д-р юрид. наук, проф., Тульский государственный университет, РФ, г. Тула
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НЕЗАКОННОЙ ПЕРЕВОЗКИ НАРКОТИКОВ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ВЬЕТНАМ
АННОТАЦИЯ
В статье рассмотрено состояние незаконной перевозки наркотиков и раскрыты главные причины ее роста в Социалистической Республике Вьетнам (далее - СРВ). Раскрыты понятие уголовного жаргона, его особенности и структура образования. Определены направления для развития и совершенствования мер предупреждения незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом в СРВ. Материалы и методы: российские и вьетнамские научные труды, связанные с незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом. Методологической основой исследования послужил общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, также методы логической дедукции, индукции, познавательные методы и приемы наблюдения, сравнения, анализа, обобщения и описания. Результаты исследования позволили уточнить отдельные направления для развития и совершенствования мер предупреждения незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом в СРВ. Выводы и заключения: раскрыли значение предупреждения незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом в СРВ.
ABSTRACT
In the article the state of illegal drug trafficking was reviewed and the main reasons for its growth in the Socialist Republic of Vietnam (hereinafter referred to as SRV) are revealed. The concept of criminal jargon, its features and the structure of education are revealed. Directions for the development and improvement of measures to prevent the illegal transportation of drugs by air in Vietnam have been identified. Materials and methods: Russian and Vietnamese scientific works related to the illegal transportation of drugs by air. The methodological basis of the study was the general dialectical method of scientific knowledge, which is universal in nature, as well as methods of logical deduction, induction, cognitive methods and techniques of observation, comparison, analysis, generalization and description. The results of the study made it possible to clarify certain areas for the development and improvement of measures to prevent the illegal transport of drugs by air in Vietnam. Summary and conclusion: revealed the importance of preventing the illegal transport of drugs by air in Vietnam.
Ключевые слова: наркотик, наркотические средства, наркопреступность, незаконная перевозка наркотиков, способ преступления, след преступления, предупреждение, мера предупреждения, криминалистика, оперативно-розыскное обеспечение, судебная экспертиза.
Keywords: drug, narcotic drugs, drug crime, illegal transportation of drugs, method of crime, trace of crime, prevention, preventive measure, forensic science, operational investigative support, forensic examination.
В последние годы состояние преступлений, связанных с наркотиками, в мире и во Вьетнаме чрезвычайно осложнилась, негативно влияя на международную и национальную безопасность, социальный и правовой порядок, стабильность и развитие стран всего мира. В СРВ преступления, связанные с наркотиками, и злоупотребление наркотиками происходят не только в городских густонаселенных районах, но и распространяются на многие населенные пункты по всей стране. Появляется множество новых видов наркотиков, состояние торговли, хранения, перевозки и организации незаконного употребления наркотиков продолжает обостряться, при этом множество потенциальных факторов вызывают незащищенность, порядок и безопасность общества, вызывают разочарование в общественном мнении, влияют на инвестиционную среду и социально-экономическое развитие страны. Вышеуказанное состояние предъявляет острую необходимость в переоценке состояния наркопреступности в контексте международной интеграции со сложным развитием событий, стремительными изменениями, уголовно-правовой и криминалистической характеристикой, также опасностью для общества этого вида преступности.
Столкнувшись с прямым воздействием проблемы наркопреступности в мире, проблема наркопреступности во Вьетнаме продолжает усложняться с точки зрения масштаба, характера и уровня опасности. Источники наркотиков (героин, синтетические наркотики всех видов) продаются и перевозятся во Вьетнам различными способами (в том числе воздушным транспортом), при этом доля продаваемых и используемых синтетических наркотиков находится в форме «камней, таблеток, травы американка, освежающей воды» возникают, становятся сложными, опасными и оставляют множество последствий для общества. Многие лица после употребления синтетических наркотиков не могли контролировать свое поведение и совершали серьезные правонарушения (преступления, например как убийство, изнасилование, грабеж, разбой и др.), нанося ущерб безопасности и социальному порядку, вызывая смятение, страх и разочарование среди населения. Только в 2023 г. национальной полицией по расследованию преступлений, связанных с наркотиками, возбуждены 24 тыс. 765 уголовных дел данной категории, задержаны 38 тыс. 681 лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, изъяты 444 кг. героина, 4,9 тон. синтетических наркотиков, 81 кг. опиума, 500 кг. марихуаны, 330 кг. кокаина [2].
