УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ВО ВЬЕТНАМЕ

АННОТАЦИЯ

В данной статье авторами проанализированы условия обеспечения специальных следственных действий при расследовании уголовных дел во Вьетнаме. Авторы обращают внимание на необходимость обеспечения конфиденциальности в процессе проведения специального расследования и производства, обеспечения проведения специального расследования и производства в порядке, предусмотренных положениями УПК Вьетнама 2015 года. Все предписания, соблюдение которых необходимо обеспечить при применении специального расследования конкретно предусмотрены ст. 224, 225, 226, 227, 228 УПК Вьетнама 2015 г. Кроме того, проведение специальных следственных и судебных мероприятий следует обеспечить транспортными средствами, оборудованием и техническими средствами, определить надлежащего субъекта проведения специальных следственных и судебных мероприятий и надзор за соблюдением законности при их производстве.

ABSTRACT

In this article, the author analyzes the conditions for ensuring special investigative actions in the investigation of criminal cases in Vietnam. The author draws attention to the need to ensure confidentiality in the process of conducting a special investigation and proceedings, ensuring the conduct of a special investigation and proceedings in the manner prescribed by the provisions of the 2015 Code of Criminal Procedure. All regulations that must be observed when applying a special investigation are specifically provided for in Art. 224, 225, 226, 227, 228 of the Code of Criminal Procedure of 2015. In addition, the conduct of special investigative and judicial measures should be provided with vehicles, equipment and technical means, the appropriate subject of special investigative and judicial measures should be identified and supervision over compliance with the law during their production.

Ключевые слова: Вьетнам, УПК, уголовное судопроизводство, уголовное преследование, права и законные интересы, следственные действия, специальные следственные действия, конфиденциальность.

Keywords: Vietnam, Criminal Procedure Code, criminal proceedings, criminal prosecution, rights and legitimate interests, investigative actions, special investigative actions, confidentiality.

Специальные следственные мероприятия применяются по ряду особо тяжких преступлений с применением негласных методов и приемов, затрагивающих национальную безопасность, политический режим, экономику страны. Специальные процессуальные действия предусмотрены в 6 конкретных статьях главе XVI части второй УПК Вьетнама 2015 года, а именно: 1) Статья 223 УПК Вьетнама, регламентирующая, что момент начала применения специальных процессуальных действий наступает после возбуждения дела. К специальным следственным действиям относятся: Негласные аудио- и видеозапись; тайное прослушивание  телефонных переговоров; скрытый сбор электронных данных; 2) Статья 224 УПК Вьетнама о преступлениях, по которым допустимо производство специальных следственных мероприятий: Преступления, связанные с посягательством на национальную безопасность, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, коррупция, терроризм, отмывание денег, преступления, связанные с организованной преступной деятельностью; 3) Статья 225 УПК Вьетнама о полномочиях и ответственности по принятию и исполнению решений о применении специальных следственных и процессуальных мер; 4) Статья 226 УПК Вьетнама о сроках применения этой меры, которые не могут превышать 2 месяцев со дня принятия решения об их проведении прокурором. В сложных случаях продление данного срока возможно, но не сверх установленного срока расследования. Не позднее, чем за 10 дней до истечения срока применения специальных следственных и процессуальных мер орган расследования должен подать письменное заявление о продлении; 5) Статья 227 УПК Вьетнама об использовании сведений и документов, собранных с помощью специальных следственных и процессуальных мер; 6) Статья 228 УПК Вьетнама об отмене применения специальных следственных и процессуальных мер.

Условия обеспечения эффективности специальных следственных и судебных мероприятий:

Во-первых, необходимо обеспечить конфиденциальность в процессе проведения специального расследования и производства. При рассмотрении вопроса о применении специальных следственных и процессуальных мер, предусмотренных ст.223 УПК Вьетнама 2015 года (таких как аудиозапись, видеозапись, прослушивание телефонных переговоров, сбор электронных данных), должна быть гарантирована конфиденциальность. Это отличается от других обычных мер, применяемых при расследовании, предусмотренных УПК Вьетнама 2015 года, таких как: ст. 107 УПК Вьетнама (сбор электронных носителей и электронных данных); ст. 196 УПК Вьетнама (арест электронных носителей и электронных данных); ст. 183 УПК Вьетнама (допрос обвиняемого, согласно которой допрос обвиняемого должен производиться на аудио- или видеозапись со звуком); ст. 191 УПК Вьетнама (распознавание голоса). Обычные следственные мероприятия и специальные процессуальные следственные меры могут иметь одинаковую правовую основу, но различаться по способу их проведения, объектам воздействия и цели применения. В частности, если обычные следственные мероприятия проводятся публично, специальные процессуальные следственные мероприятия должны проводиться тайно. К случаям применения специальных следственных и процессуальных мер относятся особо тяжкие преступления, связанные с установлением тесной связи между соучастниками, что создает трудности и препятствия для сбора доказательств. Учитывая изложенное, расследование дел может затрудниться, а проведение негласных следственных мероприятий по сбору информации и документов о преступной деятельности субъектов существенным образом облегчает работу в этом направлении.

