К ВОПРОСУ ОБ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕРИСТИКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АЗАРТНЫХ ИГР В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ВЬЕТНАМ ПО СРАВНЕНИЮ С РОССИЙСКИМ УГОЛОВНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается уголовно-правовая характеристика проведения азартных игр в Социалистической Республике Вьетнам (далее – СРВ) по сравнению с российским уголовным законодательством, авторами раскрываются состояние и положения о проведения азартных игр в соответствии с уголовным кодексом СРВ 2015 г., анализируется уголовно-правовая характеристика этого вида преступлений на основе сравнения с уголовным законодательством России, одновременно предлагаются меры для повышения эффективности по борьбе с данным видом преступления на практике.

ABSTRACT

The article examines the criminal legal characteristics of gambling in the Socialist Republic of Vietnam (hereinafter referred to as SRV) in comparison with Russian criminal legislation, the authors disclose the status and provisions for conducting gambling in accordance with the Criminal Code of the Socialist Republic of Vietnam of 2015, the criminal legal characteristics of this type of crime are analyzed based on comparison with the criminal legislation of Russia, at the same time, measures are proposed to increase the effectiveness of combating this type of crime in practice.

Ключевые слова: уголовно-правовая характеристика, азартная игра, проведение азартных игр, вьетнамское уголовное законодателство, российское уголовное законодательство.

Keywords: criminal legal characteristics, gambling, conducting gambling, Vietnamese criminal legislation, Russian criminal legislation.

В СРВ в последние годы ситуация с организованной азартной игрой и преступлениями, связанными с азартными играми, усложнилась, особенно в киберпространстве, причем в большинстве населенных пунктов наблюдается все более серьезный характер, масштаб и последствия, разнообразные по составу и возрасту, вызывает множество последствий и является причиной многих других видов преступлений.

Главные руководители преступных организаций в зарубежных странах пользуются достижениями науки и техники, вступая в сговор с вьетнамскими преступниками, чтобы сформировать крупномасштабную игорную сеть с сотнями тысяч участников. Многие иностранцы въезжают в страну и используют места во Вьетнаме в качестве посредников для создания и управления сайтами ставок для организации азартных игр-онлайн в третьих странах. Положение вьетнамцев, выезжающих за границу для азартных игр или работы агентами или сотрудниками букмекерских компаний, букмекерских контор и казино, оказывает негативное влияние на безопасность и порядок.

По статистике, в 2023 г. провинциальная и местная полиция выявила и арестовала 150 случаев и 487 преступников, занимающихся азартными играми. Из них 96 дел и 206 субъектов были рассмотрены в административном порядке; по уголовным делам раскрыто 54 дела, 381 субъект, что составляет 13,6% от общего количества преступлений против общественного порядка (54/396 дел) [1].

Это одна из четырех преступных группировок, занимающих высокую долю в структуре преступности общественного порядка. Примечательно, что преступления, связанные с азартными играми, и организации азартных игр по-прежнему происходят часто, привлекая к участию множество молодых людей во многих формах, таких как подбрасывание монеты, лотереи и ставки на футбол. В частности, власти боролись и обнаружили множество случаев использования субъектами Интернета через такие приложения, как «Zalo, Facebook, Telegram и др.» для покупки, продажи и передачи номеров лотов и номеров лотерей за большие суммы денег, задействовано множество объектов, что затрудняет обнаружение и обработку.

Причина вышеуказанной ситуации в основном связана со следующим содержанием: пропагандистская и информационная работа по выявлению и предотвращению все еще ограничена и неэффективна. Часть населения по-прежнему имеет ограниченную осведомленность, ослабляет бдительность, позволяя преступникам воспользоваться и заманить их.

Некоторые положения Уголовного кодекса СРВ, касающиеся преступлений, связанных с организацией азартных игр и азартных игр, не были специально проработаны.

Государственное управление в некоторых областях все еще имеет лазейки и недостатки, позволяющие преступникам организовывать и использовать игорную деятельность; координация между агентствами, секторами и уровнями не является синхронизированной, жесткой и эффективной; не сосредоточилась на инвестициях в оборудование, обучение и развитие высокотехнологичных человеческих ресурсов для удовлетворения требований и задач в новой ситуации.

Международное сотрудничество и координация с компетентными органами других стран в области предотвращения, борьбы и борьбы с преступлениями, связанными с организованными азартными играми и азартными играми, по-прежнему ограничены, сталкиваются со многими трудностями и длительны из-за юридических разногласий и с некоторыми странами не существует международных договоров о взаимной правовой помощи.

В данной статье авторы уделяют внимание исследованию положений уголовного законодательства об азартных играх, анализируют уголовно-правовую характеристику этого вида преступлений на основе сравнения с уголовным законодательством России, одновременно предлагают меры для повышения эффективности по борьбе с данным видом преступлений на практике.