Борьбе с наркопреступностью во Вьетнаме уделяется особое внимание со стороны партии и государства, руководящего и направляющего руководства, правоохранительными органами усилена реализация административных и профессиональных мер, координация деятельности органов и массовых организаций в области предупреждения и борьбы с наркопреступностью, обеспечение целей «государственной программы по предупреждению и контролю наркотиков на период 2021-2025 гг.»[1]. Соответственно, Правительство СРВ ставит цель к концу 2025 г. стремиться ограничить рост числа наркоманов и количества коммун, районов и городов, где нет проблем с наркотиками, менее чем 1% по сравнению с предыдущим годом, более 80% наркоманов и незаконных потребителей наркотиков, имеющих управленческий учет, имеют доступ к консультированию, лечению, услугам по детоксикации от наркотиков и поддержке интеграции в сообщество, количество выявленных и возбужденных преступлений, связанных с наркотиками, ежегодно выросло на 5% по сравнению с предыдущим годом, более 90% дел, связанных с наркотиками, были рассмотрены и разрешены в судебном порядке, 100% дел при которых имеется информация о незаконной перевозке наркотиков морским, воздушным и экспресс-доставкой должна проверена и уточнена, число ликвидированных сложных «горячих точек» наркотиков увеличится с 5% по сравнению с предыдущим годом, стремясь ликвидировать более 80% «горячих точек» наркотиков к 2025 г. Однако, по общей оценке, работа по профилактике и контролю над наркотиками все еще имеет много недостатков, например, преступления, связанные с наркотиками, по-прежнему очень сложны и имеют тенденцию к увеличению, состояние перевозки наркотиков через границу не было полностью предотвращено в некоторых горячих районах «Северо-Запада, Северо-Востока, Северо-Центра, Центрального плато, Юго-Востока, Юго-Запада», а также состояние незаконной перевозки наркотиков сухопутным, воздушным и морским транспортом принципиально не решено.
Особенно, по отчетам правоохранительных органов СРВ, состояние незаконной перевозки наркотиков и прекурсоров воздушным транспортом из Европы (Чехия, Польша, Германия, Нидерланды, Франция и другие) во Вьетнам, в последнее время чрезвычайно осложнилось, что потенциально может нанести ущерб национальной безопасности и порядку общества.
Наркопреступные организации и лица воспользуются воздушным транспортом для осуществления незаконной перевозки и торговли наркотиками через границу во Вьетнам и переправке их в другие страны для сбыта. Их способы сокрытия часто осуществляются путем маскировки наркотиков в упаковках конфет, функционального питания, корма для собак и кошек, косметики и др. Типичным примером является уголовное дело о незаконной перевозке наркотиков из Франции во Вьетнам, в частности: «...16 марта 2023 г. таможенный отдел международного аэропорта Таншоннят, г. Хошимин, Вьетнам совместно со специальными органами раскрыли дело о том, что 4 бортпроводницы незаконно перевезли более 11,48 кг. наркотиков, спрятанных в 157 тюбиках от зубной пасты из Франции во Вьетнам. При расширении следственной деятельности к настоящему времени, правоохранительные органы г. Хошимина, Вьетнам сообщили, что специальными подразделениями возбуждены 183 уголовных дела, задержаны 502 подозреваемых по обвинению в производстве, торговле, перевозке, хранении и организации незаконного употребления наркотиков, недонос о преступлениях, хранение фальшивых денег и другие, кроме того, установило, что подозреваемые продали более 138 кг. наркотиков, более 4 тыс. упаковок «освежающей воды», более 100 тыс. таблеток «экстази» на общую сумму сделки более 22 тыс. млрд. вьетнамских донгов (около 90 млрд. рублей)» [3].
Чтобы ответить на вопрос, почему резко возросла незаконная перевозка наркотиков из Европы во Вьетнам, необходимо выяснить следующие причины:
Во-первых, наркопреступные организации и лица создают преступную линию наркотиков не внутри страны, а из-за границы для перевозки наркотиков во Вьетнам. Все главные заговорщики - вьетнамцы, живущие, учащиеся и работающие за границей, а затем связывающиеся с местными гражданами для перевозки наркотиков во Вьетнам.
