кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Кыpгызского национального университета им. Ж. Баласагына, 720033, Кыpгызская Республика, г. Бишкек, ул. Фpунзе, 547
Использование информационных технологий в органах внутренних дел кыргызской республики как оценка эффективности их деятельности
АННОТАЦИЯ
Цель исследования – комплексный анализ процессов и механизмов использования информационных технологий в деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики и выработка предложений по решению наиболее важных организационно-правовых проблем в этой сфере.
В статье на богатом практическом материале доказывается эффективность использования информационных технологий в деятельности органов внутренних дел; анализируется их успешное функционирование с помощью соответствующего оперативно-технического, информационного, научно-методического обеспечения. В статье также раскрываются основные причины низкой эффективности внедрения информационных технологий в подразделениях органов внутренних дел: 1) большинство подразделений не разрабатывают комплексных программных решений или баз данных для организации собственной работы; 2) незначительное количество сотрудников имеют навыки работы с компьютерами; 3) наблюдается явно недостаточный уровень обеспечения информационными продуктами руководящего состава и сотрудников правоохранительных органов необходимой правовой информацией. Доказано также, что информационно-аналитическая работа в Кыргызстане находится на крайне низком уровне. Причина кроется в том, что в юридических вузах студентов не обучают пользоваться всем объемом исследовательского инструментария.
В статье предлагаются приоритетные направления совершенствования форм и методов управленческой деятельности в данной сфере.
ABSTRAСT
The aim of research is a comprehensive analysis of processes and mechanisms of information technologies use in the performance of internal affairs authorities of Kyrgyz Republic and proposals generation on the solution of the most important organizational and legal problems in this sphere.
In the article based on the rich practical material, IT efficiency use in the performance of internal affairs authorities is proved; their successful operation with the appropriate operational and technical, informational, scientific and methodological support is analyzed. The article also reveals main reasons of low efficiency of IT implementation in internal affairs authorities units: 1) the most of units do not develop complex software solutions or databases to organize own work; 2) a small number of employees have skills to work with computers; 3) there is insufficient level to ensure information products for management staff and law enforcement officials with necessary legal information. It is also proved that information and analytical work in Kyrgyzstan is at a very low level. The reason lies in the fact that students are not taught to use the entire volume of research tools in legal institutions.
The article offers priority directions to improve forms and methods of management activity in this sphere.
Список литературы:
1. Информация о ходе реализации мер по реформированию органов внутренних дел Кыргызской Республик // Официальный сайт МВД КР / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mvd.kg/ (дата обращения: 14.01.16).
2. Постановление Правительства КР «Положение об основах комплексной оценки деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики» от 24 февраля 2015 года № 81 // Централизованный банк данных правовой информации КР / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ (дата обращения: 1.02.16)
3. Правоохранительные органы Кыргызской Республики: учебник / под ред. А.К. Кулбаева. – Бишкек: Изд-во Акад. МВД КР, 2013. – 227 с.
4. Приказ МВД КР «Об утверждении Положения “Об Информационно-аналитическом центре МВД Кыргызской Республики”» от 5 марта 2009 года № 187.
5. Сайт Высшей аттестационной комиссии Кыргызской Республики / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nakkr.kg/ (дата обращения: 9.02.16).
6. Справка по проекту «Основные положения комплексной оценки деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики»: краткий анализ и рекомендации (3 сентября 2014 года) / Подготовлено: Гражданский союз «За реформы и результат» / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.reforma.kg (дата обращения: 7.02.16).
7. Электронный справочник следственного работника. Приказ МВД КР «О распределении оргтехники для следственных действий подразделений ОВД Кыргызской Республики» / [Электронный ресурс]: информ. система на компакт-диске: [утв. 3 сент. 2013года № 800]. – Бишкек: МВД КР, 2014. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
References:
1. Information on implementation of measures to reform the law-enforcement bodies of the Kyrgyz Republic. Ofitsial'nyi sait MVD KR [Official site of Ministry of Internal Affairs. Available at: www.mvd.kg (accessed 14 January 2016).
2. Government Resolution “Regulation on the basis of a comprehensive evaluation of the internal affairs bodies of the Kyrgyz Republic” from February 24, 2015 № 81. Tsentralizovannyi bank dannykh pravovoi informatsii Kyrgyzskoi Respubliki [Centralized databank of legal information of the Kyrgyz Republic] Available at: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ (accessed 01 February 2016)
3. Kulbaev A.K. Law enforcement agencies of the Kyrgyz Republic. Bishkek, Izd-vo Akad. MVD KR Publ., 2013. 227 p. (In Russian).
4. Prikaz MVD KR «Ob utverzhdenii Polozheniia “Ob Informatsionno-analiticheskom tsentre MVD Kyrgyzskoi Respubliki”» ot 5 marta 2009 goda № 187. [Order of the Ministry of Internal Affairs of the Kyrgyz Republic «On approval of the Regulation» On information-analytical center of the Ministry of Interior of the Kyrgyz Republic "dated March 5, 2009 № 187].
5. Higher Attestation Commission of the Kyrgyz Republic. Available at: www.nakkr.kg (accessed 09 February 2016).
6. FAQ on the project “Basic provisions of a comprehensive assessment of the activities of the Internal Affairs of the Kyrgyz Republic”: a brief analysis and recommendations (3 September 2014). Available at: www.reforma.kg (accessed 07 February 2016)
7. The electronic directory investigators. MIA Order “On the distribution of office equipment for the investigation of ATS units of the Kyrgyz Republic”. Electronic resource: Inf. system on CD-ROM, approved 3 September 2013, № 800. Bishkek, MVD KR Publ., 2014. 1 electron. wholesale. disk (CD-ROM).