Особенности правового регулирования трансферов в сфере физической культуры и спорта

АННОТАЦИЯ

В этой статье автор рассматривает особенности правового регулирования трансферов в сфере физической культуры и спорта (ФкиС). Сравнивает переходы спортсменов в разных видах спорта: футбол, хоккей, баскетбол. Указывает правовые нормы, которые регулируют данный процесс.

ABSTRACT

In this article, the author examines the features of the legal regulation of transfers in the field of physical culture and sports (FKiS). Compares the transitions of athletes in different sports: football, hockey, basketball. Specifies the legal norms that regulate this process.

Ключевые слова: правовое регулирование, трансферы, особенности, переход спортсменов, спорт, физическая культура и спорт.

Keywords: legal regulation, transfers, features, transition of athletes, sports, physical culture and sports.

В настоящее время спорт – это область, которая включает как спортивные связи, так и рабочие, экономико-политические отношения.

Долгие годы эксперты в сфере права стараются уладить спортивные связи на законодательном уровне, но все еще многие моменты не удается урегулировать. Один из моментов - вопрос о правовой составляющей спортивного трансфера.

Отсюда и вопрос о том, насколько актуален этот момент в современном спорте  России.  Формулировку перехода или трансфера спортсмена автор не смог найти ни в одном законодательстве. Закон полагает, что этой проблемы не существует и не имеет смысла решать моменты, которые связаны с трансфером спортсменов. Помимо того, чтобы связать пути в сторону совмещения трудового законодательства и законодательства о спорте по теме трансферов спортсменов, закон не пытается урегулировать эти отношения, за небольшим исключением. Глава 54.1 Трудового Кодекса Российской Федерации указывает момент временного перевода спортсмена к другому нанимателю [1].

Цель статьи - улучшение организационно-правой работы по регулированию спортивного перехода.

В итоге, не найдя формулировки перехода в законодательстве, рассмотрим регламенты таких видов спорта как: футбол, баскетбол и хоккей. В качестве главного критерия автор рассмотрел документы российского футбольного союза, континентальной хоккейной лиги и российской Федерации баскетбола. В данных лигах в полном объеме указывается процесс трансфера спортсмена из одной спортивной организации в другую.

Правовой документ континентальной хоккейной лиги не объясняет определение перехода, но в полном объеме описывает варианты трансферов.

Документ российского футбольного союза по статусу и трансферам игроков под переходом имеет ввиду перемену футбольной организации спортсменом, где он выступает, как участник соревнований. Следовательно, что в данном документе, определение трансфера - переход игрока из одной футбольной организации в другую и регистрация, как участника соревнований. Эта формулировка не совсем правильная, так как в статье 72.1 Трудового Кодекса Российской Федерации под перемещением является: «перемещение работника у этого же работодателя на иное рабочее место, в иное структурное подразделение, которая располагается в той же локации, выдача ему работы на ином агрегаторе, если это не меняет перемену поставленных изначально сторонами положений трудового договора» [3].

В нормативных регламентах российская федерация баскетбола указывает следующую формулировку перехода. Это общественное отношение, сущность которого - окончание трудовых отношений между спортсменом и организацией и начало новых трудовых отношений между этим же спортсменов и новой организацией. Эта формулировка представляется не самой точной, потому что не рассмотрены некоторые обстоятельства. По скольку бывают моменты, когда игрок останавливает по своему желанию трудовой договор с одной организацией и начинает новый договор с новой организацией, его не регистрируют в новой организации из-за споров с предыдущей, или спором между организациями [4].

В трудовом праве трансфер игрока имеет смысл рассмотреть с трех сторон:

1. Как перевод спортсмена по его желанию в другой спортивный клуб согласно п. 5 ст. 77 ТК РФ;
2. Как прекращение трудового договора по желанию профессионального игрока согласно п. 3 ст. 77 ТК РФ, далее составление нового трудового договора с иным спортивным клубом;
3. Как соглашение сторон, которое влечет отказ от трудового договора, согласно п. 1 ст. 77 ТК Российской Федерации и в порядке, установленном ст. 78 ТК Российской Федерации.

Таким образом, проанализировав момент трансфера спортсмена, автор предлагает следующую формулировку перехода.

Переход игрока – это момент урегулирования, где самое главное соответствие международных спортивных федераций и общероссийских спортивных федераций, отношений, основой которого это окончание трудовых и других заключенных с ними отношений между спортивной организацией и игроком и начало трудовых и иных связанных с ними отношений между новой спортивной организацией и этим же игроком, а также краткосрочный трансфер спортсмена по его желанию в другую спортивную организацию, итогом которого является регистрация игрока для участия в соревнованиях по этому виду спорта.

Следовательно, автор определил следующие признаки перехода игрока:

• Регулирование спортивными регламентными актами;
• Регистрация за спортивную организацию для участия в соревнованиях

В заключение автор подчеркивает, что законодательство РФ не регулирует отношения по трансферам игроков,  но данные отношения являются одними из самых главных в сфере спортивных трудовых отношений. Трансфер игроков осуществляется регламентными документами спортивных федераций, а важность урегулирования трансферов создалась исторически появившимися характерами спортивных отношений.

В ходе исследования автор использовал следующие методологические приемы:

• Анализ использованной литературы
• Метод системного подхода
• Сравнительно-правовой метод
• Логический метод

Новизна статьи автора представляется в следующем: на основе большого количества источников, большинство из которых введены в научный оборот, был сделан качественный полный анализ организационно-правого механизма трансферной политики спортивных организаций.

Теоретическая и практическая значимость. Содержание и исследования статьи могут быть использованы в последующих научных исследованиях, при подготовке лекционных курсов. Международный опыт становления организационно-правовой базы переходов игроков не потерял своей практической значимости и должен в определенной мере быть использован для улучшения методов совершенствования нормативно-правовой базы в настоящее время.

Список литературы:

1. О физичес­кой культуре и спорте в Российской Фе­дерации: Закон Российской Федерации от 29.04.1999 № 80-ФЗ // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22930/  (дата обращения 22.07.2021).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 2001.
3. Регламент РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов. Утвержден постановлением Исполкома РФС №141/4  5 марта 2011 года. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/902323634   (дата обращения 22.07.2021).
4. Статус игрока. Утвержден решением Исполкома РФБ 22 июля 2004 года. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://russiabasket.ru/Files/Documents/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%20%D0%B8%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B0%20%D1%80%D0%B5%D0%B4.%2002.08.19.pdf  (дата обращения 22.07.2021).
5. Алексеев, С.В. Спортивное право. Трудовые отношения в спорте: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям "Юриспруденция" и "Физическая культура и спорт " / С.В. Алексеев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2013. - 647 c.
6. Васильев С.В. Особенности трудового договора профессиональных спортсменов и рассмотрение споров в области профессионального спорта: Дис. канд. юрид. наук, 2006 – С. 139.