Преступление, связанное с азартными играми, представляется как выигрыш или проигрыш в денежной или натуральной форме в любой форме, такой как: подбрасывание монеты, крабовая тыква, гнездо креветок, там хризантема, лотерея, пари, петушиные бои, скачки, пари... незаконно. В частности, деньги могут быть вьетнамской или иностранной валютой; артефактами могут быть активы, такие как автомобили, мотоциклы, дома, домашний скот, товары и т.д.         Таким образом, под азартными играми можно представлять участие в игре с возможностью потери денег или имущества в любой форме. Незаконное проведение азартной игры — это азартная игра, осуществляемая в любой форме с целью получения денежного или натурального выигрыша без разрешения или одобрения компетентного государственного органа, разрешенная, но не осуществляемая в соответствии с положениями выданной лицензии.

Проведение азартных игр, предусмотрено ст. 321 Уголовного кодекса СРВ 2015 г. с поправками и дополнениями, внесенными в 2017 г., а именно [2]:

«Статья 321- Проведение азартных игр:

1. Любое лицо, которое незаконно играет в азартные игры в любой форме и теряет деньги или натуру на сумму от 5 000 000 донгов до менее 50 000 000 донгов или менее 5 000 000 донгов, подвергается административному наказанию за такое поведение или за деяния, предусмотренные статьей 322 настоящего Кодекса, либо осужденные за это преступление или преступление, предусмотренное статьей 322 настоящего Кодекса, еще не погашенные судимости, но продолжающие их нарушать, подлежат наказанию в виде исправления без лишения свободы до 03 года или лишение свободы от 06 месяцев до 03 лет.

2. Совершение преступления в одном из следующих случаев - наказывается лишением свободы от трех до семи лет: а) быть профессиональным по своей природе; б) деньги или предметы, используемые для азартных игр, на сумму 50 000 000 донгов или более; в) Использование Интернета, компьютерных сетей, телекоммуникационных сетей и электронных средств для совершения преступлений; г) Опасный рецидивизм.

3. Нарушитель также может быть оштрафован на сумму от 10 000 000 до 50 000 000 донгов». [2]

К уголовно-правовой характеристике проведения азартных игр относятся:

(i) Объект проведения азартных игр:

Проведение азартных игр являются социальным злом, поэтому данное общественно-опасное деяние является преступлением, нарушающим общественный порядок, а именно прямым нарушением порядка и цивилизованного образа жизни общества.

(ii) Объективная сторона проведения азартных игр:

Азартные игры проводятся во многих разнообразных формах, таких как гнезда креветок, подбрасывание монет, карты, лотерейные номера, ставки на футбол, петушиные бои, ставки на скачки, автомобильные гонки и др. Согласно положениям УК СРВ, люди, которые играют в азартные игры в любой форме и теряют деньги или натуру, считаются совершившими преступление и подлежат уголовной ответственности. Однако на самом деле некоторые виды развлечений, такие как игра в лотерею, бинго, казино и другие, разрешены государством, поэтому их участники не считаются преступниками.

За преступление, связанное с азартными играми, в качестве обязательного признака не указываются последствия, но в качестве обязательного признака этого преступления указывается стоимость денег или предметов, используемых для проведения азартных игр. Согласно положениям ст. 321 УК СРВ 2015 г., любой, кто незаконно играет в азартные игры в любой форме, может потерять деньги или натуру на сумму от 5 млн. донгов до менее 50 млн. донгов или менее 5 млн. донгов, но был подвергнут административному наказанию за это деяние или деяние, указанное в ст. 322 УК СРВ, или был осужден за это преступление или преступление, указанное в ст. 322 УК СРВ, если судимость не была погашена, но продолжает его нарушать, имеется достаточно оснований для уголовного преследования.

В случае, если много людей вместе участвуют в азартных играх, определение денежной и натуральной стоимости, используемой для азартных игр для каждого игрока, представляет собой общую сумму денег и натуральную стоимость людей, играющих вместе. В случае, если человек играет в азартные игры с множеством разных людей, определением денежной и натуральной стоимости, используемой для азартных игр, для человека, играющего в азартные игры со многими людьми, является общая сумма денег и натуральной стоимости, которую он и другие игроки получают, использованные для азартных игр, а для человека, участвующего в азартной игре с этим человеком, это деньги и стоимость предметов, которые он и этот человек используют для игры.

В случае участия в азартных играх, когда стоимость денег или предметов, используемых для азартных игр, составляет менее 5 000 000 донгов и лицо, совершившее деяние, не подверглось административному наказанию за участие в азартных играх и деяние по организации азартных игр или азартных игр, или не быть осужденным за одно из этих преступлений, или быть осужденным за эти преступления, но с погашенной судимостью, не считается преступлением, связанным с азартными играми.

(iii) Субъект проведения азартных игр:

Субъект проведения азартных игр не является специальным. Согласно положениям ст. 12 УК СРВ 2015 г. уголовную ответственность за это преступление должно нести лицо в возрасте 16 лет и старше.

