РОЛЬ И МЕСТО КИСЛОВОДСКА В КУРОРТНОЙ АГЛОМЕРАЦИИ КАВКАЗСКИХ МИНЕРАЛЬНЫХ ВОД

АННОТАЦИЯ

Статья подводит итоги начального этапа работы над выявлением курортного потенциала Кисловодска, который в процессе исследования был определен, с одной стороны, как один из городов-ядер курортной агломерации, с другой – как город, который может стать начальной точкой системной реконструкции и реорганизации всего конгломерата населенных пунктов региона Кавказских Минеральных Вод. При этом, особое внимание в работе было уделено тому, что совокупность этих населенных пунктов является курортной агломерацией, и, в тоже время, совсем не все они являются курортными поселениями. Для точного понимания рои и места Кисловодска в этом системе приведены некоторые статистические данные, а также уточнены роль и возможности города Минеральные Воды, занимающего место «въездных ворот» в регион.

ABSTRACT

This article summarizes the initial phase of work of the resort potential of Kislovodsk identification. During the study, the city was identified, on the one hand, as one of the core cities of a resort agglomeration, and on the other, as a city that could become the starting point for the systematic reconstruction and reorganization of the entire conglomerate of settlements in the Caucasian Mineral Waters region. Particular attention was paid to the fact that these settlements constitute a resort agglomeration, although not all of them are resort settlements. To accurately understand the role and place of Kislovodsk in this system, some statistical data are presented, and the role and potential of Mineralnye Vody, the «gateway» to the region, are clarified.

Ключевые слова: Кавказские Минеральные Воды, курортная агломерация, курортное поселение, город-курорт, Кисловодск.

Keywords: Caucasian Mineral Waters, resort agglomeration, resort settlement, resort town, Kislovodsk.

Введение

Образованный законом № 88-кз Ставропольского края от 4 октября 2004 года «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» городской округ город-курорт Кисловодск, имеющий площадь 71,83 км², расположен на расстоянии 57 км от города Минеральные Воды – точки въезда в зону курортов Кавказских Минеральных Вод и на расстоянии 65 км от горы Эльбрус, на высоте 750 – 1 200 м над уровнем моря, в долине реки Подкумок и ее притоков – Ольховки и Березовки. Округ входит в особо охраняемый эколого-курортный регион Российской Федерации – Кавказские Минеральные Воды (ЭКР КМВ) и с 17 января 2006 года имеет статус курорта федерального значения. Границы территории городского округа установлены Законом Ставропольского края от 25 августа 2004 года № 78-кз «Об установлении границы муниципального образования города-курорта Кисловодска Ставропольского края» (в ред. от 26.06.2020). В июне 2020 года в его состав вошли поселки Высокогорный, Левоберезовский и Правоберезовский. В настоящее время в границах округа 11 населенных пунктов.

Несмотря на то, что Кисловодск сформировался, как один из городов – ядер исторически сложившейся многоядерной курортной агломерации, в состав которой, помимо него, входят города-курорты Железноводск, Пятигорск и Ессентуки, часть поселений, расположенных на внутриагломерационных землях, курортными не являются. При этом, курортно-ориентированный статус пятого территориально близкого к ним города – Минеральные Воды по сей день остается неопределенным. Он был образован в 1921 году в результате объединения железнодорожной станции «Султановская» Владикавказской железной дороги с поселком Илларионовский, и ему исторически – с 1875 года – с момента прихода в регион железнодорожного сообщения [2] была отведена роль служить «воротами на пути к кислым водам Пятигорья». К тому же, в 1934 году активно прорабатывалась идея передачи Минеральным Водам функций административного центра не только курортного региона, но всего Северного Кавказа [1]. Совокупность этих факторов, судя по всему, сделала проблематичным развитие города в качестве курорта.

