Вопросы перевозки гелия, как опасного груза

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматривается значение и правовое регулирование перевозки опасных грузов, осуществляемых различными видами транспорта в Российской Федерации.

ABSTRACT

This article is devoted to the importance and legal regulation traffic of a dangerous cargo carried transferred by different types of transport in the Russian Federation.

В настоящее время социально-экономическое развитие страны сопровождается увеличением спроса на транспортные услуги. При этом автомобильному транспорту принадлежит решающая роль, поэтому регламентация перевозок как газов, так и опасного груза в общем требует особого внимания и подробности для того чтобы предотвратить возможные чрезвычайные последствия, которые могут нанести ущерб окружающей среде и жизни человека.

Целью изучения данного вопроса является всестороннее рассмотрение организации и проведения перевозок опасного груза, а также изучение видов специальных прицепов и некоторых особенностей их строения и транспортировки.

Подробно и систематизировано на сегодняшний день этот вопрос не рассмотрен. В основном материал, касающийся вышеуказанной темы, имеет общий характер и рассматривается в нормативных актах о перевозках опасных грузов, что является достаточно широкой темой, под которую попадают обширные категории и классы опасного груза.

В соответствии с действующими нормативными актами под опасным грузом понимаются вещества, которые в силу присущих им свойств в случае транспортировки, а также в процессе погрузки/разгрузки могут спровоцировать возникновение чрезвычайной ситуации создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности.

При перевозке опасных грузов автомобильным транспортом могут возникнуть следующие виды опасности [1, c. 3-7]:

1. Взрывоопасность
2. Огнеопасность
3. Коррозионность и окислительное действие
4. Радиационная опасность
5. Токсичность
6. Инфекционная опасность

Изучением различных аспектов по исследуемой теме занимались кандидат биологических наук Ю.Н.Баранов, и кандидат технических наук А.П.Трясцин, которые рассмотрели методологические аспекты анализа рисков при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, в системе «человек-машина-среда-груз» [2, c. 29-32].

Предложения с целью предотвращения возможности возникновения выше перечисленных опасных последствий и совершенствованию разрешительной системы выдвигал А.А. Шевелевич [7, c. 30-38]. В науке административного права Д.Н. Бахрах и Д.В. Осинцев, рассматривали разрешительную систему как особый вид государственно-управленческих отношений, содержанием которых является санкционирование, официальное признание допуска субъектов в сферы деятельности, где требуется разнообразное выполнение квалификационных и административных требований во избежание негативных последствий.

В Российской Федерации вопрос перевозки грузов регулируется второй главой Федерального Закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" [6], также по этому вопросу существует определенный перечень опасных грузов, закрепленных в Правилах перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утвержденный Приказом Минтранса РФ от 08.08.1995[4]), среди которых сжатый Азот, Бутан, Углекислый газ, Бензин, жидкий охлажденный Гелий, сжатый Гелий и ряд других.

Особое внимание в рассматриваемой работе следует обратить на Гелий, как было выше указано, перевозится он в сжатом (газообразном) и жидком состояниях.

Гелий газообразный поставляется в стальных баллонах [3, c. 12] и специализированных контейнерах, предназначенных для перевозки гелия, всеми видами транспорта в соответствии с правилами перевозок грузов, действующими на данном виде транспорта.

Жидкий гелий перевозят в специальных транспортных гелиевых сосудах Дьюара (типа СТГ-25 и СТГ-40 светло-серого цвета объемом 25 и 40 литров соответственно). Сосуды с жидким гелием должны транспортироваться и храниться в вертикальном положении. Могут перевозиться железнодорожным, автомобильным и другими видами транспорта в соответствии с правилами перевозок грузов, действующими на данном виде транспорта. Кроме того, жидкий гелий транспортируют специальными автоцистернами емкостью 40 тыс. литров.

Из двух видов наиболее выгодной является перевозка жидкого гелия, так как его получают путем сжижения газообразного очищенного гелия концентрацией не менее 99,995%, что указывает о гораздо большей его вмещаемости в специальные прицепы для перевозки груза.

В настоящее время в России существует контейнер-цистерна для перевозки жидкого гелия, который соответствует международным и национальным требованиям.

Данное транспортное оборудование вобрало в себя около 200 инновационных инженерных решений и является высокотехнологичным и дорогостоящим. Отечественными компаниями подобное оборудование ранее не проектировалось и не изготавливалось.

Контейнер-цистерна имеет длину 40 футов (12,2 метров), он был спроектирован обеспечивать перевозку 40 м³ жидкого гелия в течение не менее 30 суток, состоит контейнер из внутреннего сосуда для жидкого гелия, азотного экрана и жесткого внешнего кожуха. Сосуд и экран снабжены эффективными вакуумированными изоляциями.

Транспортирование контейнера-цистерны в заправленном состоянии производится на платформе полуприцепа по шоссейным дорогам и морским транспортом в соответствии с российскими и международными правилами перевозки опасных грузов при температуре окружающей среды от минус 40 до плюс 50 ºС и влажности до 98 %.

Необходимо отметить и основные положения, по которым производится перевозка гелия в Российской Федерации.

Согласно правилам, утверждённым приказом Минтранса РФ [5], первоначально транспортному средству подразделением ГАИ МВД России по месту регистрации после проведения технического осмотра выдается свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, необходимым условием является так же разрешение на перевозку от органов внутренних дел на срок не более 6 месяцев.

При разработке маршрута необходимо, чтобы он не проходил вблизи важных крупных промышленных объектов, через зоны отдыха, архитектурные, природные заповедники и другие особо охраняемые территории, а также через крупные населенные пункты, но если маршрут проложить в обход крупного населенного пункта невозможно, то, по крайней мере, он должен проходить вдали от зрелищных, культурно-просветительных, учебных, дошкольных и лечебных учреждений.

Помимо этого, исходя из характеристик транспортного средства при разработке маршрута необходимо учитывать места стоянок и заправок топливом.

Движение транспортного средства и его скорость должна соответствовать Правилам дорожного движения и должна обеспечивать безопасность и сохранность груза. Стоянки для отдыха в населенных пунктах запрещены и разрешаются только в специально отведенных для этого местах, которые располагаются не ближе, чем в 200 метрах от жилых строений и мест скопления людей.

Важным условием при организации движения так же является запас хода, то есть наличие нужного количества в емкости бака топлива, чтобы без дозаправки его хватило не менее чем на 500 км, по согласованию может быть предусмотрена установка дополнительного топливного бака.

После исполнение заказа производятся погрузочно-разгрузочные работы, осуществляются с выключенным двигателем на специально оборудованных постах под контролем грузополучателя (без посторонних лиц), с соблюдением всех мер предосторожности, не допуская толчков, ударов, чрезмерного давления на тару с применением механизмов и инструментов, не дающих при работе искр.

Посты для погрузочно-разгрузочных работ должны быть расположены не ближе 125 метров от жилых и производственных строений, грузовых складов и не ближе 50 метров от магистральных дорог.

Подводя итог, хотелось бы отметить, что регламентация перевозок как газов, так и опасного груза в общем требует особого внимания, в связи с тем, что перевозка грузов сопряжена с риском значительного ущерба в случае несоблюдения вышеперечисленных нормативных требований по перевозке опасных грузов. Основные требования регламентируются Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом и Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов.

Изучение и выполнение нормативных требований позволит повысить безопасность доставки опасных грузов и существенно снизить затраты на ликвидацию последствий инцидентов при перевозке.