Кроме того, в случаях, когда денежная сумма или имущество, используемые для проведения азартных игр, не представляют большой ценности, лицом, совершившим азартные игры, должно быть лицо, привлеченное к административной ответственности за совершение азартных игр и деяние по организации азартных игр, или были осуждены за одно из этих преступлений, с них не была снята судимость, но оно продолжает совершать нарушения, оно является субъектами этого преступления.

(iv) Субъективная сторона проведения азартных игр:

Умышленная форма вины предполагает осознание виновным сущности совершаемого деяния, предвидение его последствий и наличие воли, направленной к его совершению.

На такое свойство азартных игр обращали внимание большинство ученых, исследовавших их природную сущность. В Энциклопедическом словаре Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона, например, азартные игры определяются как игры, «результат которых... исключительно или главным образом зависит от случая, а не от ловкости или искусства игроков, если при том в виде ставки является предмет, к выигрышу или проигрышу которого участвующие в игре по своим средствам не могут отнестись безразлично» [3;4].

Авторами проводится характеристика основных элементов состава преступления «проведения азартных игр» по сравнению с российским уголовным законодательством, представлена в таблице.

Таблица.

Проведение азартных игр по вьетнамскому и российскому уголовному законодательству

Для повышения эффективности по борьбе с данным видом преступления на практике, авторы предлагают следующие меры:

Во-первых, необходимо дополнить ст. 321 УК СРВ 2015 года в сторону ужесточения основных наказаний и дополнительных наказаний, а именно: «увеличение срока лишения свободы до 15 лет и размера штрафа до 200 млн. донгов». Это сделано для того, чтобы усилить сдерживающую силу наказания и соответствовать нынешней практике масштабирования азартных игр.

Во-вторых, необходимо повысить профессиональную квалификацию лиц, ведущих производство по делу, чтобы помочь им правильно и последовательно представлять положения законодательства, касающиеся преступлений, связанных с азартными играми. Для повышения эффективности и качества применения закона при рассмотрении уголовных дел, связанных с азартными играми, необходимо повышать уровень профессионального потенциала и воспитывать политические качества, особенно социальные знания. Вызывает беспокойство коллектив лиц, ведущих производство.

В-третьих, своевременно издавать документы, разъясняющие и направляющие применение закона. Необходимо активизировать работу по разъяснению и руководству применением закона и в ближайшее время издать документы, разъясняющие и направляющие применение положений Уголовного кодекса СРВ о преступлениях в целом.

В-четвертых, должно усилить юридическое образование и распространение информации в обществе. Содействовать пропаганде, распространению информации и правовому просвещению, чтобы закон доходил до всех людей, легко входил в жизнь, чтобы каждый мог реализовать принцип «жить и работать согласно Конституции и закону», не нарушать закон, тщательно бороться со всеми нарушений закона и имеют эффект предотвращения преступности. Донести до каждого юридические знания, воспитать чувство уважения к закону и строго соблюдать положения закона.

В-пятых, своевременно и строго пресекать нарушения лиц, ведущих производство, при разрешении дел вообще и азартных преступлений в частности, особенно при применении закона, рассматривать необъективно, не в соответствии с законом.

Таким образом, совершенствование законодательства и решений по повышению эффективности применения положений Уголовного кодекса СРВ о преступлениях, связанных с азартными играми, на всей территории страны в целом является важной работой, имеющей глубокое политико-правовое и практическое значение. Требует от законодателей разработки правовых норм, которые будут точными, последовательными и способными применяться на практике с высокой эффективностью. С другой стороны, в ближайшее время решения по повышению эффективности применения уголовного законодательства по преступлениям, связанным с азартными играми, на местах по всей стране должны осуществляться направленно и синхронно на основе, соответствующей экономическим, социальным и культурным условиям каждой местности; усилить руководство и руководство Партией, руководством государства и всеми людьми в процессе реализации решений, продвигаясь вперед по отражению преступлений, связанных с азартными играми, на местах по всей стране в СРВ.

Список литературы:

1. Tội phạm đánh bạc chiếm 13,6% tổng số vụ tội phạm về trật tự xã hội. / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://baohoabinh.com.vn/293/185064/Toi-pham-danh-bac-chiem-13,6--tong-so-vu-toi-pham-ve-trat-tu-xa-hoi.htm   (дата обращения: 27.05.2024).
2. QuốcHội (2015), Bộluậthìnhsự 2015 số 100/2015/QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2015 Hà Nội. / [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Trach-nhiem-hinh-su/Bo-luat-hinh-su-2015-296661.aspx (дата обращения: 27.06.2024).
3.   Брокгауз Ф. А., Ефрон И. А. Энциклопедический словарь: современная версия. М., 2003.
4. Султонова Тахмина Истамовна К вопросу о признаках азартных игр // Вестник СПбГУ. Серия 14. Право. 2014. №3. / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-priznakah-azartnyh-igr  (дата обращения: 13.07.2024).
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 12.06.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.07.2024) // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699 (дата обращения: 13.07.2024).