К ВОПРОСУ ОБ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕРИСТИКЕ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ВЬЕТНАМ ПО СРАВНЕНИЮ С РОССИЙСКИМ УГОЛОВНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

АННОТАЦИЯ

В статье раскрываются положения уголовного законодательства Социалистической Республике Вьетнам (далее – СРВ) о преступлениях, связанных с торговлей людьми, а также автором проводится характеристика основных элементов состава преступления «торговля людьми» в УК СРВ 2015 г. по сравнению с российским уголовным законодательством. Кроме того, автор предлагает некоторые рекомендации и меры для совершенствования уголовного законодательства и повышения эффективности по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми в СРВ.

ABSTRACT

The article reveals the provisions of the criminal legislation of the Socialist Republic of Vietnam (hereinafter referred to as SRV) on crimes related to human trafficking, and the author also characterizes the main elements of the crime of “trafficking in persons” in the Criminal Code of the SRV in 2015 in comparison with Russian criminal legislation. In addition, the author offers some recommendations and measures to improve criminal legislation and increase the effectiveness of combating crimes related to human trafficking in Vietnam.

Ключевые слова: уголовно-правовая характеристика, торговля людьми, торговля людьми, не достигшими 16-лет, вьетнамское уголовное   законодательство,  российское уголовное законодательство.

Keywords: criminal legal characteristics, trafficking in persons, trafficking in persons under 16 years of age, Vietnamese criminal legislation, Russian criminal legislation.

В СРВ в последние годы преступность, связанная с торговлей людьми, имеет тенденцию к росту из-за использования преступниками изощренных и опасных способов (уловок), а также по сговору из внутренних и иностранных источников. Жертвами становятся не только женщины и дети, но и мужчины, новорожденные, плоды, внутренние органы и др. Эти жертвы часто пользуются политикой отправки людей на работу, учебу за границу, вступления в брак с иностранцем, рождения или усыновления ребенка с иностранными элементами и другие, чтобы обманом заставить жертву уехать за границу на нелегальную работу.

Кроме того, благодаря бурному развитию социальных сетей, количество преступлений, связанных с торговлей людьми, увеличивается через такие платформы социальных сетей, как «Facebook», «Zalo», «Tiktok» и другие, что затрудняет их выявление, предотвращение и борьбу специальными силами, со многими потенциальными факторами, вызывающими незащищенность, социальный порядок и безопасность, вызывающими разочарование в общественном мнении, влияющими на инвестиционную среду и человеческие ресурсы для социально-экономического развития страны.

По данным Министерства общественной безопасности (далее - МОБ СРВ), в период 2018-2022 г.г. в целом по стране выявлено 440 случаев нарушения закона с участием 876 нарушителей, а также преступлений, связанных с торговлей людьми, с 1 тыс. 240 жертвами. Уполномоченные органы СРВ спасли и скоординировали действия по спасению 352 жертв; принято и проверено 545 пострадавших, вернувшихся из-за границы. Следственные органы всех уровней МОБ СРВ возбудили 386 уголовных дел данной категории и привлекли к ответственности 808 обвиняемых. Только в 2023 г., уполномоченные органы получили и разрешили 160 заявлений, сообщений о преступлениях и рекомендаций по привлечению к ответственности; расследовано 147 преступлений, связанных с торговлей людьми, выявлено 311 жертв [1].

Вышеуказанное состояние предъявляет неотложные требования к юридической науке, и оценки ситуации с преступлениями, связанными с торговлей людьми, должна быть помещена в контекст международной интеграции со сложным развитием и быстрыми изменениями характеристик преступности и общественной опасности этого вида преступлений, в том числе уточнение уголовно-правовой характеристики преступления торговли людьми играет важную роль в представлении особенностей этого вида преступлений на практике, в даче рекомендаций по совершенствованию законодательства и практические решения по борьбе с данной преступностью в СРВ в целом.

1. Положения вьетнамского уголовного законодательства о преступлениях, связанных с торговлей людьми

Торговля людьми закрепляется Уголовным кодексом СРВ 2015 г. [2] в ст. 150 (торговля людьми) и ст. 151 (торговля людьми, не достигшими 16-лет), в том числе:

«Статья 150 УК СВР предусматривает следующее:

1. Лицо, применяющее силу, угрожающее применением силы, обманывающее или использующее иные уловки для совершения одного из следующих деяний, наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет: а) передача или прием людей для доставки или получения денег, имущества или иных материальных благ; б) передача или прием людей для сексуальной эксплуатации, принудительного труда, изъятия частей тела жертв или для других бесчеловечных целей; в) вербовка, перевозка, укрывательство других лиц для совершения деяний, предусмотренных пунктами а или б настоящего пункта.

2. Совершение преступления в одном из следующих случаев наказывается лишением свободы от 08 до 15 лет: а) организованный; б) из презренных побуждений; в) вызывает психические и поведенческие расстройства у пострадавшего от 11% до 45%; г) причинение телесных повреждений или вреда здоровью потерпевшего с коэффициентом телесных повреждений 31 процент и более, за исключением случая, указанного в пункте "б" пункта 3 настоящей статьи; г.1) вывезти пострадавшего за пределы Социалистической Республики Вьетнам; д) торговля от 02 до 05 человек; ж) совершение преступления 2 и более раза.

