НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЭКОНОМИКА ДАННЫХ» - НОВЫЙ ШАГ В ЦИФРОВИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматривается национальный проект «Экономика данных», который представляет собой стратегическую инициативу, направленную на модернизацию экономики России через внедрение цифровых технологий. Актуальность исследования обусловлена необходимостью научного осмысления процессов цифровой трансформации в условиях возрастающей роли данных как стратегического ресурса развития. Степень разработанности темы характеризуется недостаточным вниманием к системному анализу взаимосвязей между компонентами цифровой трансформации и технологиями больших данных. «Экономика данных» не только оптимизирует существующие процессы, но и создает новые возможности для инноваций и роста, что подчеркивает важность данных в принятии управленческих решений.

ABSTRACT

This article discusses the national project "Data Economics" which is a strategic initiative aimed at modernizing the Russian economy through the introduction of digital technologies. The relevance of the research is determined by the need for a scientific understanding of the processes of digital transformation in the context of the increasing role of data as a strategic resource for development. The degree of development of the topic is characterized by insufficient attention to the systemic analysis of the interrelationships between the components of digital transformation and big data technologies. "Data Economy" not only optimizes existing processes, but also creates new opportunities for innovation and growth, which emphasizes the importance of data in making management decisions.

Ключевые слова: экономика, экономика данных, цифровизация, национальный проект, цифровая трансформация.

Keywords: economics, data economics, digitalization, national project, digital transformation.

В условиях стремительного развития цифровых технологий и глобальной трансформации экономических процессов особую актуальность приобретает анализ национального проекта «Экономика данных». Данный проект представляет собой комплексную стратегическую инициативу государства, которая направлена на модернизацию экономической системы страны через внедрение передовых цифровых решений и технологий, в том числе технологий искусственного интеллекта.

Актуальность исследования обусловлена необходимостью научного осмысления процессов цифровой трансформации государственного управления и экономики, а также важностью разработки эффективных механизмов реализации национального проекта в условиях возрастающей роли данных как стратегического ресурса развития.

Целью исследования является анализ актуальности и содержания национального проекта «Экономика данных» в современных условиях развития государства.

В эпоху цифровизации данные становятся центральным элементом экономической системы, знаменуя собой развитие концепции «экономики данных». Эта концепция основывается на использовании и анализе огромных массивов информации, что радикально меняет подходы к ведению бизнеса и принятию управленческих решений в органах власти и коммерческих организациях. «Экономика данных» не просто оптимизирует существующие процессы, но и создаёт принципиально новые возможности для инноваций и роста. Центральная роль данных в современной экономике подкрепляется их экспоненциальным ростом и стремительным развитием технологий обработки информации. Эти факторы формируют основу для дальнейшего укрепления позиций экономики данных как ключевого драйвера социально-экономического развития[1].

Данные в настоящее время становятся не просто вспомогательным ресурсом, а ключевым активом, определяющим конкурентоспособность компаний и целых отраслей, а также ключевым ресурсом и основой для цифровой трансформации государства, обеспечивая органы власти точной и актуальной информацией для принятия эффективных управленческих решений, повышения качества оказания государственных услуг населению страны.

В контексте стратегического развития Российской Федерации анонсированный и обсуждаемый на высшем уровне национальный проект «Экономика данных» представляет собой не только логическое продолжение, но и углубление процессов цифровой трансформации экономики и различных сфер общественной жизни страны. Данные процессы были начаты предшествующим национальным проектом. Они направлены на повышение эффективности системы государственного и муниципального управления, на формирование и развитие экосистемы цифровой экономики, оптимизацию бизнес-процессов и улучшение качества жизни граждан посредством внедрения передовых информационно коммуникационных технологий, развития инфраструктуры обработки данных и т.п. Прежде всего, следует отметить, что новый национальный проект рассматривается экспертами как логическое продолжение и развитие предыдущих инициатив в области цифровизации и развития высокотехнологичных отраслей[4].

Данный национальный проект отражает глобальные тенденции развития в сфере цифровых технологий и квантовых вычислений, характеризуется комплексным подходом, охватывающим научные исследования, инфраструктуру, кадровую подготовку, международное сотрудничество и стимулирование спроса на отечественные разработки. Особое внимание в нем уделяется обеспечению технологического суверенитета страны, включая создание национальной инфраструктуры и разработку стандартов работы с данными. При этом Россия обладает значительным потенциалом в этой области, но требуется дальнейшее развитие системы подготовки кадров, поэтому ключевым фактором успеха реализации проекта является наличие высококвалифицированных специалистов.