Во-вторых, в частности, количество наркотиков, изъятых на авиамаршрутах только за первые 3 месяца 2023 г., превышает количество наркотиков, изъятых за предыдущие 5 лет вместе взятых.
В-третьих, способы и уловки наркопреступников на воздушных трассах весьма разнообразны и сложны. Лица воспользовались преимуществами туризма, торговлей товаров в аэропорту, а также перевозкой товаров через логистическую компанию для перевозки наркотиков во Вьетнам.
В четвертых, Европа является центром производства синтетических наркотиков для мирового рынка. Благодаря современному оборудованию и передовым технологиям, наркотики из Европы имеют высокую чистоту и низкую цену (цены на наркотики в Европе очень дешевые, во Вьетнаме цена увеличивается в 5-10 раз.), а особенно из Европы во Вьетнам, воздушный маршрут очень удобен, поэтому преступники воспользуются им для перевозки наркотиков в аэропорт - Ной Бай (Ханой) и аэропорт - Таншоннят (Хошимин). Между тем, что в СРВ спрос на наркотики очень велик. Поскольку в стране насчитывается более 200 тыс. наркоманов и почти 60 тыс. незаконных потребителей наркотиков, лица воспользуются дискотеками, барами и караоке для организации незаконного употребления наркотиков. Столкнувшись с большим спросом, наркопреступники регулярно поставляют наркотики внутри страны, чтобы удовлетворить высокий спрос [4].
В-пятых, кроме того, соблюдение законодательства компаниями почтовых услуг и экспресс-доставки, восприятие авиапассажиров по-прежнему простое: они считают, что провоз товаров без ведома, не является преступлением. Поэтому наркопреступники воспользуются этим для перевозки наркотиков воздушным транспортом.
В-шестых, международное сотрудничество в борьбе с незаконной перевозкой наркотиков воздушным транспортом по-прежнему носит формальный характер и не принесло ожидаемых результатов из-за различий в политических и правовых институтах каждой страны.
Итак, анализ и выяснение причин, приводящих к увеличению незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом во Вьетнам, является важной предпосылкой, чтобы обосновывать необходимость усиленного контроля, пресечения и предупреждения преступления данной категории в дальнейшем времени.
Все это требует пристального изучения рассматриваемых преступлений на систематической основе, выявления их закономерностей, разработки новейших и соответствующих реалиям криминалистических способов, приемов и методов противодействия им, в том числе развитие и совершенствование методики расследования незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом, считается одной из первоочередных и современных задач правоохранительных органов СРВ.
Отметим, что научные исследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, постоянно привлекают внимание ученых-юристов. Вопросы выявления, раскрытия и расследования указанных преступлений широко представлены в юридической литературе. Криминалистическим исследованием незаконного оборота наркотических средств, а также групповых преступлений в разное время занимались P.C. Белкин, В.И. Батищев, В.М. Быков, A.A. Закатов, Е.П. Ищенко, И.И. Колесников, В.Т. Контемиров, B.C. Мешкова, А.И. Романов, Л.И. Чистова, С.И. Цветков и др. Различным аспектам методики расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств (с различной степенью детализации от методик расследования до тактики производства отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий) посвящены исследования Ю.П. Гармаева, О.П. Грибунова, Т.Б. Куликовой, Г.М. Меретукова, Н.И. Николайчика, В.И.Пархоменко, С.А. Роганова, А.Н. Сергеева, Т.В. Толстухиной и других российских ученых.
Авторы полагают, что именно криминалистика России внесла большой и значительный вклад в представление сущности наркопреступлений, механизма их подготовки, совершения и сокрытия, а также в разработку криминалистических основ расследования преступлений данной категории, так как наркопреступность в современном мире объявлена глобальной международной проблемой, о чём свидетельствуют принятые международные договорённости, предусматривающие совместные шаги по борьбе с этим злом. Опасность наркопреступности как для мирового сообщества в целом, так и для России признают и российские правоохранительные органы. Например, обстановка, связанная с незаконной перевозкой наркотических средств и психотропных веществ, характеризуется высокой активностью и динамичностью развития во всех регионах Российской Федерации [6, c. 3-13]. Организаторы противоправного бизнеса постоянно совершенствуют пути и способы доставки запрещенных веществ из районов их производства к потребителям. Именно российские научные достижения по борьбе с наркопреступностью будут взяты авторами за основу развития и совершенствования мер предупреждения незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом в СРВ.
