магистр, главный специалист, ГБУ Республиканский градостроительный центр, РФ, г. Уфа
ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА «ТРИТАУ» В ЮЖНО-БАШКОРТОСТАНСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ
АННОТАЦИЯ
Статья посвящена перспективам формирования инновационного центра «Тритау» в Южно-Башкортостанской агломерации, направленным на преодоление существующих проблем нефтехимического кластера региона, обеспечение устойчивого развития территории и достижение высокого качества жизни населения на основе инновационных, высокотехнологичных решений во всех сферах деятельности, ориентацию особой экономической зоны «Алга» на технико-внедренческий и туристический виды деятельности.
Преобразования, направленные на формирование «Зеленой химии» и глубокую переработку сырья, развитие и внедрение новейших технологий, максимальную роботизацию производственных процессов, развитие машиностроения на базе имеющихся предприятий в рамках программы импортозамещения и всестороннее развитие человеческого капитала - залог устойчивости экономики региона.
Креативное решение создания туристического хаба на месте карьера Шахтау позволит решить, как экологическую задачу по рекультивации территории, так и эстетическую.
ABSTRACT
The article is devoted to the prospects for the formation of the «Tritau» innovation center in the South Bashkortostan agglomeration, aimed at overcoming the existing problems of the petrochemical cluster in the region, ensuring sustainable development of the territory and achieving a high quality of life for the population based on innovative, high-tech solutions in all fields of activity, the orientation of the special economic zone "Alga" on technical innovation and tourism activities.
Transformations aimed at the formation of «Green chemistry» and deep processing of raw materials, development and implementation of the latest technologies, maximum robotization of production processes, development of mechanical engineering on the basis of existing enterprises within the framework of the import substitution program and comprehensive development of human capital - the key to the sustainable development of the region's economy. The creative decision to create a tourist hub on the site of the Shahtau quarry will solve both the environmental problem of the territory’s restoration and the aesthetic.
Ключевые слова: нефтехимический кластер, зеленая химия, инновационные центры, особая экономическая зона «Алга», устойчивое развитие.
Keywords: Petrochemical cluster, green chemistry, innovation centers, special economic zone «ALGA», sustainable development.
Введение
В Российской Федерации принята обновленная Стратегия пространственного развития, особенностью которой является наличие перечня опорных населенных пунктов, включающий городские агломерации, города, административные центры, где реализуются крупные инвестиционные проекты, влияющие на экономику всей страны, обеспечиваются социальные, культурные, коммунальные, транспортно-логистические потребности населения. [6]
Разработанная схема территориального планирования предусматривает развитие двух существующих агломераций на территории Республики Башкортостан. Это Уфимская моноцентрическая в центре республики и Южно-Башкортостанская (Стерлитамакская) полицентрическая на юге. Городские агломерации аккумулируют человеческий капитал, инновационные и высокотехнологичные центры, емкие и динамичные рынки, создают территории устойчивого развития, точки роста региона.
Целью исследования является разработка концепции устойчивого развития территории Южно-Башкортостанской агломерации за счет формирования инновационного города «Тритау», направленного на формирование центра «зеленой» химии на территории Стерлитамакского нефтехимического кластера.
В целях исследования необходимо выполнить следующие задачи:
1) проанализировать предметную область данной темы;
2) провести концептуальное проектирование.
Материалы и методы исследования
Методология проведения работы: сбор и обобщение теоретического и практического материала по теме исследования; анализ концепции устойчивого развития, в том числе примеров инновационных центров РФ; изучение документов исполнительных и законодательных органов власти, ранее разработанной проектной документации, существующего положения, документов территориального планирования в части пространственного развития РФ и РБ.
Результаты и обсуждения
Общая характеристика Южно-Башкортостанской агломерации
Границы Южно-Башкортостанской агломерации выделены в трудах специалистов академии наук Республики Башкортостан и включают городские округа Стерлитамак, Салават, городское поселение Ишимбай, а также сельские поселения в Ишимбайском и Стерлитамакском муниципальных районах. По версии АО «Российский Институт градостроительства и инвестиционного развития «ГИПРОГОР» в границы агломерации войдут поселения Аургазинского и Гафурийского муниципальных районов. Население агломерации более 560 тысяч человек.
