АННОТАЦИЯ

В работе рассматривается анализ статистики пожаров на объектах охраняемых специальными подразделениями ФПС МЧС России. 

ABSTRACT

The paper considers the analysis of fire statistics at objects protected by special units of the FPS of the Ministry of Emergency Situations of Russia.

Ключевые слова: анализ, график, пожар.

Keywords: analysis, graph, fire.

В целях предупреждения случаев возникновения пожаров важными факторами являются: организация и обеспечение регулярного контроля проведения ежегодных профилактических и планово-предупредительных ремонтов электро-оборудования и электросетей, снижение пожарной опасности технологических процессов производства, внедрение современных систем извещения и тушения пожаров, активизация деятельности пожарно-технической комиссии предприятия, совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды, снижение пожарной опасности зданий, сооружений и готовой продукции, развертывание научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по решению проблем пожарной безопасности [1], а также развертывание системы обучения рабочих и служащих правилам противопожарного режима в РФ.

Проведен анализ пожаров за 2017-2021 гг. (рисунок 1) специальные подразделения управления 65 раз выезжали на пожары и загорания на охраняемые организации и закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО) (аналогичный период прошлого года (АППГ) 2017 г. – 46; АППГ 2018 г. – 114; АППГ 2019 г. – 103; АППГ 2020 г. - 65), 8190 раз – на обеспечение технологического процесса (АППГ 2017 г. – 4665; АППГ 2018 г. – 4824; АППГ 2019 г. – 7285; АППГ 2020 г. - 7568); 1 раз – на дорожно – транспортные происшествия в ЗАТО (АППГ 2017 г. – 0; АППГ 2018 г. – 3; АППГ 2019 г. – 1; АППГ 2020 г. - 0); 12 раз – на природные и техногенные чрезвычайные ситуации (АППГ 2017 г. – 7; АППГ 2018 г. – 9; АППГ 2019 г. – 8; АППГ 2020 г. – 5); 3012 раз – ложные (АППГ 2017 г. – 877; АППГ 2018 г. – 940; АППГ 2019 г. – 1536; АППГ 2020 г. - 1441).

Рисунок 1. Количество выездов на охраняемые организации и ЗАТО

В 2021 году на территории охраняемых закрытых административно-территориальных образований, особо важных и режимных организаций (ЗАТО, ОВРО) произошло 33 пожара (АППГ-26). Из них на объектах произошло 8 пожаров (АППГ -11). В ЗАТО произошло 25 пожаров (АППГ-15). Погиб 1 человек (АППГ-1). Получили травмы 4 человека (АППГ -3). Спасено 15 человек (АППГ – 1).

Рисунок 2. Количество погибших на пожарах в ЗАТО 2017-2021 гг.

Наибольшее число пожаров по-прежнему регистрируется на объектах жилого сектора - 9 случаев (АППГ - 8) или 30 % от общего числа пожаров. Наибольшее число пожаров зарегистрировано в ЗАТО Краснознаменск (13 случаев) и ЗАТО Власиха (5 случаев). Отмечается положительная динамика по снижению количества пожаров и последствий от них в ЗАТО Восход.

Рисунок 3. Распределение пожаров по ЗАТО

В 2021 году осуществлен комплекс практических мероприятий по обеспечению устойчивости, функционирования и недопущения снижения готовности подчиненных специальных подразделений управления, совершенствованию организации тушения пожаров, созданию условий, необходимых для более качественного обучения личного состава и повышения готовности сил и средств специальных подразделений управления к действиям по предназначению.

Планомерное взаимодействие с подразделениями Главных управлений МЧС России по городу Москве, по Московской, Тверской и Брянской областям по созданию условий эффективного применения сил и средств пожарной охраны при тушении пожаров, проведении аварийно – спасательных работ, а также организации и проведении общегарнизонных мероприятий, осуществляется в строгом соответствии с приказами МЧС России от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно – спасательных гарнизонах» с изменениями и от 22.03.2017    № 124 «О передачи специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в оперативное подчинение Главным управлениям МЧС России по субъектам Российской Федерации».

