магистрант 2 курса, направление «Административное и финансовое право», Калининградский филиал МФЮА, РФ, г. Калининград
ФИНАНСИРОВАНИЕ ТЕРРОРИЗМА - И ЕСТЬ ТЕРРОРИЗМ!
АННОТАЦИЯ
В данной статье предлагается рассмотреть действующее законодательство РФ в сфере финансирования терроризма и борьбы с ним, как базового элемента исследования, направленного на выявление существующих проблем и изучение взаимодействия всех ветвей власти по реализации кодификации уголовной отрасли права. Исходя из целей статьи, будут рассмотрены понятия террористической деятельности, кодификации, аналогии права, синонимов слов и их трактовка в различных статьях Уголовного кодекса РФ, в которых выявляется их очевидная однозначность и однородность, противоречащая здравому смыслу и нормам человеческой морали, влияющая на итоговое толкование назначаемых мер наказаний в судопроизводстве, за противоправные деяния в сфере преступной деятельности направленной на финансирование терроризма, которое и порождает сам терроризм, ежегодно уносящий тысячи жизней невинных людей.
ABSTRACT
In this article, it is proposed to consider the current legislation of the Russian Federation in the field of terrorist financing and combating it as a basic element of the study aimed at identifying existing problems and studying the interaction of all branches of government in the implementation of the codification of the criminal branch of law. Based on the scientific article, the concepts of terrorist activity, codification, analogy of law, synonyms of words and their interpretation in various articles of the Criminal Code of the Russian Federation will be considered, which reveal their obvious unambiguity and uniformity, contrary to common sense and norms of human morality, affecting the final interpretation of the penalties imposed in court proceedings, for illegal acts in the Russian Federation this area of criminal activity is aimed at financing terrorism, which claims thousands of innocent lives every year.
Ключевые слова: террористическая деятельность, кодификация, аналогия права, синонимы слов, судопроизводство, нормы человеческой морали, мораторий, суд присяжных, референдум, жизнь, меры наказаний, смертная казнь.
Keywords: terrorist activities, codification, the analogy of law, synonyms of the word, legal proceedings, the norms of human morality, the moratorium, trial by jury, the referendum, life, penalties, death penalty.
Учитывая рост террористической опасности напрямую угрожающей национальной безопасности РФ (далее – НБ РФ) в современных реалиях, в период проведения Россией специальной военной операции на территории Украины, в данной статье пойдет речь о влиянии источников дохода неподконтрольных государственным структурам, в которых, как правило и используются наличные денежные средства направленные на финансирование террористической деятельности, а также об уголовной ответственности в РФ за данную сферу преступной деятельности [12].
Под финансированием терроризма (далее – ФТ) в Уголовном Кодексе РФ (далее – УК РФ) представляется предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ [10].
Законодательство РФ в сфере борьбы с ФТ, которое является прямой угрозой НБ РФ, в настоящее время, требует стремительного развития и внесения в него новых, существенных и глобальных изменений, т.е. его кодификации, на законность которого вне зависимости от каких-либо обстоятельств оказывает свое основное воздействие Федеральный Закон от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ (ред. от 11.03.2024 г.), в том числе требуется и законотворческая деятельность по развитию института электронных денег в Российской Федерации основывающегося на Федеральном Законе от 27.06.2011 г. № 161-ФЗ (ред. от 24.07.2023 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2023 г.) «О национальной платежной системе», так как в последнее время данные вопросы вызывают особый интерес у политических деятелей и должностных лиц всех ветвей власти и отраслей права. Развитие отрасли электронных денег в России позволит повысить контроль за ФТ и экстремизма, что даст силовым структурам больше возможностей в проявлении оперативного вмешательства в деятельность «иноагентов», и предотвращению готовящихся террористических актов еще на стадии сбора информации об объектах диверсии, теракта и подготовки террористов, для его совершения на территории Российской Федерации [1; 3; 11; 13; 14].