Легализация секретных средств аудио- и видеозаписи; тайное прослушивание телефонных переговоров; секретный сбор электронных данных в УПК Вьетнама в 2015 году является важным поворотным моментом в процессе борьбы и предупреждения вышеуказанных преступлений. Данный вопрос предусмотрен п. 4 ст. 225 УПК Вьетнама 2015 г. Таким образом, количество лиц, участвующих в исполнении постановления о применении специальных следственных и процессуальных мер, ограничено очень малым числом. Часть 1 ст. 227 УПК Вьетнама 2015 года также указывает: «Информация и документы, не относящиеся к делу, должны быть незамедлительно уничтожены. Категорически запрещается использовать собранную информацию, документы и доказательства в других целях». Данное положение демонстрирует конфиденциальность информации и документов, собранных в результате применения специальных следственных и процессуальных мер. Поэтому требуется, чтобы органы, ведущие производство в процессе проведения специальных следственных и судебных мероприятий, серьезно обеспечивали конфиденциальность, не допускали утечки информации и документов, влияющих на ход расследования дела.

Во-вторых, обеспечить проведение специального расследования и производства в порядке, предусмотренных положениями УПК Вьетнама 2015 года. Все предписания, соблюдение которых необходимо обеспечить при применении специального расследования конкретно предусмотрены ст. 224, 225, 226, 227, 228 УПК Вьетнама 2015 г. Прежде всего специальные следственно-процессуальные меры применяются только к видам преступлений, указанным в ст. 224 УПК Вьетнама 2015 г. При этом процесс необходимо обеспечить правильными полномочиями и ответственностью за принятие решения и реализацию постановления о применении специальных следственных мер соответствующих органов и лиц, ведущих производство. Кроме того, необходимо обратить внимание на координационные отношения при утверждении решений и реализации решений о применении специальных следственных и процессуальных мер между следственными органами и прокуратурой; координационные отношения при проведении специальных следственных и процессуальных мероприятий между следственными и специализированными органами Народной полиции и Народной армии. В процессе проведения специального расследования и производства также необходимо соблюдать правила о сроках подачи заявлений о сроках продления; случаи и порядок отмены постановлений о применении специальных следственных и процессуальных мер, а также использования собранных с помощью этой меры сведений и документов.

В-третьих, необходимо обеспечить условия для проведения специальных следственных и судебных мероприятий, в том числе транспортными средствами, оборудованием и техническими средствами. Например, специализированные органы должны использовать такие технические средства, как: аудио- и видеозаписывающая аппаратура; оборудование и программное обеспечение для прослушивания телефонных переговоров; оборудование для электронного извлечения данных. В этой связи возникает потребность в оснащении помещений оборудованием для обслуживания специальных следственных и судебных мероприятий. В то же время оборудование для хранения информации и документов, собранных в ходе проведения специальных следственных мероприятий, также необходимо инвестировать и оборудовать для обеспечения полного и точного хранения. Тщательная подготовка транспортных средств, оборудование техническими средствами для проведения специальных следственных и судебных мероприятий поможет проводить эту деятельность объективно, обеспечивая качественный сбор информации и документов для полного и точного доказывания преступлений.

В-четвертых, следует обеспечить условия надлежащего субъекта проведения специальных следственных и судебных мероприятий. Под указанными субъектами представляются лица, обладающие полномочиями в этой деятельности, в том числе: руководители следственных органов провинциального уровня и выше, директора народной прокуратуры того же уровня; руководитель Органов военных расследований уровня военной зоны и выше, руководитель военной прокуратуры того же уровня; сотрудники, исполняющие решения о применении специальных следственных и процессуальных мер; технические сотрудники, проводящие специальные следственные мероприятия.

Лица, участвующие в этих действиях должны быть обеспечены соответствующими полномочиями и обладать профессиональной квалификацией для проведения специальных следственных и процессуальных мероприятий. В ходе процесса необходимо избегать ошибок и утечек информации и документов. Меры по тайному сбору электронных данных требуют, чтобы специализированные учреждения назначали сотрудников с профессиональной квалификацией в области науки, техники, электроники и телекоммуникаций, чтобы иметь возможность реализовать эту меру. В то же время осуществление специальной следственной и судебной деятельности требует тесной координации органов, осуществляющих производство, таких как: следственные органы, прокуратура, орган, специализирующийся на исполнении решения о применении специальных следственных и процессуальных мер. Обеспечение человеческого фактора способствует эффективной реализации процесса проведения специальных следственных и судебных мероприятий.

В-пятых, необходимо обеспечить качественное осуществление следственных и надзорных мероприятий в процессе проведения специальных следственных и процессуальных мероприятий. Специальные меры процессуального расследования, помимо того, что имеют важное значение при расследовании уголовных дел, также напрямую связаны с неприкосновенностью частной жизни. Поэтому крайне необходимо обеспечить, чтобы специальные следственные и судебные мероприятия служили только процессу расследования, преследования и судебному разбирательству по уголовным делам, не допуская использования этой меры в иных целях. Обеспечение надлежащего осуществления надзорных мероприятий в процессе проведения специальных следственных мероприятий способствует тому, чтобы эта деятельность проходила объективно и в соответствии с законом.

Список литературы:

1. Конституция Социалистической Республики Вьетнам 2015 г. // URL: https://worldconstitutions.ru/?p=26  (дата обращения 21.02.2024)
2. Уголовный кодекс Социалистической Республики Вьетнам 1999 г. // URL: https://j.jvolsu.com/index.php/en/component/attachments/download/2861 (дата обращения 21.02.2024)
3. Уголовный кодекс Социалистической Республики Вьетнам 2015 г., изменения и дополнения в 2017 г. // URL: https://www.policinglaw.info/assets/downloads/2015_Criminal_Code_of_Vietnam_(English_translation).pdf      (дата обращения 21.02.2024)
4. Уголовно-процессуальный кодекс Социалистической Республики Вьетнам 2015 г. // URL: https://www.wipo.int/wipolex/ru/legislation/details/21477  (дата обращения 21.02.2024)