3. Совершение преступления в одном из следующих случаев наказывается лишением свободы от двенадцати до двадцати лет: а) быть профессиональным по своей природе; б) части тела жертвы были изъяты; в) причинение психических и поведенческих расстройств потерпевшему 46% и более; г) доведение потерпевшего до смерти или самоубийства; г) в отношении 6 человек и более; д) опасный рецидив.

4. Виновный также может быть подвергнут штрафу в размере от 20 млн. до 100 млн. донгов, испытательному сроку, запрету на проживание на срок от 1 года до 5 лет или конфискации части или всего их имущества» [2].

«Статья 151 УК СВР предусматривает следующее:

1. Любое лицо, совершившее одно из следующих деяний, наказывается лишением свободы на срок от 7 до 12 лет: а) передача или прием лиц, не достигших 16-лет,  для доставки или получения денег, имущества или иных материальных благ, за исключением гуманитарных целей; б) передача или прием лиц, не достигших 16-лет для сексуальной эксплуатации, принудительного труда, удаления частей тела или для других бесчеловечных целей; в) вербовка, перевозка, укрывательство лиц, не достигших 16-лет, для совершения деяний, предусмотренных пунктом «а» или «б» настоящего пункта.

2. Совершение преступления в одном из следующих случаев наказывается лишением свободы от 12 до 20 лет: а) злоупотребление положением и полномочиями; б) использование деятельности по усыновлению детей для совершения преступления; в) торговля от 02 до 05 человек; г) для человека, за заботу и воспитание которого вы несете ответственность; г) вывезти пострадавшего за пределы СРВ; д) совершение преступления 2 и более раз; ж) из подлых побуждений; з) вызывает психические и поведенческие расстройства у пострадавшего от 11% до 45%; и) причинение телесных повреждений или причинение вреда здоровью потерпевшего со степенью телесных повреждений 31% и более, за исключением случая, указанного в пункте "г" пункта 3 настоящей статьи.

3. Совершение преступления в одном из следующих случаев наказывается лишением свободы на срок от 18 до 20 лет или пожизненным лишением свободы: а) организованный; б) быть профессиональным по своей природе; в) причинение психических и поведенческих расстройств потерпевшему 46% и более; г) изъяты части тела жертвы; г) доведение потерпевшего до смерти или самоубийства; д) в отношение 6 человек и более; ж) опасный рецидив.

4. Виновный также может быть оштрафован на сумму от 50 млн. до 200 млн. донгов, лишен права занимать должности, заниматься определенными профессиями или выполнять определенную работу на срок от 1 до 5 лет, а также подвергнут испытательному сроку на срок до 1 года или конфискации части или всего их имущества» [2].

Кроме того, Верховный народный суд СРВ и ряд связанных с ним ведомств издали множество руководящих документов, касающихся преступлений, связанных с торговлей людьми, как с точки зрения материального, так и формального права. В частности, руководством по материальному праву является Постановление Совета судей Верховного народного суда от 11 января 2019 года № 02/2019/NQ-HDTP. В качестве руководства по формальным законам существуют такие циркуляры, как Циркуляр № 01/2016/TT-CA от 21 января 2016 года, регулирующий организацию специализированных судов при народных судах, включая суды по семейным делам и судам по делам несовершеннолетних; Циркуляр № 01/2017/TT-TANDTC от 28 июля 2017 г., правила о залах судебных заседаний, включая правила о моделях залов судебных заседаний и разрешении дел, подведомственных Суду по семейным делам и делам несовершеннолетних и др.

2. Уголовно-правовая характеристика торговли людьми в Социалистической Республике Вьетнам по сравнению с российским уголовным законодательством.

Автор согласен с мнением В.А.Фальковой [3], что в настоящее время торговля людьми признается на доктринальном и законодательном уровне одним из наиболее опасных транснациональных преступлений, представляющих серьезную угрозу для общества. Автором приводится характеристика основных элементов состава преступления «торговля людьми» по сравнению с российским уголовным законодательством, которая представлена в таблице.

Таблица.

Уголовная ответственность за торговлю людьми по вьетнамскому и российскому уголовному законодательству

3. Некоторые рекомендации по совершенствованию уголовного законодательства и меры по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми в Социалистической Республике Вьетнам.

Торговля людьми является третьим по прибыльности видом преступной деятельности в мире (после незаконной торговли наркотиками и оружием) и одним из наиболее серьезных глобальных вызовов современности. Жертвами торговли людьми в мире каждый год становятся порядка 25 миллионов человек, а ежегодный доход, который приносит преступникам данная противозаконная деятельность, оценивается в 150 миллиардов долларов США [6]. Итак, для совершенствования уголовного законодательства и повышения эффективности по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми в СРВ, автор предлагает следующие рекомендации и меры, в том числе:

Во-первых, дополняющим субъектом уголовной ответственности за преступление торговли людьми и преступление торговли людьми, не достигшими 16-лет является коммерческое юридическое лицо. Хотя УК СРВ 2015 г. предусматривает уголовную ответственность коммерческих юридических лиц, однако за преступления торговли людьми и преступления торговли людьми до 16 лет коммерческие юридические лица не несут уголовной ответственности. Таким образом, добавление коммерческих юридических лиц к уголовной ответственности за преступления торговли людьми и преступления торговли людьми в возрасте до 16 лет позволит преодолеть некоторые недостатки и ограничения в практическом применении закона.