/Sarvarova.files/image001.jpg)
Рисунок 1. Южно-Башкортостанская агломерация, версия АН РБ (авторский рисунок)
Основные проблемы, препятствующие сбалансированному сочетанию экономического, социального и экологического каркасов агломерации:
- Естественная и миграционная убыль населения;
- Неравномерный приток инвестиций;
- Дефицит бюджетов;
- Отсутствие современных, высокооплачиваемых мест приложения труда;
- Плохая экология. [1]
SWOT
Сильные стороны (Strengths)
-Крупный промышленный и транспортный узел;
- Наличие уникальных природных ресурсов;
- Наличие сельскохозяйственных угодий с высоким бонитетом;
- Наличие филиалов республиканских ВУЗов
Слабые стороны (Weaknesses)
- Отсутствие привлекательных рабочих мест;
- Отсутствие скоростных видов транспорта между городами агломерации;
- Плохая экология
Возможности (Opportunities)
- Создание конкурентоспособного региона, привлекательного для инвестиций;
- Создание инновационного сценария развития;
- Создание комфортной среды проживания населения
Угрозы (Threats)
- Отток высококвалифицированных специалистов;
- Высокая конкуренция;
- Политические риски
Исходя из вышеизложенного была выработана идея создания новой административной единицы- «город ТРИТАУ» с миссией - «инновационный центр».
Идея формирования инновационного центра направлена на преодоление существующих проблем, повышение конкурентных условий территории для проживания на основе, высокотехнологичных решений во всех сферах деятельности. Оценка инновационных центров определяется по более, чем 160 критериям. [7] Из 20 инновационных городов России Уфа на 17 месте. Города Южно-Башкортостанской агломерации в рейтинге отсутствуют.
Обсуждения на уровне Республиканского градостроительного центра, Министерства строительства РБ привели к выводу о необходимости формирования в границах республики такого центра. Требуется обоснование местоположения.
Перспективы развития
Предложенная территория для строительства - северо-восток - наиболее привлекательна с точки зрения экологии, находится вне зоны влияния существующих промышленных зон на трассах автомобильных дорог регионального уровня.
Ориентация на «зеленую химию» - научный подход и философию, направленную на безопасные и безотходные химические процессы производства - важнейший вектор развития экономики региона. Один из параметров зеленая химии - Е-фактор - соотношение произведенной продукции к отходам. Минимизация количества отходов, глубокая переработка сырья, создание безопасных технологий в нефтехимической промышленности решают, как экологические, так и экономические задачи.
Другие перспективы развития агломерации:
- Создание центра робототехники;
- Развитие машиностроения на базе АО «ИНМАН», АО «Салаватнефтемаш» для обеспечения импортозамещения в отрасли;
- Размещение на территории городских округов г. Стерлитамак, г Салават особой экономической зоны технико-внедренческого типа;
- Формирование туристического кластера на основе геопарка «Торатау». [4]
- Развитие человеческого капитала на основе действующих образовательных учреждений и предприятий;
Акцентом рекреационной зоны может стать проектируемый туристический хаб на месте карьера - бывшего шихана Шахтау, который займет свое место в цепочке памятников природы - шиханов Тратау, Куштау, Юрактау.
/Sarvarova.files/image002.jpg)
Рисунок 2 Схема преобразования территории карьера. (Рисунок студента БАСК Антона Журавлева)
Совместное эффективное управление агломерацией обеспечивается на основе межмуниципального сотрудничества, четко сформулированных программ и задач, решение которых призвано осуществлять сбалансированное сочетание экономического, социального и экологического развития региона. [1]
/Sarvarova.files/image003.jpg)
Рисунок 3 Задачи программы социально-экономического развития Южно-Башкортостанской агломерации. (Авторская схема)
Концептуальные предложения
/Sarvarova.files/image004.jpg)
Рисунок 4. Южно-Башкортостанская агломерация, пространственное развитие (авторский рисунок)
Развитие агломерации тесно связано с природными характеристиками рассматриваемой территории: западная часть расположена в приделах Прибельской полого-холмистой равнины, расчлененной долинами рек Белой и ее левобережных притоков. Земли сельскохозяйственного назначения с высоким показателем бонитета являются основой эффективного развития агропромышленного комплекса. Железнодорожный объезд г. Стерлитамак, исключающий транзит особо опасных грузов через город, совместно с сетью автодорог создаст условия развитию логистических центров. Восточная часть- лесные хребты южного Урала с обилием уникальных девственных природных ландшафтов - база формирования туристско-рекреационной зоны. Центральная часть - так называемый «тройгород», экономически связанных городов, требующий значительных преобразований в сфере защиты окружающей среды.