Для повышения эффективности контроля, пресечения и предупреждения преступления данной категории авторы предлагают, что необходимо осуществлять развитие и совершенствование мер предупреждения незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом в СРВ по следующим направлениям:
Первое направление «повышение эффективности организации таможенного контроля в аэропорту». Специфика пунктов пропуска аэропорта и организации таможенного контроля заключается в том, что таможенный контроль должен быть осуществлен в максимально короткий промежуток времени из-за большого количества пассажиров, прибывающих во Вьетнам международными рейсами, особенно из Европы. Этот фактор является одним из ключевых при решении вопроса повышения эффективности организации таможенного контроля в аэропорту. При этом важно сохранить качество контроля и минимизировать риски нарушения таможенных правил и пропуск подозреваемых лиц, перевозящих запрещенные вещи (в том числе замаскированные наркотики, психотропные вещества и их прекурсоры).
Для повышения эффективности организации таможенного контроля в аэропорту авторы предлагают, что осуществление таможенного контроля должно осуществляться по следующей формуле: регулярно обновление информационных систем + своевременно сбор информации о международных рейсах и пассажирах (товарах) из Европы во Вьетнам + контроль рисков + эффективно применение мер таможенного осмотра, таможенного досмотра и личного досмотра (особенно использование рентгеновских сканеров) + проверка после таможенной очистки для товаров, ввозимых из Европы воздушным транспортом или товаров, ожидающих транзита через другие страны. Следует отметить, что вышеуказанный таможенный контроль также должен строго проводиться для экипажа и бортпроводников каждого международного рейса после въезда во Вьетнам из Европы.
Таким образом, ключевым вопросом здесь является повышение квалификации таможенников и применение научно-технических достижений для повышения эффективности организации таможенного контроля в аэропорту. В связи с этим авторы согласны с мнением Е.Г. Бормотовой, Н.Г. Липатовой, что «для ускорения совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля необходимо совершенствовать и модернизировать программные средства, создавать и внедрять новые технологии проведения таможенного контроля должностными лицами, основанные на автоматизированной обработке электронных данных, электронном документообороте и сквозных цифровых процессах» [5].
Второе направление «повышение эффективности оперативно-розыскного обеспечения (ОРО) раскрытия и расследования незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом». Авторы согласны с мнением А.Р. Сысенко, А.А. Сысенко [8, c. 164], что в уголовных делах данной категории, значимые данные, требуемые для доказывания преступления, можно предварительно получить только лишь посредством полученной оперативной информации, в том числе путем использования оперативных сил, средств и методов, которыми располагают исключительно оперативно-розыскные подразделения. Это могут быть сообщения из оперативно-розыскных источников, используемые с учетом возможностей специальной службы, оперативного наблюдения за подозреваемыми и их криминальными связями, оперативные установки и иные оперативно-розыскные мероприятия по месту их жительства и работы, с помощью которых могут быть решены различные задачи, необходимые для раскрытия и расследования рассматриваемых преступлений в будущее время.