Террористическая деятельность согласно УК РФ относится к разделу преступлений против общественной безопасности, а значит наиболее опасных для людей и общества, что не может оставаться без внимания законотворцев, так как уже давно ни для кого не секрет, что преступникам в России очень часто удается избегать уголовной ответственности за ФТ и получать более мягкие наказания за данный вид преступлений, так как у них в итоге оказываются хорошие покровители из числа так называемых «небожителей» [9].
Разработав проект новой редакции статьи УК РФ, предусматривающей иные меры наказаний за совершение преступлений в сфере террористической деятельности на территории России, по санкциям которой у преступников не будет никаких возможностей уйти от уголовной ответственности или получить более мягкие наказания, а для их «правозащитников» отрабатывающих свои гонорары и переступившим через все возможные границы норм человеческой морали, полностью исключит все лазейки для обжалования и без того смехотворных приговоров в судах вышестоящих инстанций, ухитряющихся добиваться любыми способами и путями вынесения еще более «выгодных» и «удобных» приговоров для своих «подопечных».
Воплотив в жизнь идею по созданию нового уголовного правосудия в России в сфере преступлений террористической и экстремистской направленности, будет сделан огромный скачок вперед по развитию действующего законодательства, так как предусмотренные санкции новой редакции ст. 205 УК РФ «Террористическая деятельность», в своих пунктах и частях, будут содержать в себе признаки составов преступлений статей 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 279 и 361 УК РФ, уже с кардинально измененными сроками и мерами наказаний. Именно в нормах касающихся данной сферы преступной деятельности постоянно встречаются одни и те же формулировки со словами синонимами, в данном случае словами «паразитами», дающими преступникам и их адвокатам возможность добиваться изменения жестких мер наказаний на более мягкие и нередко избегать уголовного преследования, но не мало важным фактором в прорыве уголовного права вперед будет полное исключение из под действия Федерального Закона от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ (ред. от 29.05.2024 г.) ст. 205.2, 205.6, 209, 211, 220, 221, 277, 278 и 360 УК РФ, используя их по аналогии уголовного права без санкций предусматривающих уголовную ответственность за террористическую деятельность, а применять их санкции и меры наказаний по прямому назначению согласно УК РФ, за совершение преступлений по указанным в них признакам, составу и умыслу, с измененными сроками и мерами наказаний от минимального 15-ти летнего срока до пожизненного, с конфискацией всего имущества, выплатой многомилионных штрафов и без прав на аппеляцию в вышестоящие судебные инстанции по изменению наказания, пересмотру дела или условно-досрочному освобождению [9; 13].
Статья 205 УК РФ по всем пунктам и частям будет предусматривать минимальный порог наказания 25 лет лишения свободы, с правом применения высшей меры наказания «смертная казнь», за террористическую деятельность, как основную угрозу НБ РФ, в результате которой погиб один человек и более, это будет возможно, но только после отмены моратория на смертную казнь в РФ, что требует со стороны президента России полной денонсации всех международных договоров касающихся прав человека и обязательного проведения Всероссийского референдума по вопросу введения смертной казни за террористическую деятельность и ряд других статей УК РФ (за умышленные и заказные убийства, государственную измену, незаконный оборот наркотических средств (веществ) в крупных и особо крупных размерах, серийные преступления насильственного характера в отношении женщин и детей (с летальными исходами и без)), но это уже тема научной исследовательской работы [3; 9].
В проекте новой редакции ст. 205 УК РФ касающейся вопроса финансирования террористической деятельности, как одной из основных угроз НБ РФ, речь будет идти только о неотвратимости наказания, где для «правозащитников» не будет предусмотрено никаких прав и возможностей добиваться для преступников пересмотра уголовных дел, условно-досрочных освобождений или подач апелляций в вышестоящие судебные инстанции об изменении меры наказаний и т.д., это будет настоящим прорывом в уголовном правосудии РФ, так как в данной статье УК РФ все виды наказаний за совершение ФТ будут иметь лишь одностороннюю направленность по выявлению признаков состава преступления в виде умысла направленного только на террористическую деятельность и исключающие любые возможности преступникам уходить от ответственности или добиваться смягчения наказания за данный вид преступлений, не взирая ни на их чины или привилегии в обществе. Все денежные средства направленные на ФТ в большинстве своих случаев это «теневые» наличные деньги, которые имеют преступное, т.е. незаконное происхождение (обогащение от эксплуатации природных ресурсов, проституция, оборот наркотиков, торговля оружием и людьми, игровые и финансовые организации, и прочие виды организованной преступности), а отдают их на террористическую и экстремистскую деятельность попросту психически больные и неполноценные люди (нынешние президенты Украины – Зеленский и США – Байден), и, как правило, страдающие наркотической зависимостью и показывающие тем самым свою власть и возможности заставляя и используя других людей в качестве средства для воплощения своих больных фантазий в реальную жизнь [3].
