преподаватель факультета Расследования преступления Народной Полицейской Академии, Вьетнам, г. Ханой
ПРАВОВАЯ ОСНОВА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ВО ВЬЕТНАМЕ
АННОТАЦИЯ
В данной статье рассмотрены особенности правовой основы предупреждения преступлений, совершаемых несовершеннолетними во Вьетнаме. Авторы, подчеркивая особенности профилактики преступности несовершеннолетних, обращают внимание, что характер таких преступлений влияет на нормальное развитие общества и требует строгого контроля со стороны государства ввиду сложности их предотвращения. Их опасность выражается в применении сложных механизмов совершения. Ущерб, причиняемый преступлениями, косвенно затрагивает и семью самого правонарушителя.
ABSTRACT
This article examines the specific features of the legal basis for preventing juvenile crimes in Vietnam. The author, emphasizing the specific features of preventing juvenile crime, draws attention to the fact that the nature of such crimes affects the normal development of society and requires strict control by the state due to the complexity of their prevention. Their danger is expressed in the use of complex mechanisms for committing them. The damage caused by crimes indirectly affects the family of the offender.
Ключевые слова: Вьетнам, несовершеннолетние лица, преступность, профилактика, ущерб, причины и условия преступности.
Keywords: Vietnam, minors, crime, prevention, damage, causes and conditions of crime.
Меры профилактики преступности во Вьетнаме можно разделить на меры общей профилактики, распространяемые на всю территорию государства, а также меры, применяемые в отдельном населенном пункте. Профессор Нгуен Суан Йем, исследуя вопросы профилактики преступлений, совершенно справедливо отметил, что «изучение преступности на территории коммуны, округа является одной из областей исследования преступности и ее прямой связи с экономическим и социально-культурным развитием местности, предполагает конкретные меры по предотвращению правонарушений и преступлений. Исследование преступности в конкретном районе помогает выявить конкретные условия, порождающие преступность, и на этой основе предложить систему более эффективных профилактических мер, применяемых государственными органами, общественными организациями и гражданами в борьбе с преступностью».[4] Различия в мерах профилактики преступности, применяемых на различных территориях, обусловлены природными, историческими, социальными и демографическими особенностями.
Причины и условия, порождающие преступность, зависят как от факторов, развивающихся внутри государства, так и от внешних факторов.
На основании осведомленности о причинах и условиях, порождающих преступность в регионе, правоохранительные органы принимают меры по минимизации причин и условий их совершения. Такой способ разделения мер профилактики преступности по регионам и населенным пунктам полностью соответствует принципу конкретизации профилактики преступности. Учитывая уникальные особенности каждой территории, местные власти, основываясь на политике, принимают меры по предупреждению преступности, соответствующие криминальной ситуации и местным особенностям.
Представленные вопросы профилактики преступлений являются основой построения мер по предупреждению преступлений, совершаемых несовершеннолетними на определенной территории.
Устанавливая причины и условия преступности, необходимо установить экономические, культурные и образовательные факторы.
Политико-правовые основы профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
С момента основания Демократической Республики Вьетнам 2 сентября 1945 года и до настоящего времени, принято множество нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предупреждению преступности, в том числе в отношении несовершеннолетних правонарушителей. Уголовный кодекс Социалистической Республики Вьетнам 2015 г. принят Национальным собранием 27 ноября 2015 г. 26 июня 2016 г. в него были внесены поправки и дополнения, вступившие в силу с 1 января 2018 г. Глава XII посвящена положениям, касающимся несовершеннолетних. В нем излагаются принципы, меры воздействия, судебные меры и наказания для лиц, не достигших возраста 18 лет, совершивших преступления.[3] В Уголовно-процессуальном кодексе 2015 года предусмотрена глава XXVIII, регулирующая особенности уголовного судопроизводства в отношении лиц, не достигших возраста 18 лет. [5]
Обращение с лицами, не достигшими 18 лет, совершившими преступления, должно основываться на их возрасте, способности осознавать общественно опасный характер преступления, причины и условия, вызвавшие преступление. Лицо до 18 лет совершает преступление в одном из следующих случаев и имеет множество смягчающих обстоятельств и добровольно преодолевает большую часть последствий, если не в случаях, предусмотренных ст. 29 УК Вьетнама 2015 года, освободиться от уголовной ответственности и применить одну из мер, предусмотренных частью 2 главы XII Уголовного кодекса 2015 года (с изменениями 2017 года): 1) лица от 16 до 18 лет совершают менее тяжкие преступления или тяжкие преступления, за исключением преступлений, предусмотренных статьями 134, 141, 171, 248, 249, 250, 251 и 252 УК Вьетнама 2015 года; 2) Лица от 14 до 16 лет совершают особо тяжкие преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 12 УК 2015 года, за исключением преступлений, предусмотренных статьями 123, 134, 141, 142, 144, 150, 151, 168, 171, 248, 249, 250, 251 и 252 УК 2015 г. (с изменениями 2017 г.); 3) Лицо до 18 лет является соучастником, имеющим незначительную роль по делу. [3]
Вместе с тем, уголовное преследование лиц, не достигших 18 лет, совершивших преступления, осуществляется только в необходимых случаях и должно основываться на их личных особенностях, общественно опасном характере преступления и требованиях закона о профилактике преступлений. В ходе судебного разбирательства Суд налагает наказание на лиц в возрасте до 18 лет, совершивших преступления, только в том случае, если они рассматривают возможность освобождения от уголовной ответственности и применяют одну из мер, указанных в разделе 2, или применяют воспитательные меры в исправительных учреждениях, указанных в разделе 3 главы XII УК 2015 года не обеспечивает эффективное просвещение и профилактику: 1) Для лиц младше 18 лет, совершивших преступления, не предусмотрено наказание в виде пожизненного заключения или смертной казни; 2) Суды применяют тюремное заключение к лицам младше 18 лет, совершившим преступления, только в том случае, если они считают, что другие наказания и воспитательные меры не имеют сдерживающего или профилактического эффекта; 3) При назначении срока лишения свободы суд назначает лицу, не достигшему 18-летнего возраста, совершившему преступление, более легкое наказание, чем наказание, применимое к лицу, совершившему соответствующее преступление, в возрасте 18 лет и старше, и с максимально коротким сроком наказания. Никакие дополнительные наказания не применяются к лицам до 18 лет, совершившим преступления. Наказания, назначенные лицам до 16 лет, совершившим преступления, не засчитываются для определения рецидива или опасного рецидива. [3]
