К ВОПРОСУ О ПРОЦЕДУРЕ БАНКРОТСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АННОТАЦИЯ

Данная статья посвящена анализу применяемых процедур при реализации инструментов банкротства. Рассмотрены пять основных процедур банкротства как для физических лиц и индивидуальных предпринимателей, так и для организаций. Проведен анализ «модели единого входа в банкротство» характерного для Российской Федерации. Сделан вывод о важности добросовестного участия в процедуре банкротства, как кредиторов, так и должников в целях эффективного функционирования данного механизма.

ABSTRACT

This article is devoted to the analysis of the procedures used in the implementation of bankruptcy instruments. The five main bankruptcy procedures for both individuals and individual entrepreneurs and organizations are considered. The analysis of the "single entry bankruptcy model" characteristic of the Russian Federation is carried out. It is concluded that it is important for both creditors and debtors to participate in the bankruptcy procedure in good faith in order for this mechanism to function effectively.

Ключевые слова: процедура банкротства; должник; кредитор; наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство.

Keywords: bankruptcy procedure; debtor; creditor; supervision; financial rehabilitation; external management; bankruptcy proceedings.

Историческое развитие человечества время от времени определяется различными кризисами. С финансовыми турбулентностями могут столкнуться, как физические лица, так и организации. В этой связи, совершенно обоснованным представляется существование социально-экономического инструмента, позволяющего законно выйти из сложной финансовой ситуации. Таким образом, банкротство, является одним из важнейших экономических явлений, которое привлекает все большее внимание ученых правоведов во всем мире. Тем не менее, несмотря на обширные исследования основ несостоятельности (банкротства), а также процедур банкротства существует ряд неразрешенных проблем, которые становятся темами для дискуссий ученых и практиков на полях различных научно-представительских мероприятий.

Банкротство, является сложной и многогранной процедурой, состоящей как из процессуальных, так  и не процессуальных действий реализующихся в различные стадии и этапы.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127- ФЗ (далее по тесту – Закон о банкротстве от 26.10.2002 № 127- ФЗ) существует ряд применимых процедур, а именно наблюдение; финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение[1]. Данные процедуры представляют собой совокупность инструментов, следующих друг за другом в установленном законом порядке.

Например, основными составляющими наблюдения является системный анализ финансового состояния должника с целью защиты его имущества с составлением списка кредиторов и проведением их первого собрания. Наблюдение — это стартовый этап процедуры банкротства, вводимый Арбитражным судом после принятия дела к рассмотрению. Наблюдение как процесс играет ключевое значение в уравновешивании интересов между должниками и их кредиторами, а также служит своеобразной мерой по предотвращению и пресечению неправомерных действий руководящих лиц организации.

Финансовое оздоровление, это обязательный этап, в ходе которого должнику предоставляется возможность структурировать задолженность и восстановить свою платежеспособность. В практическом смысле финансовое  оздоровление представляет из себя набор инструментов, позволяющих должнику максимально экологичным способом рассчитаться с долгами. Тем не менее, законодатель ограничил круг лиц, в отношении которых может применяться данная процедура, так в соответствии с п. 1 ст. 225 Закона о банкротстве от 26.10.2002 № 127- ФЗ наблюдение и финансовое оздоровление не может быть применено к ликвидируемому должнику, а в соответствии с п. 1 ст. 228 Закона о банкротстве  от 26.10.2002 № 127- ФЗ к отсутствующему должнику. [1] 

В юридической литературе существует мнение, что Российская Федерация выбрала модель так называемого «единого входа в банкротство». Данная модель была обусловлена тем, что процедура наблюдения это своего рода уравнитель баланса законных интересов участников дела о банкротстве, а также ограничитель незаконных действий, как должника, так и кредиторов.  Ряд ученых выделяют существенные недостатки такого подхода. Например, среди пороков процедуры наблюдения выделяют риск снижения стоимости бизнеса, невозможность принятия оперативные решений и сохранение полномочий руководством предприятия [2, с. 72]. 

