СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ПРИЕМА, ОБРАБОТКИ И МОНИТОРИНГА ДОКУМЕНТОВ ОБ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЯХ, ВЫДАННЫХ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ ПУТЕМ ВНЕДРЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ИНТЕГРИРОВАННОЙ В ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассмотрены вопросы совершенствования процедуры приема, обработки, признания и мониторинга документов об ученых степенях, выданных в зарубежных странах путем внедрения информационной системы и интеграции её с центрами государственных услуг

АBSTRACT

This article discusses the issues of improving the procedure for receiving, processing, recognizing and monitoring documents on academic degrees issued in foreign countries by introducing an information system and integrating it with public service centers

Ключевые слова: мониторинг, признание, документы об ученых степенях, ЕПИГУ, ВАК, МинВУЗ, Единая система идентификации.

Keywords: monitoring, recognition, documents on academic degrees, EPIGU, VAK, MinVUZ, Unified Identification System.

Введение

В целях дальнейшего совершенствования системы аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, в том числе в части признания зарубежных документов об ученых степенях ведутся соответствующие изучения и исследования [1-3].

Согласно новому порядку, официальное признание зарубежного документа об ученых степенях – это подтверждение ученой степени по соответствующей отрасли науки обладателю диплома, дающее право осуществлять профессиональную деятельность.

На сегодняшний день видна тенденция улучшения взаимодействия государственных органов через электронное взаимодействие, в связи с этим проводится административная реформа, целью которой является оптимизация деятельности органов государственной исполнительной власти и создания единого информационного пространства.

В рамках создания единого информационного пространства рассмотрены вопросы предоставления потенциальным пользователям (органам государственного и хозяйственного управления, органам государственной власти на местах и др.) информационных услуг, обеспечивающих им оперативное и надежное взаимодействие при решении задач.

Обсуждение

На начальном этапе исследований разработана информационная система (ИС) учета лиц, имеющих ученую степень доктора философии (PhD) полученные в зарубежных государствах, возможность которой –функционирование в он-лайн режиме – регистрация, сбор и учет (формирование) базы данных лиц имеющие ученую степень доктора философии (PhD) или другие приравненные к ней ученые степени, полученные в зарубежных государствах.

Функциональными возможностями ИС является :

формирование учета (мониторинга) лиц, имеющих ученую степень доктора философии (PhD) или другие приравненные к ней ученые степени, полученные в зарубежных государствах, с указанием следующих параметров: фамилии, имени, отчества, года и места рождения, дату выдачи, серию и номера документа, полученного за рубежом, страну и учреждение, где он получен, официальное название ученой степени, специальность, по которой защищена диссертация, тему диссертации;

формирование учета (мониторинга) лиц, претендующих (обучающихся в зарубежных государствах) на ученую степень доктора философии (PhD) или другие приравненные к ней ученые степени;

мониторинг зарубежных высших образовательных и научно-исследовательские, или другие приравненные учреждений подготавливающих лиц, претендующих на ученую степень доктора философии (PhD) или другие приравненные к ней ученые степени;

Однако учитывая, что данная ИС требует доработки, проведены работы по её усовершенствованию включив необходимые новые функциональные параметры и проработаны вопросы взаимодействия (интегрирования) информационных ресурсов с целью интеграции данных и информационного обеспечения запросов пользователей в интересах решения задач управления.

Дополнительные функциональные возможностями усовершенствован-ной ИС будут:

подача электронного заявления для нострификации (установления эквивалентности) документов об ученых степенях, выданных в зарубежных странах, при этом:

1. Заявитель проходит регистрацию и/или авторизацию на ЕПИГУ и отправляет запрос;
2. ВАК в течение 1-15 рабочих дней (в зависимости от вида признания) уведомляет поступающего о заключении Экспертной комиссии поступающему заявителю через ЕПИГУ
3. ВАК отправляет заявителю уведомление о том, что свидетельство о признании ученой степени в зарубежном государстве было создано в электронной форме заявителю через ЕПИГУ

Вместе с электронным заявлением подаются документы, необходимые для получения услуги:

Документы об ученых степенях, выданных в зарубежных странах;

Документ об ученой степени, выданной в зарубежном государстве и нотариально засвидетельствованная копия приложения к нему, переведенная на государственный язык Республики Узбекистан.

Услуга для подачи электронного заявления для нострификации (установления эквивалентности) документа об ученых степенях, выданных в зарубежных странах может быть произведен организацией где работает заявитель или непосредственно обладателем документа об ученой степени согласно предлагаемой схеме.

Для того чтобы воспользоваться данной услугой, представителю организации или заявителю необходимо авторизоваться на Едином портале интерактивных государственных услуг через Единую систему идентификации (OneID).

Совершенствованная ИС обеспечит сбор, хранение, обработку, поиск, выдачу информации о признанных документов об ученых степенях, выданных в зарубежных, необходимой в процессе принятия каких-либо решений.

При реализации, совершенствованной ИС достигается автоматизация следующих процессов: электронный документооборот; повышение эффективности исполнения процессов, оптимизации информационного взаимодействия участников процессов; повышение удобства и комфорта (снижение временных затрат), ликвидации излишних бюрократических процедур; обеспечение единого информационного пространства для всех участников процесса; повышение эффективности сбора и анализа информации.

Таблица 1.

Схема оказания государственных услуг по признанию документов об ученых степенях, выданных в зарубежных странах

Реализация совершенствованной ИС даст возможность в режиме реального времени осуществить взаимодействие ВАК с Центром госуслуг (ЦГУ) или Единым порталом интерактивных госуслуг (ЕПИГУ), а также с органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах по оперативному, своевременному и полному предоставлению необходимых сведений о лицах, имеющих ученую степень доктора философии (PhD)  или другие приравненные к ней ученые степени, полученные в зарубежных государствах в соответствующей форме.

Выводы

Можно выделить следующие положительные стороны от использования совершенствованной  ИС:

ИС предоставляет своевременную и надежную информацию, позволяя улучшить процесс принятия решений. Информация о лиц, имеющих ученую степень доктора философии (Ph.D) или другие приравненные к ней ученые степени, полученные в зарубежных государствах, позволит создать базу данных резервного кадрового потенциала (для привлечения их к образовательно-воспитательному процессу в вузе, аттестации, апеляции,  в качестве эксперта и др.).

Современный подход к решению поставленнқх задач основан на применении локальных компьютерных сетей с выходом на ресурсы региональных и глобальных сетей.

Список литературы:

1. Репецкий О.В., Судакова Г.П. Совершенствование механизмов признания иностранных документов об образовании/ О.В. Репецкий, Г.П. Судакова. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Психология и педагогика, № 3 (2009). С. 70-74.
2. Тищенко Т.А. Признание документов иностранных государств об ученых степенях и ученых званиях на территории Российской Федерации, как составляющая государственной научно-технической политики/ А.Т. Тищенко Научный журнал «Вестник Российской Таможенной Академии» 2013 г. No1. 0,5 п.л.
3. Шевченко Е.В. Методические рекомендации по проведению процедуры оценки документов об образовании с целью академического признания./ Е.В. Шевченко, С.М. Шанчуров, Е.В. Любимова.   Екатеринбург, 2007