канд. юрид. наук, старший преподаватель кафедры трудового права, ФГБОУ ВО Саратовская государственная юридическая академия, РФ, г. Саратов
СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ В ГЛОБАЛЬНОМ ИЗМЕРЕНИИ: АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОЗИЦИЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА
АННОТАЦИЯ
Статья представляет собой обобщающий обзор ключевых выводов, представленных в основополагающем докладе Международной организации труда, сфокусированном на актуальных вызовах, касающихся социальной справедливости в современном мире. Центральное место в анализе занимает характеристика социальной справедливости, представляемой как фундаментальный принцип, обеспечивающий стабильность, социальную сплоченность и устойчивое развитие. В статье также рассматривается роль Международной организации труда (МОТ) в продвижении социального развития в контексте глобализации. Анализируются ключевые позиции МОТ в сфере занятости, социальной защиты и трудовых прав, а также их влияние на сокращение неравенства и повышение уровня жизни в различных странах. Особое внимание уделяется стратегиям МОТ по адаптации к изменяющимся условиям глобальной экономики.
Abstract
The article provides a comprehensive review of the key findings presented in the fundamental report of the International Labour Organization, which focuses on the current challenges related to social justice in the modern world. The analysis emphasizes the importance of social justice as a fundamental principle that ensures stability, social cohesion, and sustainable development.The article also examines the role of the International Labour Organization (ILO) in promoting social development in the context of globalization. It analyzes the ILO's key positions on employment, social protection, and labour rights, as well as their impact on reducing inequality and improving living standards in various countries. Special attention is given to the ILO's strategies for adapting to the changing conditions of the global economy.
Ключевые слова: социальная справедливость, социальное неравенство, рынок труда.
Keywords: social justice, social inequality, and the labor market.
Введение.
По мнению специалистов Международной организации труда, мировое сообщество в настоящее время сталкивается с тремя одновременными основними изменениями: экологическими, цифровыми и демографическими[1]. Эти глобальне тенденции приводят к структурным изменениям в экономике, которые приведут к значительным сдвигам в сфере занятости, поскольку некоторые предприятия закрываются, а новые создаются. Общество, стремящееся к социальной справедливости, долино обеспечить, чтобы эти преобразования были справедливыми для всех, особенно для наиболее уязвимых слоїв населения. Дефиниция «справедливе преобразования», в понимании терминологии Международной организации труда, описывает результаты, которые способствуют социальной справедливости во всех общественных преобразованиях.
Материалы и методы.
Изменение климата приводит к все болем серьезным последствиям, таким как тепловой стресс, от которого в 2024 году пострадал 71 процент работников. Изменение климата также приведет к снижению производительности, и основное бремя ляжет на уязвимые группы населения: люди с низкими доходами по всему миру, на долю которых приходится всего 12% глобальних выбросов, столкнутся с потерей 75% доходов из-за последствий, связанных с изменением климата. В ответ на это усилия по переходу на болем чисте источники энергии могут привести к потере 6 миллионов робочих мест в отраслях, работающих на ископаемом топливе, однако это может одновременно создать примерно 24 миллиона нових робочих мест в возобновляемых источниках энергии и «зеленом» секторе. Этот переход потребует масштабной реорганизации рабочей силы, поскольку по меньшей мере 70 миллионам работников потребуються новые навыки[2].
Чтобы справиться с этим потрясением на справедливой основе, МОТ разработала руководящие принципы «справедливого перехода», пропагандирующие политику, способствующую достойному труду, сокращению неравенства и включающую социальный диалог для обеспечения того, чтобы экологические меры не усугубляли существующие диспропорции. Переход к цифровым технологиям по-новому определяет характер работы и экономической активности. Цифровизация продолжает стимулировать экономический рост, порождая новые отрасли и меняя методы работы людей – будь то удаленная работа или цифрове платформы для трудоустройства. Генеративный ИИ уже начинает трансформировать каждую четвертую работу, а некоторые из них, рискуют бать полностью автоматизированными. Женщины с большей вероятностью пострадают от потери работы, поскольку их занятость сосредоточена в этих секторах. Более того, потенциальные выгоды от перехода на цифрове технологи распределяются неравномерно. Цифровая пропасть разделяет богатые и бедные экономики, а также крупные и малые предприятия, ограничивая рост производительности в странах с низким уровнем дохода. Распространение алгоритмического управления, при котором решения о работе и работниках принимаются с помощью алгоритмов, вызывает обеспокоенность по поводу справедливости и условий труда[1].
Результаты и обсуждения.
