ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИРОВАНИЯ ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТОРАМИ В НЕДВИЖИМОСТЬ ВО ВЬЕТНАМЕ

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматривается правовое регулирование инвестирования иностранными инвесторами в недвижимость во Вьетнаме. Автором сделан вывод о том, что вьетнамское законодательство содержит достаточно гибкие положения по привлечению иностранных инвесторов в экономику государства. Наличие упрощенных процедур регистрации юридических фактов способствует эффективному внедрению бизнес-решений в различные сферы жизнедеятельности, что способствует, в том числе общему благосостоянию населения и собираемости налогов.

ABSTRACT

This article discusses the legal regulation of investment by foreign investors in real estate in Vietnam. The author concludes that Vietnamese legislation contains fairly flexible provisions for attracting foreign investors to the state’s economy. The presence of simplified procedures for registering legal facts contributes to the effective implementation of business solutions in various spheres of life, which also contributes to the general well-being of the population and tax collection.

Ключевые слова: Вьетнам, инвестирование, иностранные граждане, недвижимость, предприятия, организации, капитал, экономика, акции, вклады.

Keywords: Vietnam, investing, foreign citizens, real estate, enterprises, organizations, capital, economy, shares, deposits.

В последние годы законодательство Вьетнама в области инвестиций и недвижимости претерпело серьезные изменения, особенно в части реализации отдельных процедур для иностранных инвесторов. Согласно действующему законодательству инвестирование в коммерческую недвижимость возможно следующим способами: во-первых, путем создания нового предприятия для чего необходимо иметь соответствующий капитал; во-вторых, путем проведения операций по купле-продаже акций, инвестируя в недвижимость и иные деловые сферы. В соответствии с указанными формами выделяются отдельные порядки инвестирования.

Во-первых, порядок создания нового предприятия с иностранным капиталом для инвестирования в бизнес с недвижимостью.

Во Вьетнаме выделяют следующие типы организаций, в которые иностранные инвесторы могут инвестировать свой капитал: общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества. Стоит отметить, что прежде чем открыть свой бизнес в сфере недвижимости, иностранные инвесторы должны иметь проект и пройти процедуру получения Свидетельства о регистрации инвестиций.

1) Этап 1: Проведение процедуры по выдаче свидетельства о регистрации инвестиций, который  проводится в два этапа:

- Подэтап 1: Процедура утверждения инвестиционной политики. Рассматриваемая процедура распространяется не на все инвестиционные проекты, а применяется только к крупномасштабным проектам, влекущим существенные последствия экономического, социального и экологического характеров. В зависимости от уровня воздействия бизнес-проекта иностранного инвестора действующее вьетнамское законодательство предусматривает, что субъектом, уполномоченным утверждать инвестиционную политику проекта, может являться Народное Собрание, Правительство, Народный комитет провинции или Правление индустриальных парков, зон экспортной переработки, зон высоких технологий и экономических зон.

Относительно компетенций отдельных органов государственной власти отметим, что Министерство планирования и инвестиций Вьетнама отвечает за получение материалов с просьбой утвердить инвестиционную политику для инвестиционных проектов, подпадающих под полномочия по утверждению инвестиционной политики Национального собрания и премьер-министра.

Департамент планирования и инвестиций отвечает за получение материалов с просьбой утвердить инвестиционную политику для инвестиционных проектов, подпадающих под полномочия Провинциального народного комитета за пределами промышленных парков и зон переработки, экспорта, зон высоких технологий, экономических зон. Вместе с тем инвестиционные проекты реализуются одновременно как внутри, так и за пределами вышеуказанных зон.

Управление индустриальными парками, зонами экспортной переработки, зонами высоких технологий и экономическими зонами осуществляется соответствующим Правлением, принимающим заявки на утверждение инвестиционной политики для инвестиционных проектов, находящихся в ведении Народного комитета. После получения и оценки материалов с просьбой об утверждении инвестиционной политики компетентный орган издает Постановление об утверждении инвестиционной политики (для проектов, подпадающих под полномочия Национального собрания по утверждению инвестиционной политики) или Решение об утверждении политики (для проектов, подпадающих под полномочия других органов по утверждению инвестиций).

- Подэтап 2: Выдача Свидетельства о регистрации инвестиций.

Согласно действующему вьетнамскому законодательству порядок выдачи таких Свидетельств следующий:

- для инвестиционных проектов, инвестиционная политика которых утверждается одновременно с одобрением инвестора, орган по регистрации инвестиций выдает свидетельство о регистрации инвестиций в течение пяти рабочих дней со дня получения Решения об утверждении инвестиционной политики.

- для инвестиционных проектов иностранных лиц, инвестиционная политика которых утверждению не подлежит, необходимо сформировать соответствующее дело, которое направляется в Орган регистрации инвестиций в целях последующего получения Свидетельства о регистрации инвестиций (аналогичный порядок, как и для утверждения инвестиционной политики).

