канд. юрид. наук, проф. Народной Полицейской Академии, Вьетнам, г. Ханой
МЕРЫ, ЗАМЕНЯЮЩИЕ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ ВЬЕТНАМА
АННОТАЦИЯ
В статье анализируются понятие и содержание мер, заменяющих лишение свободы в отношении несовершеннолетних правонарушителей, действующее регулирование таких мер во вьетнамском уголовном праве, проблемы их нормативного закрепления и практического применения, а также предлагаются направления совершенствования законодательства и повышения эффективности их реализации.
ABSTRACT
The article examines the concept and content of measures substituting imprisonment for juvenile offenders, the current regulation of such measures in Vietnamese criminal law, the shortcomings in legal provisions and their practical application, and proposes directions for improving legislation and enhancing implementation efficiency.
Ключевые слова: несовершеннолетний правонарушитель; лишение свободы; меры замены; уголовная политика.
Keywords: juvenile offender; imprisonment; substitute measures; criminal policy.
1. Меры, заменяющие наказание в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних правонарушителей, могут пониматься как правовые институты, позволяющие компетентным органам реагировать на совершение преступления без применения либо без приоритетного применения наказания, связанного с изоляцией от общества. В узком смысле к таким мерам относятся наказания, не связанные с лишением свободы, в частности предупреждение, штраф и исправление без изоляции от общества.
Уголовная политика Вьетнама также развивается в этом направлении. Уголовный кодекс 2015 года, измененный и дополненный в 2017, 2025 году, (далее – УК Вьетнама) закрепляет принципы обращения с лицами, не достигшими 18 лет, совершившими преступление, исходя из необходимости обеспечения их наилучших интересов, акцентируя внимание на воспитании, помощи в исправлении ошибок и создании условий для здорового развития. Одновременно система наказаний для данной категории лиц ограничивается четырьмя видами: предупреждение, штраф, исправление без лишения свободы и лишение свободы на определенный срок. Это свидетельствует о сознательном сужении законодателем возможности применения наиболее строгих санкций к данной категории субъектов. Кроме того, расширение мер, заменяющих лишение свободы, отражает внутреннюю логику принципа дифференциации уголовной ответственности. Не всякое общественно опасное деяние несовершеннолетнего требует его изоляции. В случаях менее тяжких преступлений, при наличии многочисленных смягчающих обстоятельств, благоприятных данных о личности и возможности эффективного воспитательного воздействия со стороны семьи, школы и социальных организаций, неизоляционные меры обычно лучше обеспечивают как цели специальной превенции, так и гуманистическую направленность уголовного права.
2. Правовое регулирование мер, заменяющих лишение свободы, в уголовном праве Вьетнама
- Принципы обращения и пределы применения лишения свободы. УК Вьетнама содержит отдельную главу, посвященную лицам моложе 18 лет, совершившим преступление, в которой подчеркивается приоритет наилучших интересов несовершеннолетнего, воспитательная направленность реакции государства и допустимость назначения наказания только при действительной необходимости. При этом за каждое преступление несовершеннолетнему может быть назначено лишь одно из четырех наказаний: предупреждение, штраф, исправление без лишения свободы или лишение свободы на определенный срок. Закон не допускает назначения пожизненного лишения свободы либо смертной казни лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Уже на уровне структуры системы наказаний законодатель сформировал своеобразный «правовой барьер», ограничивающий применение чрезмерно строгих карательных мер в отношении несовершеннолетних. Лишение свободы сохраняется как возможная мера, однако оно перестает быть центральной формой уголовно-правового реагирования и уступает приоритет более мягким формам воздействия.
- Предупреждение. Предупреждение является наиболее мягким видом наказания и представляет собой официальное порицание со стороны государства. В отношении несовершеннолетних оно имеет особое значение, поскольку позволяет выразить отрицательную оценку общественно опасного деяния без ограничения свободы, без разрыва образовательного процесса, трудовой деятельности и обычной социальной жизни. Предупреждение применимо прежде всего к случаям совершения менее тяжких преступлений, при положительных характеристиках личности, ограниченных последствиях и наличии условий для самокоррекции в семейной, школьной и общественной среде. Его очевидными достоинствами являются гуманность, гибкость и сравнительно низкие социальные издержки. Вместе с тем результативность предупреждения в значительной степени зависит от последующего контроля и воспитательной среды после вынесения решения. При отсутствии координации между семьей, школой, местными властями и общественными организациями предупреждение может превратиться в формальную санкцию, не оказывающую существенного влияния на правосознание и поведение несовершеннолетнего.