Особого упоминания требует и город Лермонтов. Он оказался в не менее сложном и еще менее определенном, чем Минеральные Воды, положении по отношению к курортной агломерации и особенностям ее существования с сезонными колебаниями турпотока, с постоянным и временным населением. Город, расположенный на расстоянии 14 км от Пятигорска – в центре эколого-курортного региона, начал строиться в 1953 году, как «населенный пункт рудоуправления № 10» со статусом рабочего поселка, по сей день живет как один из промышленных центров Ставропольского края. Основанный, благодаря открытию уранового месторождения под горой Бештау, значительную часть своей истории он имел статус ЗАТО – закрытого административно-территориального образования. В 2024 году в печати появилось сообщение о том, что в Лермонтове планируется создать особую экономическую зону «Бештау» туристско-рекреационного типа [5], и это может со временем изменить его статус. Потенциальный переход из категории промышленного центра в категорию городов-курортов с закрытием промтерриторий и реорганизацией всей внутригородской инфраструктуры соответствует логике развития агломерации, но, судя по всему, это – вопрос дальних горизонтов планирования.

Методология исследования:

С точки зрения методологии исследования, ведение понятия «агломерация» по отношению к городам-курортам КМВ в полной мере соответствует тому определению, которое предлагал В.Л. Глазычев в 2010 году, утверждая, что «агломерация – это ассоциация муниципалитетов» и уточняя, что под словом «агломерация» в большинстве случаев понимают «физическое пространство естественно сложившихся отношений», хотя на самом деле «… имеется в виду ряд поселений, включая города, связанных в сетевую структуру не только и не столько функционально, но ментально» [7].

Региональная специфика и превалирующие функции городов, включенных в исследование, позволили обоснованно предположить, что речь должна идти не о системе самостоятельно существующих городов-курортов, а о рекреационной или курортной агломерации (рис. 1). И, если с практической точки зрения это предположение было подтверждено документами территориального планирования [4], то с точки зрения теоретического обоснования оно получило подтверждение в тексте публикации И.М. Яковенко и Д.В. Войтеховского «Структурно-динамические особенности рекреационной агломерации» указывающей на то, что «рекреационная [курортная] агломерация – это отдельный функциональный тип городского расселения <…>, система городских населенных пунктов с градообразующей функцией рекреации [курорта], объединенных производственными, материально-техническими, организационно-управленческими связями и потоками рекреантов» [8].

Рисунок 1. Агломерация КМВ и городской округ город-курорт Кисловодск в ее границах (структурно-планировочная модель)

Источник: Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования города-курорта Кисловодска Ставропольского края [Электронный ресурс] // Официальный сайт города-курорта Кисловодска. URL: https://kislovodsk-kurort.org/deiatelnost/normativno-pravovye-akty/ekspertiza-proektov-npa1530006451/p-15092022_07 (дата обращения 01.06.2025)

В результате, понимание того, что конгломерат поселений, расположенных в границах Кавказских Минеральных Вод, вне зависимости от их специализации, градообразующей функции и степени участия в курортной деятельности, сформировался и продолжает существовать, как агломерация, а также определение ее, как курортной, позволило на этапе анализа роли каждого города в системе уточнить предметные границы работы.

Впоследствии, в процессе определения роли и места Кисловодска в границах территории объекта исследования, которые совпадают с границами курортной агломерации КМВ, методология работы была сфокусирована на сравнительном анализе возможностей каждого из городов-курортов с точки зрения запроса на получение санаторно-курортных услуг и услуг в области всех форм туризма.

Результаты и обсуждение:

Сопоставление показателей уровня комфорта городской среды, возможностей санаторно-курортной инфраструктуры каждого из городов (Таблица 1), а также показателей запроса на предоставление санаторно-курортных услуг (по формулировке запроса «Купить путевку в …»), по данным, опубликованным в открытых источниках, в том числе, на ресурсе «Яндекс Вордстат. Статистика поисковых запросов» (Таблица 2), позволило определить Кисловодск, как город превалирующего спроса и, соответственно, как территорию локализации объекта проектирования.