Во-вторых, расширение сферы уголовного наказания за торговлю людьми и торговлю людьми в возрасте до 16 лет за действия по вербовке, транспортировке и укрывательству людей с целью сексуальной эксплуатации, принудительного труда, извлечения органов или для других бесчеловечных целей, основанных на исследовании законодательного опыта таких стран, как Россия, Китай, Германия, Нидерланды и др.

В-третьих, необходимо включить в УК СРВ 2015 г. куплю-продажа плодов в утробе матери как действия торговли людьми. Наряду с внесением изменений и дополнений в ст. 150 УК СРВ о торговле людьми и ст. 151 УК СРВ о торговле людьми до 16 лет в целях повышения эффективности борьбы с данным видом преступности необходимо исследование возможности В последнее время появились тяжкие деяния, связанные с этим видом преступлений, а именно покупка и продажа плодов в утробе матери.

В-четвертых, повышение потенциала сотрудников правоохранительных органов СРВ. Практика применения закона при рассмотрении преступлений торговли людьми и преступлений торговли людьми до 16 лет показывает, что применение закона судебными органами на самом деле не обеспечивает последовательности и единообразия. Тем более, что они есть до сих пор, различия в правовой осведомленности среди сотрудников правоохранительных органов, особенно в отношении недавно изданных правовых актов. Это окажет негативное влияние на эффективность борьбы с данным видом преступности. Поэтому повышение потенциала сотрудников правоохранительных органов является одним из важных и основных мер.

В-пятых, повышение осведомленности в сообществе. Все люди должны иметь понимание и юридические знания по предотвращению торговли людьми и борьбе с ней, уделяя особое внимание получению знаний о методах, приемах и формах торговли людьми и детей. Как защитить и не допустить того, чтобы стать жертвами торговли людьми, особенно группы высокого риска, такие как дети и женщины, методы и навыки преодоления трудностей в случае торговли людьми, например, как защитить доказательства, сообщить властям или меры по поддержке и помощи жертвам торговли людьми.

В-шестых, повышение эффективности международного сотрудничества по борьбе с торговлей людьми. Для успешного противодействия торговле людьми без учета региональной специфики не представляется возможным [6]. Подчеркивается сохраняющаяся необходимость разработки и принятия новых мер (решений), направленных на повышение эффективности международного сотрудничества в сфере борьбы с торговлей людьми, в частности, это касается развития системы мер борьбы с использованием информационных технологий в целях торговли людьми в настоящее время в СРВ и в мире.

Таким образом, для повышения эффективности применения положений Уголовного кодекса СРВ и эффективного содействия борьбе с торговлей людьми и детьми необходимы практические и синхронные решения. Помимо рекомендаций по совершенствованию положений УК СРВ, необходимо реализовать другие меры, такие как совершенствование институтов и соответствующей правовой политики, чтобы обеспечить наилучшую синхронную и систематическую правовую систему; повысить качество и эффективность правоохранительной деятельности, начиная с этапа получения информации и заявлений о преступлениях; повысить эффективность деятельности международного сотрудничества; повысить потенциал сотрудников правоохранительных органов СРВ; укрепить государственное управление и содействовать юридическому просвещению и пропаганде среди населения в целях повышения правовой осведомленности населения.

Список литературы:

1. Khánh Vi (2024), Đẩy mạnh công tác phòng ngừa xã hội tội phạm mua bán người. / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: https://congan.kontum.gov.vn/an-ninh-trat-tu/day-manh-cong-tac-phong-ngua-xa-hoi-toi-pham-mua-ban-nguoi.html (дата обращения: 27.05.24).
2. QuốcHội (2015), Bộluậthìnhsự 2015 số 100/2015/QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2015 Hà Nội. / [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Trach-nhiem-hinh-su/Bo-luat-hinh-su-2015-296661.aspx(дата обращения: 27.05.24).
3. Фалькова, В.А. Уголовно-правовая характеристика торговли людьми / В. А. Фалькова. - Текст : непосредственный // Молодой ученый. - 2020. - № 23 (313). - С. 314-315./ [Электронный ресурс]. - Режим доступа:- https://moluch.ru/archive/313/71122/  (дата обращения: 08.06.2024).
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 12.06.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.07.2024) // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/  (дата обращения: 09.07.2024).
5. Борьба с торговлей людьми / [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://mfa.gov.by/mulateral/global_issues/trafficking/ (дата обращения: 09.07.2024).
6. Сакаева О. И. Международно-правовые проблемы сотрудничества в сфере противодействия торговле людьми // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. №4 (71). C. 67-74.