Постоянно ведётся тесное взаимодействие с территориальными пожарно – спасательными гарнизонами по вопросам организации службы, пожаротушения, проведения совместных пожарно – тактических учений, оказания взаимопомощи по проверке противопожарного водоснабжения, привлечения подразделений для участия в тушении сложных пожаров, ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф, проработаны вопросы обмена информацией и участия руководителей подчиненных специальных подразделений управления на служебных совещаниях. Все специальные подразделения управления включены в расписания выездов подразделений гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно – спасательных работ. Для каждого специального подразделения управления определен подрайон выезда для тушения пожаров и проведения аварийно – спасательных работ.

Рисунок 4. Количество выездов для оказания помощи территориальным подразделениям ФПС ГПС, организациям других министерств и ведомств по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ

В целях поддержания пожарной техники в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению, важнейшим фактором является условие своевременного обеспечения её горюче-смазочными материалами. Горюче - смазочные материалы и специальные жидкости являются одним из основных видов материальных средств, от своевременности и полноты обеспечения которыми зависит готовность подразделений к выполнению задач по предназначению.

Рисунок 5. Средняя годовая потребность лимитов бюджетных обязательств для обеспечения ФГКУ «Специальное управления ФПС № 3 МЧС России» ГСМ

Средняя годовая потребность лимитов бюджетных обязательств для обеспечения ФГКУ «Специальное управления ФПС № 3 МЧС России»  ГСМ составляет 26 млн. рублей

При этом, наблюдается тенденция по снижению ежегодных выделяемых лимитов бюджетных обязательств на закупку ГСМ с 13 млн. в 2016 году до 11 млн. в 2021 году

Рисунок 6. Данные

Сокращение финансирования на обеспечение ГСМ привело к:

• уменьшению количества выездов пожарно-спасательных подразделений на плановые занятия (выезды заменены на занятия на имеющейся материальной базе самих подразделений);
• уменьшению количества выездов на проверку источников противопожарного водоснабжения, а также карточек предварительных действия по тушению пожара при возвращении с вызовов на пожары.

Изменяющиеся условия, в которых осуществляется защита охраняемых объектов, требуют совершенствования подхода в процессе управления пожарно-спасательными подразделениями при поиске пострадавших при чрезвычайных ситуаций (ЧС) и пожаров, разработке новых алгоритмов снабжения их горюче-смазочными материалами, алгоритмов поддержки принятия решений с использованием программно-аппаратного комплекса поиска пострадавших при ЧС и пожарах.

Список литературы:

1. Бочаров В.В., Мокшанцев А.В. Информационные системы и технологии, используемые в работе центров управления в кризисных ситуациях // Материалы X-ой Международной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов «Проблемы техносферной безопасности -2021». – М.: Академия ГПС МЧС России, 2021. С. 202-206.
2. Мокшанцев А.В., Топольский Н.Г., До Тхань Хоанг. Модель информационной системы поддержки принятия управленческих решений при проведении поисковых работ в условиях пожара. Исторический опыт, современные проблемы и перспективы образовательной и научной деятельности в области обеспечения пожарной безопасности: сборник тезисов докладов международной научно-практической конференции. Москва: Академия ГПС МЧС России, 2018. 859 с.
3. Инфо-аналитические технологии в работе пожарно-спасательных формирований с использованием инфракрасных технологий / Т.Х. Нгуен, Н.Г. Топольский, Д.В. Тараканов, А.В. Мокшанцев // Журнал структурной пожарной инженерии. – 2020. – Т. 11 №4. – С. 461-479. DOI: 10.1108 / JSFE-03-2020-0010.
4. Топольский Н.Г., Тараканов Д.В., Михайлов К.А. Теоретические основы поддержки управления пожарными подразделениями на основе мониторинга динамики пожара в здании: Монография. Москва: Академия ГПС МЧС России, 2019а. 320 с.
5. Топольский Н.Г., Тараканов Д.В., Михайлов К.А., Мокшанцев А.В. Совершенствование информационного обеспечения групп разведки пожара при его мониторинге в здании с использованием инфракрасных технологий. Пожаров взрывобезопасность. 2019б. Т. 28. №3. С. 89-97.