ОРО выступает в качестве основы для ориентировки информации и создания необходимых условий для сбора следов преступников, незаконно перевозящих наркотики воздушным транспортом, изучая теорию оперативно-розыскной деятельности России, авторы смело предлагают ряд оперативно-розыскных мер(мероприятий), которые необходимо предпринять, чтобы способствовать раскрытию и расследования незаконной перевозки наркотиков, в том числе:
- собирание, сохранение, оценка и анализ оперативно-розыскных сведений путем проведения оперативно-розыскных мероприятий (опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка, исследование предметов и документов, наблюдение, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи, оперативное внедрение, контролируемая поставка и др.), указывающих на признаки преступлений, связанных с незаконной перевозкой наркотиков воздушным транспортом и достаточных в целях принятия процессуальных решений (постановлений),
- оказание помощи оперативно-розыскных сил, средств и методов органу следствия по проверке относимости определенных следов (доказательств) к расследуемому событию,
- проведение с помощью оперативников (или агентов) разработки задержанных лиц или их соучастников с целью получения сохраняемых ими в тайне от всех обстоятельств совершенного преступления данной категории,
- выявление и документирование действий подозреваемых лиц, их соучастников, осуществляющих незаконную перевозку наркотиков и противодействие правоохранительным органам СРВ по установлению объективной истины по уголовным делам данной категории,
- оказание содействия органу следствия по проверке версий, выдвинутых оперативно-розыскными силами, средствами и методами по уголовным делам данной категории о причастности лиц к совершению незаконной перевозки воздушным транспортом наркотиков, вовлечению их в криминальные формирования,
- выявление и документирование ранее неизвестных фактов (место отправления, транзита, передача и получение наркотиков), или эпизодов преступной деятельности подозреваемых лиц и их вовлечения в организованные преступные группировки или организации,
- осуществление негласного контроля за действиями подозреваемых лиц, оставленных на свободе, в период проведения расследования с целью пресечения актов противодействия следствию, недопущения совершения новых преступлений или попыток скрыться от расследования,
- розыск лиц, скрывшихся от расследования.
Вышеуказанное дает основание для утверждения важной роли оперативно-розыскного обеспечения в раскрытии и расследовании преступлений указанной категории по стадиям от обнаружения признаков незаконной перевозкой наркотиков до ее предварительного расследования.
Третье направление «развитие и совершенствование методики расследования незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом как основная ориентация в ликвидации транснациональных сетей перевозки наркотиков». Осуществление всестороннего, полного, объективного, быстрого и эффективного раскрытия и расследования незаконной перевозки наркотиков обусловливается необходимостью разработки современной криминалистической методики, в формировании которой не последнее место отведено криминалистической характеристике и, прежде всего, таким ее элементам как способы незаконной перевозки наркотиков, а так же типичные следы преступных действий, получившие отображение в окружающей обстановке, в том числе:
Способы незаконной перевозки наркотиков отличаются не только многообразием, но и заметной тенденцией к постоянному усовершенствованию, в том числе:
- сложная маскировка по форме бытовых товаров: соответственно, чтобы скрыться от контроля правоохранительных органов, наркоторговцы часто прячут и маскируют наркотики по форме бытовых товаров в зарегистрированных багажах, таких как кофемашины, пылесосы, очистители воздуха, коробки продуктов питания и функционального назначения, пирожные, конфеты и др., создавая трудности для специальных органов в процессе проверки и обнаружения. Например как, в уголовное деле с четырьмя бортпроводниками «Вьетнамских авиалиний» наркоторговцы замаскировали более 11 кг. наркотиков под видом тюбиков с зубной пастой, а в уголовном деле незаконной перевозки наркотиков из Нидерландов во Вьетнам, который специальной службой обнаружены в аэропорту Нойбай, также показалось, что наркотики хранились в полиэтиленовых пакетах и изощренно спрятаны в пакетах шоколадных конфет и все данные пакеты упакованы в картонных коробках.
- использование экспресс-доставки и международных почтовых отправлений. Этот способ используется международными наркопреступными группировками в сговоре с наркопреступниками во Вьетнаме для перевозки наркотиков в больших количествах. Преступные группировки используют международные транспортные компании, сети которых действуют в провинциях и городах внутри страны и за рубежом, для отправки товаров. Например как, в конце 2022 г., Отдел полиции по расследованию преступлений, связанных с наркотиками (полиция города Ханоя) совместно с Таможенным управлением Ханоя организовал проверку и обнаружил 3 коносамента, содержащих 8 упаковок весом более 205 кг., отправленных из Германии во Вьетнам. В посылках было спрятано 98 кг синтетических наркотиков (в том числе 45 кг. МДМА, 53 кг. кетамина и 2000 пакетов «освежающей воды»).
- другие преступные способы: наркопреступники используют социальные сети (Viber, WhatsApp, Telegram, Facebook, Twitter и др.), чтобы подружиться с женщинами, попавшими в трудную ситуацию, а затем берут их и обещают поехать за границу. Во время бесплатного путешествия наркопреступники передали женщинам для перевозки чемоданы и товары, содержащие наркотики.