- Штраф. УК Вьетнама допускает назначение штрафа в качестве основного наказания лицам в возрасте от 16 до 18 лет при условии, что они имеют собственный доход или имущество; размер штрафа не может превышать половины санкции, установленной соответствующей статьей. Данное ограничение отражает учет законодателем ограниченной экономической самостоятельности несовершеннолетнего. В теоретическом плане штраф может выступать действенной альтернативой лишению свободы в отдельных категориях дел, особенно в случаях менее тяжких посягательств на собственность или порядок экономического управления. Однако на практике применение штрафа к несовершеннолетним вызывает дискуссии. С одной стороны, он позволяет избежать изоляции. С другой стороны, фактическое имущественное бремя нередко ложится на родителей или иных законных представителей. При отсутствии надлежащего контроля это может ослаблять воспитательное воздействие наказания на самого правонарушителя и создавать неравенство между несовершеннолетними, находящимися в разном имущественном положении.
- Исправление без лишения свободы является наиболее выраженной формой замены тюремного заключения во вьетнамском уголовном праве. В отношении несовершеннолетнего данный вид наказания позволяет одновременно сохранить государственный контроль и воспитательное воздействие, не изолируя его от привычной социальной среды. Лицо, к которому применяется данная мера, сохраняет возможность продолжать обучение, трудовую деятельность и семейную жизнь, находясь при этом под надзором и воспитательным воздействием соответствующих органов, организаций либо местной власти.
- Освобождение от уголовной ответственности и иные механизмы замещающего характера. Наряду с наказаниями, не связанными с лишением свободы, уголовное право Вьетнама допускает в определенных случаях освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности при наличии предусмотренных законом оснований и при условии достижения целей воспитания и предупреждения. Данный механизм имеет значительный замещающий потенциал, поскольку устраняет саму необходимость применения лишения свободы и подтверждает, что не каждое преступное деяние несовершеннолетнего должно завершаться вынесением обвинительного приговора в традиционном смысле. Особое значение имеет вступивший в силу с 1 января 2026 года «Закон о ювенальной юстиции», который более четко институционализировал модель диверсионного реагирования, меры воздействия в сообществе и механизмы ресоциализации, учитывающие возрастные особенности несовершеннолетних.
3. Некоторые недостатки правового регулирования и практики применения мер, заменяющих лишение свободы
Во-первых, разграничение между различными замещающими формами реагирования пока не обладает достаточной определенностью с точки зрения единообразного применения. Если «Уголовный кодекс» регулирует систему наказаний и некоторые механизмы освобождения от уголовной ответственности, то «Закон о ювенальной юстиции» дополнительно вводит диверсионные механизмы и специальные юстиционные меры. При отсутствии согласованных разъяснений и единообразной правоприменительной практики органы уголовного преследования и суд могут сталкиваться с трудностями при выборе между «неприменением лишения свободы», «неприменением уголовной ответственности в традиционном смысле» и «диверсионным реагированием».
Во-вторых, эффективность штрафа в отношении несовершеннолетних остается ограниченной. Формальным условием его назначения является наличие у лица в возрасте от 16 до 18 лет собственного дохода или имущества, однако фактически число таких случаев невелико. Кроме того, даже при наличии оснований штраф зачастую перекладывает финансовое бремя на семью, что ослабляет его непосредственное воспитательное значение.
В-третьих, исправление без лишения свободы, несмотря на очевидные преимущества, пока не обладает по-настоящему специализированным механизмом исполнения применительно к несовершеннолетним. При отсутствии специалистов, подготовленных в области возрастной психологии, надзор и воспитательная работа могут сводиться преимущественно к административным процедурам, а не к восстановительной поддержке. Это снижает эффективность меры, которая изначально рассматривается как ключевая альтернатива тюремному заключению.
В-четвертых, оценка условий применения мер, заменяющих лишение свободы, во многом зависит от субъективного усмотрения правоприменителя. Такие критерии, как способность к самокоррекции, семейная среда, уровень поддержки со стороны сообщества и риск рецидива, безусловно, имеют важное значение, однако трудно поддаются количественной оценке. При отсутствии стандартизированных инструментов индивидуализация реагирования может привести к существенным различиям между регионами и между различными органами уголовной юстиции.
В-пятых, внеправовые условия эффективности таких мер развиты неравномерно. Меры, заменяющие лишение свободы, дают результат лишь при наличии поддерживающей среды, включающей семью, школу, местные органы власти, органы социальной защиты, общественные организации и специалистов в области психологии и социальной работы. Между тем именно данное звено во многих местах остается слабым.