В этом контексте уважение основных прав и достойный труд должны быть в центре дискуссий по вопросам регулирования, а социальный діалог помогает определить, каким образом технологи интегрируются на рабочем месте. Демографический переход представляет собой долгосрочные, но глубокозначимые изменения. Показатели рождаемости снижаются во всем мире, но в разныхстранах по-разному. В то время как сокращение рабочей силы в странах с высоким и выше среднего уровнем дохода усиливает опасения по поводу будущей нехватки раб очей силы, в странах с низким и ниже среднего уровнем дохода по-прежнему наблюдается рост численности населения, что потенциально может привести к избытку раб очей силы.
В то же время старенне населения приводит к увеличению числа иждивенцев по старости, оказывая растущее давление на пенсионные системы и системы социальной защиты. Экономика здравоохранения уже находится в напряженном состоянии из–за несоответствия квалификации, потенциальной нехватки работников, низкой заработной платы и тяжелых условий труда, а также из–за спроса на долгосрочный уход по прогнозам, к 2050 году число робочих мест резко возрастет[3]. Старение раб очей силы порождает дополнительные проблемы, такие как рост числа нетрудоспособных и необходимость проведения инклюзивной политики в области занятости. Такие нововведения, как программы частичного выхода на пенсию и законы о борьбе с дискриминацией по возрасту, будут кметь важное значение для піддержки пожилых работников и поддержания участия в экономической жизни.
В совокупности эти преобразования требу ют скоординированных действий правительств, отраслей и сообществ. Они являются не только проверкой на устойчивость, но и возможностью построить болем инклюзивное, устойчивое и справедливое общество. Использование этих переходных процессов для использования их возможностей при одновременном снижении связанных с ними рисков потребует сочетания трех усилий: (1) применения существующих институтов занятости к происходящим изменениям; (2) адаптации институтов занятости к конкретным задачам каждого переходного периода; и (3) укрепление институтов занятости для интеграции политики трех переходных периодов.
Несмотря на заметный прогресс во многих областях, широко распространенное снижение доверия к социальным институтам сохраняется, что обусловлено неравномерным социальным прогрессом и сохраняющимся неравенством во многих странах. Для продвижения вперед в докладе Международной организации труда «Состояние социальной справедливости 2025» содержится призыв подтвердить приверженность социальной справедливости, подкрепленную решительными действиями и всеобъемлющей политикой[1]. Это видение начинается с переосмысления существующих институтов в сфере труда, таких как системы социальной защиты, активная политика на рынке труда и средства охраны труда, с учетом задач, с которыми автор сталкивается в настоящее время. Однако существующей политики недостаточно для решения новых задач. Институты должны бать адаптированы к уникальным требованиям времени, особенно в условиях, корда общество сталкивается с экологическими, цифровыми и демографическими изменениями. Центральное место в этой адаптации занимает активный социальный диалог, обеспечивающий участие социальных партнеров в формировании результатов политики и решений [4].
Заключение
По-настоящему преобразующий поход должен также усилить социальный аспект разработки политики. Трудовая політика больше не должна ограничиваться узкими рамками, а должна бать интегрирована в болем широкие сферы, такие как финансы, промышленность, здравоохранение и экологическое планирование. Крайне важно преодолеть разобщенность как на национальном, так и на глобальном уровнях. Сотрудничество между правительственными министерствами, международными организациями и социальными партнерами позволит принимать болем целостные и скоординированные меры в ответ на переплетающиеся глобальне вызовы в настоящее время.
Партнерства, такие как Глобальная коалиция за социальную справедливость, созданная трехсторонними участниками МОТ (правительствами, работодателями и работниками) – это важнейшая возможность и инструмент для содействия и укрепления приверженности и сотрудничества в стремлении к социальной справедливости и достойной работе для всех[5].
Список литературы:
- Executive summary of ILO publication: ILO, The state of social justice: A work in progress, Geneva: International Labour Office, 2025. P. 6.
- Повестка дня на XXI век. Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 года [Электронный ресурс]. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/agenda21.shtml (дата обращения: 10.09.2025).
- Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, принятые на саммите ООН по устойчивому развитию Резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН A/70/L.1 25.09.2015 г. [Электронный ресурс]. – URL:https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/sustainable-development (дата обращения: 17.10.2025).
- Worldsocialreport 2020 inequalityin a rapidlychangingworld / United Nations Department of economicandsocialaffairs 2003 [Электронный ресурс]. – URL: https://desapublications.un.org/publications/world-social-report-2020-inequality-rapidly-changing-world (дата обращения: 01.10.2025).
- Экономический и социальный Совет ООН. Комиссия по правам человека. Осуществление действующих норм и стандартов в области прав человека в контексте борьбы с крайней нищетой (E/CN.4/Sub.2/2004/25) [Электронный ресурс]. – URL: https://www.unisdr.org/files/resolutions/N0537567.pdf (дата обращения: 11.09.2025).