Формирование инновационно-образовательного центра в виде города- спутника на 100 тыс. человек под условным названием ТРИТАУ, включающего:
- Строительство инновационно-образовательного центра IT-технологий, роботизации, «Центра зеленой Химии», научно- исследовательских центров;
- Строительство центра экологического туризма;
- Строительство жилого района инновационного центра в экологически благоприятной зоне агломерации;
- Создание зеленой зоны между городами с целью улучшения экологического состояния агломерации;
- Создание городских лабораторий, как источников создания городских сообществ и инноваций;
- Развитие сельского хозяйства в Стерлитамакском районе и индустрии туризма в Ишимбайском районе:
- Создание системы профилактической медицины и оздоровления кологической ситуации в интересах населения;
- Включение в систему энергоснабжения альтернативных источников.
Повышение связности и доступности территорий- важнейший фактор развития территории агломераций. С этой целью предлагается:
- Строительство межмуниципальной автомобильной дороги Мелеуз – Красноусольск – Архангельск;
- Строительство межмуниципальной автомобильной дороги Стерлитамак- Магнитогорск;
- Строительство автомобильной дороги Ишимбай – Магнитогорск;
- Обеспечение выезда на планируемую автомобильную дорогу Бавлы- Кумертау;
- Строительство объездной железной дороги от станции Куганак до станции Аллагуват для прохождения особо опасных грузов, с целью исключения их прохождения по территории городского округа г. Стерлитамак;
- Привязка логистических узлов к формируемому транспортному каркасу;
- Исключение транзитного движения через селитебные зоны городов;
- Организация движения общественного транспорта по планируемым и существующим автомобильным и железным дорогам.
При проектной численности г. Тритау 100 тыс. чел потребуется примерно 90 га под развитие селитебных территорий. Потребность в жилом фонде примерно 3 млн м2.
Потребность территорий для развития ОЭЗ с размещением внедренческих предприятий определяется в зависимости от вида отрасли. При этом можно в качестве опытных участков использовать существующие и планируемые технопарки и промышленные зоны городов.
Заключение
Формирование многоотраслевой экономики и экономики глубокой переработки сырья в границах Нефтехимического кластера на основе ревитализации существующей застройки, оптимизации землепользования, улучшения показателей экологии, в том числе за счет развития инновационных подходов и интеграцией с особой экономической зоной «Алга», позволит выйти на создание нового качества городской среды, обеспечения высоких показателей развития региона. Строительство Тритау позволит переориентировать ОЭЗ с промышленно-производственного направления на технико-внедренческое и туристическое.
Список литературы:
- Бикметов Р.Ш. Управление развитием региональных агломераций Российской Федерации на примереСтерлитамакской агломерации // Иннов: электронный научный журнал, 2018. №2 (35). URL: http://www.innov.ru/science/economy/upravlenierazvitiem-regionalnykh-a/
- «Государственный доклад о состоянии природных ресурсов и окружающей среды Республики Башкортостан в 2023 году», г. Уфа, https://ecology.bashkortostan.ru/presscenter/lectures/1920/
- Градостроительный Кодекс РФ
- Мухамметова А.Д., Развитие Южно-Башкортостанской агломерации: Проблемы и Перспективы // научный журнал Исследование проблем экономики и финансов, №4, 2022г., URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-yuzhno-bashkortostanskoy-aglomeratsii-problemy-i-perspektivy/viewer
- Социально-экономическое положение муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан: Статистический сборник/ официальное издание/ Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан (Башкортостанстат)-Уфа, 2024-239с.
- Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р, URL: https://mineconom.gov74.ru/files/upload/mineconom/Деятельность/ТОСЭР/Стратегия%20пространственного%20развития%20РФ%20до%202030%20года.pdf
- Оценка эффективности инновационной деятельности: учебник / С. Н. Яшин, И. Л. Туккель, Е. В. Кошелев, С. А. Макаров, Ю. С. Коробова. — Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2018. — 409 с.