4. Предложения по совершенствованию законодательства и повышению эффективности применения
Во-первых, необходимо продолжить выработку единого подхода к понятию «меры, заменяющие лишение свободы» в отношении несовершеннолетних в рамках всей правовой системы. Целесообразно рассматривать их как целостный комплекс, включающий неизоляционные наказания по УК Вьетнама, механизмы освобождения от уголовной ответственности, юстиционные меры, диверсионные процедуры и инструменты ресоциализации, предусмотренные «Законом о ювенальной юстиции». Такой подход позволит избежать чрезмерно узкого понимания и будет соответствовать современным тенденциям ювенальной юстиции.
Во-вторых, требуется разработка конкретных межведомственных разъяснений о последовательности приоритета при выборе мер реагирования в отношении несовершеннолетнего правонарушителя. В принципе лишение свободы должно рассматриваться только тогда, когда более мягкие меры уже не способны обеспечить воспитательные и превентивные цели. Такие разъяснения должны содержать четкие критерии оценки характера и степени общественной опасности деяния, данных о личности, степени раскаяния и возмещения ущерба, возможностей семейного и общественного контроля, а также риска рецидива.
В-третьих, необходимо повысить реализуемость наказания в виде исправления без лишения свободы путем создания специализированного механизма исполнения применительно к несовершеннолетним. Следует расширять участие школы, общественных организаций, работников юстиции, социальных служб и психологов в процессе надзора и воспитания. По своей сути исправление без лишения свободы в отношении несовершеннолетнего не должно ограничиваться управленческим контролем, а должно быть ориентировано на восстановительную поддержку.
В-четвертых, применение штрафа требует особой осторожности и более детальных разъяснений, позволяющих обеспечить реальное воздействие на самого правонарушителя, а не простое переложение денежной обязанности на семью. Возможно рассмотрение смешанных моделей, сочетающих штраф с обязанностью принести извинения, возместить вред, выполнить общественно полезную работу либо пройти обязательную воспитательную программу, что усилило бы значение личной ответственности несовершеннолетнего.
В-пятых, следует уделять особое внимание постконтролю и ресоциализации после применения мер, заменяющих лишение свободы. Именно это звено определяет долгосрочную эффективность всей политики. Если несовершеннолетний после применения мягкой меры продолжает сталкиваться со стигматизацией, выпадает из системы образования и не получает необходимой поддержки, риск рецидива возрастает. Поэтому уголовная политика в отношении несовершеннолетних должна быть тесно связана с политикой социальной защиты, профессионального обучения и психологической поддержки.
В-шестых, в условиях действия «Закона о ювенальной юстиции» необходимо в кратчайшие сроки обобщить практику применения диверсионных механизмов и мер воздействия в сообществе, чтобы оценить степень их согласованности с «Уголовным кодексом», «Уголовно-процессуальным кодексом» и «Законом об исполнении уголовных наказаний» Вьетнама. Это должно стать важной основой для дальнейшего комплексного совершенствования законодательства.
Список литературы:
- «Уголовный кодекс Вьетнама 2015 года» № 100/2015/QH13. URL: https://www.vietnam.vn/ru/su-phat-trien-cua-phap-luat-viet-nam-trong-phong-chong-mua-ban-nguoi (дата обращения 21.04.2026)
- «Закон Вьетнама о внесении изменений и дополнений в отдельные статьи Уголовного кодекса» 2017 года № 12/2017/QH14.URL: https://www.wipo.int/wipolex/ru/legislation/details/20940 (дата обращения 21.04.2026)
- «Закон о ювенальной юстиции» Вьетнама 2024 года № 59/2024/QH15, вступивший в силу с 01.01.2026.URL: https://english.luatvietnam.vn/chinh-sach/law-on-justice-for-minors-2024-379410-d1.html (дата обращения 21.04.2026)
- «Постановление Правительства Вьетнама № 333/2025/NĐ-CP» о детальном регулировании отдельных мер диверсионного реагирования в сообществе, ответственности, порядка и процедур их применения, электронного надзора и ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей.URL: https://yandex.ru/search?srm=1&text=«Постановление+Правительства+Вьетнама+№+333%2F2025%2FNĐ-CP»&lr=24&primary_reqid=1776791024919643-15191120472971257451-balancer-l7leveler-kubr-yp-klg-203-BAL&p=1 (дата обращения 21.04.2026)