Внешнее управление является следующей процедурой банкротства в соответствии с которой полномочия руководителя организации переходят к конкурсному управляющему, назначенному Арбитражным судом. Задачей конкурсного управляющего является выработка стратегии, направленной на погашение задолженности перед кредиторами, а также завершение процедуры банкротства. Некоторые ученые процессуалисты считают, что в отношении некоторых категорий должников, а именно физических лиц и индивидуальных предпринимателей процедуры финансового оздоровления и внешнего управления необоснованны и неэффективны [3].  Тем не менее, законодатель пошел по другому пути, и данные процедуры активно реализуются на практике.

Конкурсное производство является завершающей стадией, в ходе которой реализуется имущество должника, подлежащее реализации в соответствии с законодательством, а вырученные средства направляются на погашение долгов перед кредиторами.

Отдельным этапом учеными процессуалистами выделяется мировое соглашение, представляющее собой в большей части способ урегулирования конфликта между должником и кредитором возникшего на почве просроченной задолженности. Эта процедура является важнейшим элементом процедуры банкротства, поскольку в полной мере способствует законному и справедливому разрешению конфликта с восстановлением нарушенных прав кредитора, а также предоставляет должнику более лояльные условия погашения задолженности, которые в конкретных случаях могут играть ключевое значение.

При рассмотрении дела о банкротстве (несостоятельности) физического лица и индивидуального предпринимателя выделяют процедуры реструктуризации долга, реализации имущества и мировое соглашение.

Одним из способов защиты интересов лиц, накопивших долги и не имеющих возможности восстановить платежеспособность с помощью процедур погашения или реструктуризации долга для выполнения своих финансовых обязательств перед кредиторами, является право на обращение в суд о признании физического лица банкротом. Институт личного банкротства для лиц, не являющихся собственниками бизнеса, является одним из элементов механизма сохранения прав и интересов кредиторов в отношениях потребительского кредитования. Хотя некоторые ученые придерживаются критического мнения к новому законодательству, все согласны с тем, что такие процедуры банкротства способствуют росту экономики государства [4, с. 3].   Кроме того, некоторые эксперты критикуют способы проведения процедуры банкротства. Суть состоит в том, чтобы ограничить списание долгов только теми людьми, которые оказались неплатежеспособными в результате несчастных случаев или других непредвиденных, объективных событий (например, тяжелой болезни или потери работы).

В свете представленной аргументации можно сделать множество выводов. Важнейшей составляющей общего управления экономикой страны является правовой контроль отношений, связанных с несостоятельностью. Погашение несостоятельными должниками обязательств перед кредиторами - один из признаков эффективности такого законодательного воздействия на общественные отношения. Однако люди в современном обществе все еще не могут быть полностью защищены в правовом аспекте, несмотря на то, что участники процесса имеют определенное правовое положение и выбор юридических действий. Институт банкротства может функционировать как эффективный механизм при добросовестном и честном участии всех сторон в процедуре банкротства. В частности, это позволит должникам сохранить и взыскать имущество для восстановления платежеспособности, а для кредиторов это станет гарантией погашения долга.

Список литературы:

1. О несостоятельности (банкротстве) [Электронный ресурс]: федер. закон от 26 окт.2002 г. № 127-ФЗ. — Доступ из справ.-правовой системы«КонсультантПлюс» // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/  (дата обращения: 15.01.2024).
2. Калнан Р. Процедура наблюдения /Р. Калнан // Вестник ВАС РФ. — 2001. — № 3: Специальное приложение. — С. 70—74.
3. Телюкина М. В. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» // URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01000586126  (дата обращения: 15.01.2024).
4. Карелина С. А. Новые законодательные реформы: нужны ли они (на примере законодательства о несостоятельности (банкротстве) / С. А. Каре­лина // Право и бизнес. Приложение к журналу «Предпринимательское право». — 2018. — № 1. — С. 3—7.