Перспективы экономической интеграции Киргизии и Оренбургской области

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются вопросы интеграции экономических интересов Оренбургской области и Киргизии, представлены направления развития инфраструктуры совместного партнерства. Сделан акцент на предпринимательство как ресурс этого партнерства.

ABSTRACT

The article deals with the integration of economic interests of the Orenburg region and Kyrgyzstan, presents the directions of development of the infrastructure of joint partnership. There is a focus on the business activity as a resource of this partnership.

Ключевые слова: направления развития Оренбургской области и Киргизии, партнерские отношения, интеграция.

Keywords: directions of development of the Orenburg region and Kyrgyzstan, partnership, integration.

Оренбургская область имеет большой потенциал в развитии кластерной экономики. Это продукция кластеров: газа, нефти, машиностроительной продукции, туристско-рекреационных услуг, черной и цветной металлургии, электроэнергии, сельскохозяйственной продукции.

Сотрудничество между Киргизией и Россией осуществляется в рамках ЕАЭС (Евразийского экономического союза), ШОС (Шанхайской организации сотрудничества), ОДКБ (Организации Договора о коллективной безопасности).

Создание Евразийского экономического союза открыло для российских предпринимателей общий рынок объемом более 2,2 трлн. долларов США. Отмена контроля в области таможенного, ветеринарного, фитосанитарного, и других видов (за исключением, пограничного) позволило российским бизнесменам снизить издержки и сэкономить время на внутренних границах союза.

Также был сформирован единый рынок государственных закупок, который позволил повысить уровень конкуренции, увеличить экономию государственных средств, привести к росту качества предоставляемых услуг.

Республика Киргизия - это один из деловых внешнеторговых партнеров Оренбургской области. Экспорт товаров Оренбургской области в 2014 г. киргизским партнерам вырос в 2,2 раза и составил 341,3 млн. долларов США. Результаты первого полугодия 2015 года показывают, что региональный внешнеторговый оборот с Кыргызстаном превысил 142 млн. долларов.

Оренбургская область экспортирует в Киргизию нефтепродукты производства ОАО «Орскнефтеоргсинтез» и ОАО «Нефтемаслозавод», черные и цветные металлы.

Структура экспорта оренбургских товаров представлена: оборудованием, транспортом, прокатом черных и цветных металлов, продукцией сельскохозяйственного производства, удобрениями.

Импортируют из Киргизии в Оренбургскую область различные виды машиностроительной продукции, плодовоовощную продукцию и одежду.

Для дальнейшей интеграции международных соглашений в области экономического развития Оренбургской области и Киргизии необходимо следовать следующих направлений, представленных на рисунке 1.

Рисунок 1. Основные направления развития Оренбургской области и Киргизии

Для развития сельскохозяйственной инфраструктуры необходимо развивать кластеры по растениеводству и животноводству.

Своевременная доставка продукции растениеводства и животноводства, а также другой продукции говорит о необходимости развития транспортно-логистической инфраструктуры.

Полагаем, что строительство логистических комплексов в Оренбургской области должно проходить в трех основных городах железнодорожного направления: г. Бузулук, г. Оренбург, г. Орск.

Следовательно, развивать сельскохозяйственную деятельность нужно на территориях муниципальных образований Оренбургской области, расположенных вблизи железнодорожных путей. Интеграция сферы сельского хозяйства Оренбургской области и Киргизии должна включать реформы по эффективному формированию животноводческих типов хозяйств с подчиненным значением отраслей земледелия. Выращивание в Киргизии крупнорогатого скота (коров, яков, лошадей, овец) позволит реализовывать продукцию мясного, молочного, шерстяного производства в Оренбургской области и ближайших территориях: Башкирии, Самары. Оренбургская область может развивать свиноводство и птицеводство и реализовывать на рынок Киргизии продукцию в виде мяса, полуфабрикатов.

Развитие транспортно-логистической инфраструктуры позволит повысить конкурентоспособность малого и среднего бизнеса Оренбургской области и Киргизии.

По территории Оренбургской области проходят транзитные железнодорожные магистрали, связывающие западные и восточные районы России, а также Центральную Россию с Казахстаном, Узбекистаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Кыргызстаном. Оренбургская область обладает железнодорожной инфраструктурой с Уралом, Сибирью, Центром и Поволжьем [1, с.127-128].

Логистическая инфраструктура должна включать: объекты производства, переработки, снабжения, хранения и доставки, распределения и движения ресурсов. Эффективно организованная логистическая сеть позволит объединить все инфраструктурные элементы (сельское хозяйство, машиностроение, наука, туризм, нефтепереработка) для развития экономики в целях сотрудничества.

Машиностроительная и нефтехимическая инфраструктуры должны ориентироваться на эффективные запросы и поставки продукции в Киргизию и в ближайшие территории.

Не обойтись и без научно-образовательного потенциала в различных отраслях экономики. Нужно внедрять опыт международного наставничества, партнерства и взаимодействия ВУЗОВ, научно-исследовательских центров.

Совместная туристическая инфраструктура Оренбургской области (Бузулукский бор, Соль-Илецк и другие достопримечательности) и Киргизии (Иссык-Куль, Тянь-Шань и другие достопримечательности) должна привлекать российских и зарубежных туристов.

Основные партнерские отношения Оренбургской области и Киргизии могут опираться на реализацию национальных проектов в сфере малого бизнеса, сотрудничество и экспорт, рынок труда, наука.

Основная цель нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – рост численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей [2]. К 2024 г. в Оренбуржье в отрасль должны прийти 64 тысячи человек.

В рамках национального проекта в Оренбургской области реализуются 4 региональных. Они направленны на обучение и развитие предпринимательских компетенций, вовлечение в предпринимательство как можно большего числа людей, расширение каналов оказания финансовой и гарантийной поддержки, в том числе с участием федеральных институтов развития, организацию консультативной «Скорой помощи предпринимателю», а также создание условий для ведения бизнеса и содействие участию субъектов МСП в системе государственных закупок.

Рассматривая процесс инвестиционного развития, включая его составляющие, отметим, что они протекают параллельно, что приводит к необходимости задуматься и об этом направлении интеграции инфраструктур республики Киргизии и Оренбургской области. Речь идет, в том числе и о формировании нормативной базы, предпосылки, для создания которой уже есть, в рамках отмеченных союзов. Причем, Оренбургская область имеет хороший опыт в данном ключе, так как признавалась в 2010-х годах одним из лучших субъектов по нормативной базе, способствующей формированию благоприятного инвестиционного климата.

Тем не менее, учитывая отношения между отмеченными субъектами, полагаем, что акцент в формировании совместного благоприятного инвестиционного климата, необходимо сделать на процессах торговли товарами текстиля и сельскохозяйственного назначения, как наиболее востребованных, со стороны Оренбургской области.

Итак, перспективы интеграции в различных секторах экономики есть и у республики Киргизии и Оренбургской области, что в первую очередь обусловлено геополитическими особенностями, но их необходимо усилить организационными действиями со стороны должностных лиц рассмотренных субъектов. Причем здесь также есть новые перспективы в связи со сменой руководства Оренбургской области.

Список литературы:
1. Лавренко, Е. Формирование логистических потоков в торговой деятельности Оренбургской области / Е. Лавренко // Вопросы методологии социально-гуманитарных наук: современный контекст: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 31 июля 2018 г.: в 2-х ч. / под общ.ред. Е.П. Ткачевой.- Белгород: ООО Агентство перспективных исследований, 2018. – Часть I. С. 127-128.
2. Паспорт нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Правительства РФ. – Режим доступа: http://government.ru/projects/selection/738/. - Загл. с экрана.