Оценка уровня развития системы пассажирского транспорта в Сирии (на примере провинции Латакии)

Введение

Основной целью развития системы пассажирского транспорта является создание гарантированных и комфортных условий передвижения населения с учетом обеспечения доступности, безопасности, устойчивости функционирования и эффективности работы системы [1].

Но развитию системы пассажирского транспорта в Сирии мешают существующие проблемы – отсутствие принципов организации, финансирования, законодательства и норм в сфере обслуживания пассажиров, управления подвижным составом и др.

Наличие этих проблем связано в значительной степени с неопределенностью принципов систем управления пассажирским транспортом (плановая, договорная, полный франчайзинг, рыночная, франчайзинг по затратам, контрактная) [4].

Чтобы понять, какие меры надо принять для улучшения состояния системы пассажирского транспорта в любом городе или регионе, следует оценить состояние существующей системы через определение факторов, влияющих на уровень развития конкретной системы в городе (регионе).

Основная часть

В качестве факторов, оказывающих влияние на уровень развития системы пассажирского транспорта региона, предложено:

• наличие остановочных пунктов (ОП); остановочный пункт – место остановки транспортного средства по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки/высадки пассажиров и ожидания транспортного средства [2];
• наличие расписания движения автобусов на остановочном пункте; расписание – это плановый график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортного средства на остановочный пункт, либо отправления транспортного средства от остановочного пункта [2];
• маршрут регулярных перевозок (МРП), предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по пути следования транспортных средств по расписанию от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке [2];
• перевозчик – юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), принявшее на себя по договору перевозки пассажира обязанность перевезти пассажира и доставить багаж в пункт назначения и выдать багаж лицу, уполномоченному на его получение [2];
• билет – перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира [2];
• наличие пешеходных переходов (ПП);
• наличие разметки обозначения остановочных пунктов (РОП);
• наличие нормативно-правовых актов в сфере транспортного обслуживания пассажиров (НПА).

В методике оценки уровня развития системы пассажирских перевозок в первом приближении можно принять следующие допущения:

• при наличии до 20% указанных выше факторов уровень развития системы пассажирских перевозок считается низким;
• при наличии 20–40% указанных выше факторов уровень развития системы пассажирских перевозок признается неудовлетворительным;
• при наличии 40–60% указанных выше факторов уровень развития системы пассажирских перевозок – удовлетворительный;
• при наличии 60–80% указанных выше факторов уровень развития системы пассажирских перевозок признается хорошим;
• при наличии 80–100% указанных выше факторов уровень развития системы пассажирских перевозок – высокий

В табл. 1 показаны критерии определения уровня развития системы пассажирских перевозок. 

Таблица 1.

Уровень развития системы пассажирского транспорта

Апробация методики проведена в провинции Латакии на примере 4-х регионов. Результаты обследования регионов показаны в табл.2

Таблица 2.

Результаты обследования уровня СПТ

+ _ фактор существует

 - _ фактор отсутствует

В соответствии с результатами обследования (табл. 2) можно сделать следующие выводы:

1) систему пассажирского транспорта в регионе Латакии можно считать удовлетворительной;

2) система пассажирского транспорта в остальных регионах находится на низком уровне.

Заключение

Данный подход для определения уровня развития системы пассажирского транспорта представляет собой простой метод обследования состояния пассажирских перевозок в любом регионе Сирии. С его помощью можно определить, в каком состоянии находится система пассажирского транспорта в том или ином регионе, определить недостатки в процессе осуществления перевозки пассажиров, сформулировать требования к совершенствованию пассажирских перевозок и предложить рекомендации по решению существующих проблем в системе перевозок пассажиров.

На основе данного исследования впервые предлагаются конкретные меры по совершенствованию пассажирского сообщения, в частности: информационное обеспечение пассажиров, которое предоставит информацию о пункте назначения, времени работы подвижного состава, интервалах отправления от автостанции, т.е. пассажир получит расписание движения подвижного состава. На втором этапе – перестройки системы пассажирского транспорта, следует определить, в каких местах нужны остановочные пункты. В дальнейшем – разработать нормативно-правовые акты, которые позволят на законодательном уровне закрепить внесенные в систему изменения.