Воспользовавшись преимуществами студентов, обучающихся за рубежом, или вьетнамцев, работающих за границей, в процессе возвращения домой испытуемые покупают нормы провоза зарегистрированного багажа. При покупке испытуемые клали в него наркотики. При задержании пассажиров авиакомпании, не знавших, чей товар им принадлежит, испытуемые действовали очень изощренно, стирая следы при отправке товара.
Наркопреступники воспользуются добротой людей, впервые летающих, неопытных или впервые летающих, берут пожилых людей, инвалидов, людей с маленькими детьми, чтобы они присматривали за их багажом, несли багаж и т. д. Там в багаже были наркотики.
Авторы согласны с В.Я. Колдиным, Ю.Г. Коруховым [7, c. 334], что «...криминалистическое значение способов преступлений заключается в том, что по ним можно установить их типичные следы, а от них перейти к установлению преступника. Поэтому места, где необходимо осуществлять поиск материальных следов, можно прогнозировать, а поиск таких мест осуществлять осмысленно и целенаправленно». Преступники могут оставить и следы, характерные именно для преступления данного вида, в частности: специально оборудованные контейнеры и тайники в багажные вещи, в одежде и обуви перевозчиков, а так же специальные «контейнеры», поставленные в тело подозреваемого (в естественные отверстия, в желудок, другие удобные место для хранения наркотиков и др.), наркотики в коробках продуктов питания и функционального назначения, пирожные, конфеты и др., следы наркотиков на руках подозреваемых, в швах, в карманах их одежды и другие микрообъекты, следы запаха, сопутствующие наркотикам, деньги и иные ценности (аудио- и видеоаппаратура, смартфон, ноутбук, изделия из драгоценных металлов, другие изделия), которые были получены за производство и хранение наркотиков, адреса и телефоны перевозчиков и т.д., документы переписки, телеграммы, записные книжки и другие документы, свидетельствующие о связях между наркоторговцами, перевозчиками, получателями, сбытчиками и другими лицами.
Создание разумной схемы для раскрытия и расследования преступления данной категории, поиск главного узла незаконной перевозки наркотиков и повышение эффективности ликвидации трансграничных перевозящих линий наркотиков во Вьетнам являются важными задачами в развитии и совершенствовании методики расследования рассматриваемого преступления в СРВ, следующим образом:
- проверка представленных материалов на предмет соответствия порядка их получения требованиям закона и после этого возбуждение уголовного дела в соответствии с положениями уголовно-процессуального кодекса СРВ 2015 г.,
- после возбуждения уголовного дела должно осуществлять расследование преступления данной категории по существу (преобразование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказательства, собирание и проверка новых доказательств, поиск участников преступления и розыск скрывшихся лиц и др.),
- проведение осмотра места происшествия, изъятие в ходе проверочных действий предметов и веществ, назначение судебных экспертиз, допрос лиц, располагающих информацией об обстоятельствах преступления, задержание и доставление подозреваемых,
- взаимодействие со специальными службами и проведение дальнейших совместных мероприятий: задержания всех соучастников преступления, производства обысков и выемок, установление, доставление и допрос других свидетелей и т.д., а также проведение оперативно-розыскных мероприятий по необходимости.
Таким образом, важную роль при расследовании незаконной перевозки наркотиков играет методика ее расследования. Разработка новых, отвечающих требованиям времени современных методических рекомендаций по расследованию указанного преступления будет оказывать существенное влияние на поиск главного узла незаконной перевозки наркотиков и повышение эффективности ликвидации трансграничных перевозящих линий наркотиков во Вьетнам.
Четвертое направление «повышение эффективности судебно-экспертного обеспечения (СЭО) раскрытия и расследования незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом».
СЭО (производство судебной экспертизы) является важным инструментом в расследовании уголовных дел, особенно в случаях, связанных с наркотиками. Оно позволяет определить наличие, содержание и характеристики наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также установить их связь с подозреваемыми лицами. При расследовании незаконной перевозке наркотиков проводятся различные виды судебной экспертизы, которые поддерживают уполномоченных лиц (правоохранительные органы) получить научно обоснованные данные и реализовать преобразование следов в доказательства, необходимые для принятия обоснованных процессуальных решений, в том числе:
Производство судебной экспертизы наркотических средств. Данный вид судебной экспертизы производится для определения состава и количества наркотических средств, которые были обнаружены при перевозке. Эксперты анализируют образцы наркотиков, собранные на месте происшествия, и определяют их химический состав и концентрацию. Результаты данной экспертизы могут быть использованы для установления категории наркотического средства, его опасности и потенциального воздействия на организм.