Таблица 1.

Количество действующих санаториев в городах, включенных в исследование по состоянию на 2025 год (без разделения по категориям)

Таблица 2.

Общее число запросов на предоставление санаторно-курортных услуг по городам кавказских минеральных вод в период с 27.09.2025 – 27.10.2025

При этом отсутствие в открытом доступе данных о количестве действующих санаториев (как основного объекта коллективного размещения, соответствующего курортной практике и профилю региона) в Минеральных Водах не позволяет определить, какое их суммарное количество работает в 2025 году, но итоговый показатель суммы по городам-курортам – 111 санаториев (Таблица 1), позволяет на основе опубликованных на сайте «Все санатории.ру» данных о 112 санаториях предположить, что в Минеральных Водах в сезон 2025 года был открыт только 1 санаторий.

Из данных, приведенных в Таблице 2, можно сделать 2 вывода:

1. Кисловодск является абсолютным лидером по количеству запросов на получение санаторно-курортных услуг даже в период межсезонья. Их доля составляет 57,26% от общего количества по региону КМВ;
2. В тоже время, количество запросов на отдых в Минеральных Водах несмотря на то, что город не имеет статуса города-курорта, и не обладает развитой санаторно-курортной инфраструктурой, сопоставимо с количеством запросов на отдых в Железноводске.

Кроме того, сравнение индексов качества городской среды городов-курортов и города Минеральные Воды за 2018-2025 год показывает, что с 2018 до 2024 год показатель индекса Минеральных Вод был выше, чем в Ессентуках, а в 2025 он сопоставим с индексом Железноводска (рис. 2). При этом, показатели Кисловодска в течение всего периода был неизменно выше, чем во всех других городах агломерации.

Рисунок 2. Диаграмма изменений индексов качества городской среды городов, включенных в исследование в период между 2018 и 2025 годом.

Источник: авторская графика

Еще одним фактором, позволяющим предположить лидирующую роль Кисловодска в агломерационной системе городов-курортов КМВ, является то, что именно на Кисловодске, который уже в середине 1920-х получил официальный статус «всесоюзной здравницы», его планировочной структуре и вопросах градообустройства еще с середины 1930-х годов – с момента выполнения 2-ой Архитектурно-планировочной мастерской Наркомата Коммунального хозяйства РСФСР под руководством В.Н. Семёнова проекта Планировки района и курортов Кавказских Минеральных Вод, было сфокусировано наибольшее внимание [6]. Несмотря на то, что итоги всей планировочной работы были опубликованы в июне 1937 года в журнале «Социалистический город» [6], статья «Проект планировки курорта Кисловодска», написанная авторами проекта – архитекторами А.А. Галактионовым и В.С. Армандом вышла на полгода раньше – в № 12 журнала «Советская архитектура» за 1936 год [3]. И уже в тех предложениях, которые были положены в основу проекта (рис. 3), отчетливо видны проблемы, которые и сегодня требуют решения.

Рисунок 3. Проект планировки Кисловодска. Схема распределения территории. Руководитель проф. В.Н. Семёнов. Архитекторы. А.А. Галактионов и В.С. Арманд

Источник: А. Галактионов и В. Арманд Проект планировки курорта Кисловодска. / Советская архитектура, № 12, 1936 – С. 30.

Город, с 1894 года разделенный железной дорогой и инфраструктурой тупиковой станции на восточную и западную территории, преемственно развивая принятую в XIX веке для курортов планировочную конструкцию, основанную на отделении курортных кварталов от других районов, сегодня стоит перед выбором, по какому из двух возможных градостроительных сценариев ему двигаться дальше:

1. разделение города на 2 самостоятельных муниципальных образования, что позволит решить проблему территориальной разобщенности и создаст предпосылки для развития каждой из двух частей независимо друг от друга по модели «город-курорт – спальный город-спутник»;
2. рассматривать железную дорогу как «реку», которая делит город на две части, но при этом имеет вдоль «русла» систему соединяющих два «берега» сооружений и открывает возможности через обустройство «набережных» решить проблемы интеграции прирельсовых территорий во внутригородские пространства, что даст возможность городу развиваться по модели «город на берегу реки», одновременно принимая на себя все тяготы приречного существования с обязательным развитием грузопассажирского «порта-хаба», но обслуживаемого не водным транспортном, а железной дорогой.