Положения Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов приняты в целях обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних, что является следствием гуманитарной политики государства в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка 1989 г. Вместе с тем Закон Вьетнама «О детях» 2016 г. устанавливает требования о защите детей во время судопроизводства, рассмотрении административных правонарушений, реабилитации и общественной реинтеграции:
- Обеспечение справедливого и равного обращения с детьми, соответствующее возрасту и уровню зрелости детей;
- Отдавать приоритет быстрому разрешению дел с участием несовершеннолетних, сведение к минимуму вреда физическому и психическому здоровью детей;
- Обеспечение поддержки родителей, опекунов и иных законных представителей несовершеннолетних на протяжении всего производства по делу в целях защиты законных прав и интересов несовершеннолетних. При этом лица, в производстве которых находится уголовное дело, адвокаты и помощники юристов должны обладать необходимыми знаниями в области психологии и педагогики детей;
- Использование в производстве понятного для несовершеннолетнего языка; Обеспечение права детей на защиту и юридическую помощь;
- Активно предотвращать и пресекать нарушения законодательства несовершеннолетними посредством своевременной поддержки, устранения причин и условий нарушений закона, помогая несовершеннолетним отказаться от совершения правонарушения в обществе;
- Обеспечение своевременного предоставления эффективных мер профилактики, соответствующих потребностям, обстоятельствам, возрасту, психологическим и физиологическим особенностям каждого несовершеннолетнего на основе учета и уважения чувств несовершеннолетних;
- Обеспечение тесной и своевременной связи органов, организаций и учреждений, оказывающих услуги по защите несовершеннолетних, их семей и образовательных учреждений с органами, осуществляющими производство по делам о совершенных ими правонарушениях;
- Отдавать приоритет применению профилактических мер, мер поддержки, образовательных мер в коммунах, районах и городах, а также альтернативных мер по борьбе с правонарушениями в отношении несовершеннолетних;
- Применение принудительных мер только в том случае, если другие профилактические и воспитательные меры оказываются неэффективными;
- Обеспечение конфиденциальности частной жизни несовершеннолетних; принятие необходимых мер по ограничению гласного участия несовершеннолетних во время судебного разбирательства. [6]
Вышеуказанные меры являются основой для субъектов профилактики преступлений, для разработки руководящих принципов и политики по предупреждению преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
Практическая основа профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними
Характер преступлений, совершаемых несовершеннолетними, влияет на нормальное развитие общества и требует строгого контроля со стороны государства ввиду сложности их предотвращения.
Опасность этого преступления выражается в применении сложных механизмов их совершения. Например, несовершеннолетние правонарушители зачастую совершают преступления в организованных группах, готовых совершить особо опасные деяния. Ущерб, причиняемый преступлениями, косвенно затрагивает и семью самого правонарушителя.
Во-первых, моральный ущерб, причиняемый преступлением обществу, оказывает сильное влияние на чувство безопасности, угрозы вовлечения в преступность близких родственников правонарушителя.
В этой связи, особая опасность преступлений, совершаемых несовершеннолетними, распространяется на ближайшее окружение несовершеннолетнего.
Во-вторых, материальный ущерб, причиненный обществу преступлениями, совершенными несовершеннолетними, отражается на стоимости экономических активов, на которые направлено преступное посягательство.
Материальный ущерб также отражается в затратах, которые государство и общество должны нести для преодоления последствий, которые могут включать в себя охрану общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, пропаганду правомерного поведения, затраты на исправительные учреждения и т.д.
Таким образом, преступления, совершаемые несовершеннолетними, становятся бременем для семьи и общества, ставят под угрозу жизнь, здоровье, честь и достоинство потерпевшего, нанося моральный вред как непосредственно потерпевшему, так и обществу.
Список литературы:
- Конституция Социалистической Республики Вьетнам 2015 г. //[Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://worldconstitutions.ru/?p=26 (Дата обращения 22.08.2024).
- Уголовный кодекс Социалистической Республики Вьетнам 1999 г //[Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://j.jvolsu.com/index.php/en/component/attachments/download/2861 (Дата обращения 22.08.2024).
- Уголовный кодекс Социалистической Республики Вьетнам 2015 г., изменения и дополнения в 2017 г. //[Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.wipo.int/wipolex/ru/legislation/details/17225 (Дата обращения 22.08.2024).
- Нгуен Суан Йем о преступности несовершеннолетних //[Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.rudn.ru/media/news/international-cooperation/delegaciya-akademii-narodnoy-policii-vetnama-obsudila-perspektivy-sotrudnichestva-s-rudn (Дата обращения 22.08.2024).
- Уголовно-процессуальной кодекс Социалистической Республики Вьетнам 2015 года //[Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.wipo.int/wipolex/ru/legislation/details/21477 (Дата обращения 22.08.2024).
- Закон Социалистической Республики Вьетнам «О детях» от 05.04.2016 № 10/2016/QH13 //[Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://vbpl.vn/TW/Pages/vbpqen-toanvan.aspx?ItemID=11044 (Дата обращения 22.08.2024).