Производство судебной экспертизы документов и упаковки. Данная экспертиза проводится для определения подлинности документов, связанных с перевозкой наркотиков, и исследования упаковки, в которой наркотики были обнаружены. Эксперты анализируют документы на предмет подделки или изменений, а также исследуют упаковку на наличие следов открытия или повреждений. Результаты экспертизы могут быть использованы для установления легитимности перевозки и идентификации подозреваемых лиц.
Производство судебной экспертизы следов на одежде, обуви и личных вещах для обнаружения следов наркотических средств на одежде, обуви и личных вещах подозреваемых или потерпевших. Эксперты используют различные методы, такие как химические тесты или специальные приборы, для обнаружения и идентификации следов наркотиков. Результаты экспертизы могут быть использованы для связывания подозреваемых с перевозкой наркотиков и установления их причастности к преступлению.
Таким образом, производство различных видов судебной экспертизы является основой и важным инструментом в раскрытии и расследовании незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом и играет ключевую роль в установлении правды и справедливости в уголовном процессе в СРВ.
Пятое направление «развития международного сотрудничества правоохранительных органов СРВ и других стран-партнеров при расследовании незаконной перевозки наркотиков».
Как представляется, одним из условий эффективного предупреждения незаконной перевозки наркотиков является создание многозвеньевой системы международного сотрудничества.
На взгляд авторов, в целях развития международного сотрудничества в данной сфере необходимо [9, c. 129]:
- использовать все возможности соответствующих государственных структур, позволяющие предупреждать, пресекать и расследовать преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков и их потреблением,
- укреплять сотрудничество правоохранительных органов СРВ (Департамента полиции по расследованию преступлений, связанных с наркотиками Министерства общественной безопасности СРВ, Пограничной службы и Береговой охраны Министерства обороны СРВ и таможенных органов Министерства финансов СРВ) в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков с международными структурами (УНП ООН, Интерпол, Асеанапол и т. п.),
- укреплять современную материально-техническую базу уполномоченных органов СРВ, России и стран-партнеров по борьбе с незаконным оборотом наркотиков,
- развивать международное и межрегиональное сотрудничество по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, а также принимать активное участие в реализации региональных и международных антинаркотических программ,
- совершенствовать нормативно-правовую и общую информационную базу по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в региональном и международном масштабе.
На основе проведенного авторами анализа материалов следственной и судебной практики можно утверждать, что слаженное международное сотрудничество с правоохранительными органами стран-партнеров позволяет органам следствия СРВ осуществлять объективное и эффективное расследование преступления данной категории.
Шестое направление «иные меры предупреждения незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом».
- сосредоточиться на применении науки и информационных технологий, подключение, использование и применение национальной базы данных по идентификации населения и граждан с большими базами данных (большие данные), специализированными данными, обслуживающими социальное управление и профессиональное управление, а также работу по предупреждению и пресечению незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом, развивать сотрудничество с правоохранительными органами стран, осуществляющих международные рейсы во Вьетнам или транзит через Вьетнам, для обмена информацией, оперативного обнаружения, предупреждения данного преступления и задержания перевозчиков наркотиков.
- таможенная служба серьезно и эффективно реализует План по профилактике и контролю над наркотиками на период 2021-2025 годов, усилить проверку, надзор и контроль импортируемых и экспортируемых товаров, багажа (ручной клади, консигнации и др.) для оперативного выявления и пресечения незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом и перевозки товаров без счетов-фактур, документов или неизвестного происхождения, таких как продукты питания, косметика, напитки и электронные сигареты, из-за границы во Вьетнам, чтобы активно предупреждать деятельность, связанную с наркотиками.
