коду ТН ВЭД – 8703231922. Данный товарный код согласно ТН ВЭД имеет 4 кода для позиции товара - 8703, 6 кодов - 8703 23 – для субпозиции, 8 кодов - 8703 2319 – для кода ТН ВЭД СНГ, остальные полные 10 кодов 87032319 (последние
2 цифры 22-значного кода ТН ВЭД) – согласноТН ВЭД Республики Узбекистанне комбинированы(Ттаблица5)[9].  А это указывает на зависимость от человеческого фактора.

В связи с тем, что код ТН ВЭД 8703231922 не полностью комбинирован, применим к нему метод логической классификации [7, 10, 11] (таблица 6).

Таблица 6.

Методы логической классификации технических свойств автотранспотных средств

Из вышеизложенного можно проследить, что если в таблице 6  по методу логической классификации точно изложены следующие технические свойства легковых автотранспортных средств, будем считать что товарный код 8703231922 имеет комбинированный код по ТН ВЭД (Таблица 7).

Таблица 7.

Сведения о номерах кодов ТН ВЭД, предлагаемых для автотранспортных средств

Заключение

В процессеэлектронного декларирования после форменного, логического контроля применение в ГТД 31-графе относительно товарной позиции, товарной характеристики, его единиц измерения метод логической классификации ограничивает человеческий фактор и достигается правильное определение кода товара  по ТН ВЭД.

На основании правильное определение кода товаров по ТН ВЭД  правильно и полностью взимаются таможенные платежи в государственный бюджет и обеспечивается экономическая безопасность республики, а также сократится время таможенного оформления автотранспортных  средств.  В исследовательской работе разработаны методы классификации автотранспортный средств, которые были предложены для внедрения в практику Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан.

Список литературы:
1. Сальников К.А. Декларирование товаров и транспортных средств: учебное пособие / - СПб.: ИЦ Интермедия, 2015 -228 с.
2. Дадабаев О.Ш., Доноқулов Н.М., Ходжаев А., Соатов С.С.: Божхона юк декларациясини тўлдиришда е-БЮД даастуридан фойдаланиш. Услубий тавсиянома. Тошкент: БИ, 2019 й. – 100 бет.
3. Постановление Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан 6 апреля 2016 г. Регистрационный № 2773 (29 февраля 2016 г., № 01-02/15-07).
4. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан. Версия 2017 года. – Т.: 2017, 655- стр. 2017.
5. https://stat.uz/uz/.
6. Механические транспортные средства и прицепы “Классификация и определения государственный стандарт Российской Федерации. Гост Р 52051-2003. Москва 2003.
7. Межгосударственный стандарт “Транспорт дорожный основные термины и определения”. Гост 31286-2005. Минск. Госстандарт Республики Беларусь. 2006.
8. Федотова Г.Ю. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: Учебник. — СПб.: Троицкий мост, 2013. — 408 с.: ил.
9. Андреева Е.И. Развитие методологии и совершенствование механизма управления идентификацией товаров в таможенных целях: Монография / Е.И. Андреева. M.: РИО Российской таможенной академии, 2016. 202 с.
10. С. Гибилиско. Альтернативная энергетика без тайн / Стэн Гибилиско; [пер. с англ. А.В.Соловьева]. М.: Эксмо, 2010. – 368 с. – (Без тайн).
11. Приложение №1 к Общему техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, выпускаемых в обращение. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан 25 апреля 2017 г., № 237. г. Ташкент.