Третий сценарий, основанный на полном отказе от железнодорожного сообщения в границах города, и замене его на любой другой современный рельсовый транспорт от трамваев до монорельса.

Отказ от железной дороги в пользу монорельса потребует обширных реконструктивных мероприятий внутри города – в зоне железной дороги и прилегающих к ней территорий, а также реорганизации всей муниципальной логистики.

Отказ в пользу трамвайного движения, в силу того, что станция «Кисловодск» является конечной и тупиковой на маршруте от станции «Минеральные Воды», и перспектив превращения ее транзитную, из-за географического положения города нет, открывает широкие перспективы и возможности реконструкции всей внутриагломерационной транспортной и транспортно-логистической инфраструктуры.

Выводы:

Из всего вышесказанного понятно, что именно Кисловодск, оставаясь самой востребованной локацией среди городов-курортов, должен и может стать начальной точкой системной градостроительной реконструкции и реорганизации населенных пунктов курортной агломерации Кавказских Минеральных Вод.

Возможности и перспективы трансформации транспортной инфраструктуры города, вне зависимости от того, по какому из трех предложенных сценариев будет происходить его развитие – еще один аргумент в пользу версии о том, что решение внутригородских проблем Кисловодска позволит интенсивно решать другие внутриагломерационные проблемы, преодоление которых зависит от принимаемых градостроительных решений.

Список литературы:

1. Акопян З.В. Минеральные Воды: столица Северо-Кавказского края – решение, оставшееся в проекте // Гуманитарные и юридические исследования. 2023. Т. 10 (1). С. 11–18. DOI: 10.37493/24091030.2023.1.1 [Электронный ресурс] // Научная электронная библиотека КиберЛенинка URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mineralnye-vody-stolitsa-severo-kavkazskogo-kraya-reshenie-ostavsheesya-v-proekte/viewer (дата обращения 14.02.2025)
2. Архангельский А.С. Архангельский В.А. Железнодорожные станции СССР Справочник, в 2-х книгах // Москва : Транспорт. – 1981.
3. Галактионов А., Арманд В. Проект планировки курорта Кисловодска / Архитектура СССР. – № 12 – 1936 – С. 29-33.
4. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования города-курорта Кисловодска Ставропольского края [Электронный ресурс] // Официальный сайт города-курорта Кисловодска. URL: https://kislovodsk-kurort.org/deiatelnost/normativno-pravovye-akty/ekspertiza-proektov-npa1530006451/p-15092022_07 (дата обращения 01.06.2025)
5. Пешков Н. Лермонтов включили в туристическую особую экономическую зону [Электронный ресурс] // Российская газета. Сайт. 27.02.2024 URL: https://rg.ru/2024/02/27/reg-skfo/lermontov-vkliuchili-v-turisticheskuiu-osobuiu-ekonomicheskuiu-zonu.html (дата обращения 09.08.2025)
6. Семёнов В.Н., Шейнис Д.И. Планировка района и курортов Кавказских Минеральных Вод. / Журнал «Социалистический город», № 6, 1937 – С. 17-26.
7. Чураков С.К. Из архивов // Урбан-уроки Чуракова. 22 сентября 2025.
8. Яковенко И.М., Войтеховский Д.В. Структурно-динамические особенности рекреационной агломерации // Геополитика и экогеодинамика регионов. Том 4 (14). Вып. 1. 2018 г. С. 5–15.