Для совершенствования УК РФ в данной сфере необходима кодификация действующих нормативно-правовых актов федерального и регионального значения, полностью исключающая все виды административной ответственности за финансирование деятельности террористической и экстремистской направленности из Кодекса «Об административных правонарушениях» РФ (КоАП РФ), так как речь идет не о «мелком хулиганстве» или «мелкой краже», а о преступных действиях, которые влекут за собой гибель тысячи ни в чем неповинных людей и наказание должно быть соответственным, т.е. только уголовным [2].
Меры наказаний существующие в настоящий момент в Российском законодательстве [9] к большому сожалению не могут повлиять на данный вид преступности в стране и максимально искоренить его из уголовно-правового поля и сферы деятельности силовых структур, т.к. за этими преступлениями зачастую стоят такие имена и фамилии, что лучше даже не смотреть в их сторону, а какие адвокаты занимаются их делами, то можно только позавидовать их возможностям, поэтому необходимо максимально отделить их влияние на судопроизводство и умение избегать уголовной ответственности их подопечным, полностью исключив из уголовного процесса суды вышестоящих инстанций и все права преступников и их адвокатов на смягчение наказания, пересмотр дела, условно-досрочное освобождение или переквалификацию на другую уголовную статью, по которой можно отделаться лишь «легким испугом» в виде штрафа или исправительными работами, что само по себе уже «смехотворно» и вызывает у российского народа рост всеобщего негодования.
Такие возможности есть у руководства России и такими же правами может и должен обладать российский народ, ведь вся власть в государстве принадлежит только народу, а все ветви власти лишь исполнители воли народа [4]. Соответственно, только люди и могут исправить ситуацию, создав свой «Народный институт правовой помощи государству», который может справиться со сложившейся ситуацией в действующем законодательстве РФ, тем самым развязать им руки по внедрению воли народа в действующие законы, для их кодификации. Необходимо провести Всероссийский референдум по таким вопросам и услышать голос народа, по изменению и интеграции в уголовно-правовое поле, касающееся НБ РФ, максимальных мер наказания, смертной казни, суда присяжных заседателей из числа близких родственников погибших при совершении террористического акта или другой террористической деятельности повлекшей за собой гибель ни в чем неповинных людей [3].