- сосредоточиться на проверке и предупреждение торговли наркотиками на сайтах электронной коммерции. Содействовать использованию учетных записей электронной идентификации для аутентификации лиц, участвующих в деятельности электронной коммерции, связанной с незаконной перевозкой наркотиков воздушным транспортом.
- осуществлять аутентификацию учетных записей в социальных сетях, стандартизация абонентской информации (телефонных SIM-карт) с национальной базой данных о населении и обеспечение информационной безопасности, в частности борьба с незаконным оборотом наркотиков в киберпространстве.
- продвигать информационно-пропагандистскую работу во многих разнообразных и насыщенных формах, объективно и всесторонне отражающую работу по предупреждению незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом.
- оперативно выявлять, оценивать и прогнозировать динамику состояния незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом в будущее время, чтобы активно создать планы по предупреждению преступления данной категории в СРВ.
Следует отметить, что вышеуказанные направления не являются исчерпывающими и определяются динамикой незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом в СРВ, типической тактической ситуацией, в которой происходит выявление признаков преступления и его расследование, а также они являются основой для развития и совершенствования предупреждения незаконной перевозки наркотиков воздушным транспортом в СРВ.
Таким образом, в СРВ действует 21 аэропорт, обслуживающий коммерческие перевозки, в том числе 9 международных и 12 внутренних аэропортов. Пассажиры и количество перевозимых грузов с каждым годом увеличиваются. Как создать благоприятные условия для импортно-экспортной деятельности, пресекая при этом преступников воспользоваться ими для перевозки наркотиков - это большая задача, требующая от правоохранительных органов СРВ синхронно и радикально реализовывать планы и решения по предупреждению незаконной перевозки наркотиков, осуществлять меры по обеспечению безопасности и порядка в аэропортах, усилить проверку и контроль въезда и выезда в аэропортах, также разработать план предупреждения преступления данной категории на авиационных, почтовых и экспресс-доставках.
Список литературы:
- Chươngtrìnhphòng, chống ma túygiaiđoạn 2021 – 2025. / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Trach-nhiem-hinh-su/Quyet-dinh-1452-QD-TTg-2021-phe-duyet-Chuong-trinh-phong-chong-ma-tuy-486605.aspx (дата обращения: 30.07.2024).
- Hoàng Giang. Điểmlạinhữngchuyênán ma túy 'khủng' bịtriệtphátrongnăm 2023. / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tiengchuong.chinhphu.vn/diem-lai-nhung-chuyen-an-ma-tuy-khung-bi-triet-pha-trong-nam-2023-113231226161751488.htm (дата обращения: 15.08.2024).
- Minh Hòa. Vụ 4 tiếpviênhàngkhôngmang ma túy: Khởitố 57 vụán, 129 bị can. / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tuoitre.vn/vu-4-tiep-vien-hang-khong-mang-ma-tuy-khoi-to-57-vu-an-129-bi-can-20230531222650271.htm# (дата обращения: 28.07.2024).
- Thân Hoàng. Vìsao ma túylạiđượcvậnchuyểntừchâuÂuvề Việt Nam bằngđườnghàngkhông? / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tuoitre.vn/vi-sao-ma-tuy-lai-duoc-van-chuyen-tu-chau-au-ve-viet-nam-bang-duong-hang-khong-20230427094320561.htm (дата обращения: 20.08.2024).
- Бормотова Е. Г., Липатова Н. Г. Межведомственное информационное взаимодействие для обеспечения выполнения контрольных функций таможенными органами: монография. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2014. 218 с.
- Загайнов В.В. Использование профайлинга в выявлении на объектах транспорта лиц, перевозящих наркотические средства внутриполостным способом // Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России. 2014. № 2. С. 3-13.
- Колдин В.Я., Корухов Ю.Г. Механизм преступления и вещественные источники криминалистической информации // Криминалистика социалистических стран. - М., 1986. С. 334.
- Сысенко А.Р., Сысенко А. А. Содержание оперативно-розыскного обеспечения раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и его поисковые признаки // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2007. №3, 2007. C. 161-174.
- Тью Ван Хунг. Тенденция и перспектива развития международного сотрудничества правоохранительных органов Социалистической Республики Вьетнам, Российской Федерации и других стран-партнеров при расследовании незаконного оборота наркотиков // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра. 2021. №2. 2021. C. 118-131.