Орган регистрации инвестиций выдает инвестору Свидетельство о регистрации инвестиций в течение 15 дней с даты получения соответствующих документов, если соблюдены следующие условиям:

- имеется место для реализации первоначального проекта в соответствии с правоустанавливающими документами землепользования (договоры аренды помещения или иные документы, определяющие право пользования участком для реализации инвестиционного проекта);

-инвестиционный проект соответствует плану.

2) Этап 2: Регистрация факта открытия бизнеса.

Для получения Свидетельства о регистрации инвестиций и реализации бизнес-проекта в сфере недвижимости иностранному инвестору необходимо зарегистрировать предприятие, как объект недвижимости. Процедура регистрации бизнеса в сфере недвижимости осуществляются следующим образом:

- Шаг 1: Инвестор подает заявку на регистрацию в Орган регистрации бизнеса. Инвесторы могут обратиться как напрямую, так и через уполномоченных лиц следующими способами: путем непосредственного обращения в Орган регистрации бизнеса; путем направления соответствующих документов почтовой связью; направление документов посредством заполнения электронной формы на официальном сайте в сети «Интернет».

- Шаг 2: Выдача свидетельства о регистрации бизнеса. В течение трех рабочих дней с момента получения заявления Орган регистрации бизнеса обязан проверить действительность представленных документов. В случае представления недостоверных данных, орган регистрации бизнеса уведомляет учредителей организации о допущенных нарушениях, механизмах их устранения и сроках представления новых документов. В случае невозможности устранения выявленных нарушений и принятии решения об отказе в регистрации бизнеса учредители уведомляются об этом в установленном порядке.

Порядок внесения инвестиций, приобретения акций предприятий, а также инвестирования в недвижимость и предпринимательскую деятельность.

Иностранные инвесторы могут вносить капитал, покупать акции, открывать вклады предприятий, а также инвестировать в недвижимость и предпринимательскую деятельность в следующих формах:

- покупка акций предприятий, выпущенных как впервые, так и дополнительно к имеющимся;

- внесение капитала в общество с ограниченной ответственностью;

- покупка акций акционерного общества у компании или акционеров;

- приобретение доли члена общества с ограниченной ответственностью, чтобы стать равным его членом.

Вышеуказанные иностранные инвесторы должны выполнить следующие процедуры по юридической фиксации своих действий в случаях, если:

(1) Покупка доли в общем капитале предприятия значительно увеличивает долю иностранных инвесторов в предприятии;

(2) Общий капитал иностранных инвесторов превышает 50% уставного капитала предприятия;

(3) Инвестирование связано с землепользованием на островах и приграничных коммунах, территориях и городах; влияют на национальную оборону и безопасность.

При таких обстоятельствах иностранные инвесторы обязаны направить в орган регистрации инвестиций заявление по месту нахождения головного офиса экономической организации. К данному заявлению прилагаются соответствующие материалы:

(1) Документ, подтверждающий регистрацию вклада, покупку акций;

(2) Копии документов, подтверждающих юридический статус организаций;

(3) Письменное согласие о внесении вклада, покупке акций;

(4) Копии свидетельств о праве пользования организацией земельным участком, на котором располагается предприятие.

В течение 15 дней с момента получения указанных документов в соответствии с правилами Орган регистрации инвестиций рассматривает их на предмет выполнения условий по внесению капитала, приобретению акций и о принятом решении уведомляет письменно инвестора. После того получения соответствующего уведомления иностранный инвестор обязан выполнить предписания, указанные в соответствующем уведомлении.

Кроме того, в соответствии с законодательством организациям может быть указано внести соответствующие изменения в состав акционеров организации в целях реализации новыми инвесторами своих полномочий по принятию решений, направленных на функционирование предприятия.

Таким образом, вьетнамское законодательство содержит достаточно гибкие положения по привлечению иностранных инвесторов в экономику государства. Наличие упрощенных процедур регистрации юридических фактов способствует эффективному внедрению бизнес-решений в различные сферы жизнедеятельности, что способствует, в том числе общему благосостоянию населения и собираемости налогов.

Список литературы:

1. Закон Вьетнама «Об инвестировании» 2020 г. № 61/2020/QH14 от 16/06/2020// URL: https://www.allens.com.au/globalassets/pdfs/sectors-services/asia/vietnam/law-61-on-investment.pdf (дата обращения 22.04.2024).
2. Закон Вьетнама «О бизнесе с недвижимостью» 2023 г. // URL: https: //link.gov.vn/P8MCdGZL  (дата обращения 22.04.2024).
3. Закон Вьетнама «О Земле» 2024 г. // URL: https://vovworld.vn/ru-RU/комментарии/закон-о-земле-с-поправками-1264669.vov (дата обращения 22.04.2024).