Необходимо внедрять институт национальной российской идеологии всем россиянам начиная с детского садика, т.е. для всех национальностей проживающих на территории России, независимо от их вероисповедания и культурных ценностей своего народа, продолжая это делать в школах и ВУЗах, проводя такую же работу с родителями, внедряя здоровый образ жизни (ЗОЖ - без наркотиков, энергетиков, алкоголя, шпака, курения различных смесей, электронных вэйпов, снюсов, сигарет и т.п. видов вредных зависимостей). Запретив полностью на законодательном уровне использование и распространение на территории России вейпов, снюсов, спайсов, шпака, энергетиков и другой наркотической продукции, вызывающей у молодежи мгновенное привыкание и психологическую зависимость, изымая такую продукцию из оборота и полностью уничтожая всю продукцию содержащую наркотические вещества, необходимо будет заполнять все медиапространство, интернет порталы и весь культурный досуг детей и молодежи российской пропагандой и патриотической тематикой, доводя эту идеологию до уровня подсознания, добиваясь практически «гипнотического» результата, так как это делают в других странах, внушающих подрастающему поколению почитание культа «нацизма» и других преступных культур, а так же то, что Россия – враг номер один. В противном случае будет упущена очень большая возможность избежать в дальнейшем участия такой молодежи в организациях экстремистской и террористической направленности преследующих интересы своих национальностей и веры при совершении террористических актов на территории России [6]. Возможно, только тогда в нашей многонациональной стране наступит умиротворение в вопросах касающихся ответственности и неотвратимости наказания за «финансирование террористической деятельности». Ведь вся идеология – это всего лишь система взглядов и идей, в которых осознаются и оцениваются отношения людей к действительности и друг к другу, а также содержатся цели (программы) социальной деятельности [17], на что можно и нужно оказывать воздействие на государственном уровне создавая такое мировоззрение у детей всех национальностей с раннего возраста, чтобы они в подсознании понимали, что Россию, которую выбрали они сами или их родители надо любить и ценить так, как Ты ценишь и любишь свой дом и своих близких, и никак иначе, в противном случае от таких граждан необходимо будет очень быстро избавляться и выдворять за пределы России без угнетения совести и моральных принципов.
Из результатов исследования и сказанного выше можно сделать вывод: «не будет финансирования терроризма – не будет и самого терроризма!», так как в итоге получается, что на вершине всей этой преступной идеологической «фальши», кричащей на каждом углу о могуществе всевышнего, духовном равенстве мусульман, величии «нацизма» в Европе и Украине, стоят всего лишь огромные деньги и власть, и больше ничего, но только к большому сожалению жертвами такого «лживого» мировоззрения становятся ни в чем невинные люди.
Список литературы
- Бушуева С.Б. Электронные деньги, как инструмент противодействия теневой экономике // Социально-экономич. явления и процессы / – Тамбов, 2013. – Вып. 12.
- «Кодекс об административных правонарушениях РФ» от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rulaws.ru/koap/ (дата обращения 28.06.2024)
- Концепция от 30.05.2018 г. «О развитии национальной системы противодействия ОПД/ФТ» // Президент РФ В.В. Путин / – М., Кремль. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_299375/ (дата обращения 28.06.2024)
- Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 28.06.2024)
- Мелкумян К.С. ФАТФ в противодействии финансирования терроризма (специфика подхода) // Вестник МГИМО-Университета / – М., 2014. – № 1. – с. 88-96.
- Микрюков В.О. Социально-философский анализ взаимодействия религиозного фактора и террора: современные тенденции и перспективы: монография // В.О. Микрюков / – М.: Инфа-М, 2022. – 193 с. – Научная мысль. Политика.
- Мурадян С.В. Уголовно-правовое и административно-правовое регулирование борьбы с финансированием терроризма // Админист. и муниципальное право / – М., 2011. – № 6. – с. 44-51.
- Мурадян С.В. Правовые основы борьбы с финансированием терроризма в РФ // Закон и право / – М., 2011. – № 8. – с. 85-88.
- «Уголовный Кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 12.06.2024 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения 28.06.2024)
- Ульянова В.В. Противодействие финансированию терроризма // Автореф. дис. ... канд. юр. наук / – Екатеринбург, 2010. – с. 2.
- Факов А.М. Особенности финансирования экстремизма и терроризма // Право и управление. 2022. – № 11 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-finansirovaniya-ekstremizma-i-terrorizma (дата обращения 28.06.2024)
- Федеральный Закон РФ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ (последняя редакция) / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840/ (дата обращения 28.06.2024)
- Федеральный Закон РФ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных доходов, и полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32834/ (дата обращения 28.06.2024)
- Федеральный Закон «О национальной платежной системе» от 27.06.2011 г. № 161-ФЗ (ред. от 24.07.2023 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2023 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115625/ (дата обращения 28.06.2024)
- Чиханчин Ю.А. Росфинмониторинг: выявление каналов финансирования и пресечения террористической деятельности / Федеральный справочник: сетевой журнал. 2017. – с. 131-134. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://federalbook.ru/ (дата обращения 28.06.2024)