Важным аспектом реализации национального проекта является создание благоприятной регуляторной среды, включая решение вопросов доступа к государственным данным и работы с различными видами информации. Особое место занимает развитие квантовых технологий, на которые выделяются значительные инвестиции (например, на реализацию дорожных карт «Квантовые вычисления» и «Квантовые коммуникации» до 2026 года планируется выделить 41 млрд руб.). Эксперты подчеркивают потенциал этих технологий для трансформации различных отраслей экономики и повышения качества жизни населения[5].

Национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства», реализуется с 2025 года, и предусматривает на период 2025–2027 гг. объем финансирования в размере 457 млрд рублей с крупными вложениями в федеральные проекты «Цифровое государственное управление» (205 млрд рублей), «Инфраструктура доступа к интернету» (72,7 млрд рублей), «Цифровые платформы в отраслях социальной сферы» (54,66 млрд рублей) и «Искусственный интеллект» (34,25 млрд рублей) [3] .

Из представленной на XII Всероссийском форуме региональной и муниципальной информатизации «ПРОФ-IT.2024» директором департамента цифровой трансформации и координации бюджетных расходов Минцифры России Алексеем Чукариным информации следует, что национальный проект «Экономика данных» расширен до девяти федеральных проектов, включая новый проект, направленный на развитие государственной статистики, что представляет собой увеличение масштаба инициативы по сравнению с первоначально планируемыми восемью проектами.

Федеральные проекты национального проекта «Экономика данных» направлены на развитие цифровой инфраструктуры, внедрение цифровых платформ в социальной сфере и государственном управлении, развитие искусственного интеллекта и обеспечение кибербезопасности.

Развитие экономики данных не только трансформирует существующие экономические отношения, но и ведёт к формированию новых бизнес-моделей и рынков, к преодолению традиционных экономических ограничений и ускоренной «платформизации» экономики. При этом синергетический эффект от объединения усилий государства и бизнеса в сфере работы с данными, подкрепленный целенаправленной государственной политикой, открывает беспрецедентные возможности для ускоренного развития экономики, повышения качества управления и существенного улучшения уровня жизни граждан[2].

Следует также отметить, что ключевым фактором успешного развития экономики данных является наличие высококвалифицированных специалистов в области аналитики данных и информационной безопасности. Это подчеркивает необходимость развития системы профессионального образования и повышения квалификации в сфере информационных технологий и больших данных.

Следует отметить, что национальный проект «Экономика данных» призван обеспечить рост инвестиций в отечественные IT-технологии и цифровую трансформацию различных сфер общественной жизни. Ключевым элементом данного проекта выступают цифровые платформы, которые служат основой для реализации широкого спектра задач. При этом нацпроект охватывает ряд критически важных областей. Во-первых, предусматривается поддержка отечественных разработчиков путем стимулирования компаний и стартапов, создающих инновационное оборудование и программное обеспечение. Во-вторых, значительное внимание уделяется развитию телекоммуникационной инфраструктуры, включая обеспечение доступности высокоскоростного интернета и развитие сетей спутниковой и мобильной связи. Третьим важным аспектом является совершенствование системы государственных услуг, что предполагает их дальнейший активный перевод в электронный формат, упрощение и ускорение процессов, а также ориентацию на потребности граждан.

Проект также учитывает региональные особенности, предусматривая повышение доступности мобильного интернета на трассах и вдоль железных дорог, разработку региональных электронных сервисов и др.

Особое внимание в рамках нацпроекта уделяется вопросам кибербезопасности, включая защиту персональных данных и противодействие IT-преступлениям[1].

Экономический эффект от использования данных уже заметен в ряде отраслей, таких как финансовый сектор, розничная торговля, телекоммуникации, транспорт и логистика, здравоохранение. Опыт этих отраслей может быть адаптирован и применен в других сферах бизнеса с учетом специфики каждой индустрии. При этом стоимость использования больших данных зависит от ряда факторов, как удешевляющих (развитие облачных технологий, появление open-source инструментов), так и удорожающих (необходимость обеспечения кибербезопасности, высокие зарплаты специалистов).

В целом можно отметить, что реализация национального проекта «Экономика данных» направлена на формирование целостной экосистемы роста в сфере цифровых технологий и экономики данных, что должно способствовать укреплению позиций России на глобальном технологическом рынке. Вместе с тем, эксперты обращают внимание на ряд вызовов, связанных с реализацией проекта. Среди них необходимость обеспечения прозрачности работы с данными, баланса между интересами крупных корпораций и защитой прав граждан, а также риски технологического отставания в области квантовых вычислений[5] .

Список литературы:

1. Ангеловский А. Кадры «экономики данных»: кто они и откуда их брать? / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https :/ / roscongress .org / materials / kadry -ekonomiki - dannykh - kto - oni - i - otkuda -ikh-brat (дата обращения 03.05.2025)
2. Грибочкова Е. Больше, чем данные // Эксперт. —2024. — 2 (3) / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https : / / expert .ru /ekonomika/bolshe-chem-dannye (дата обращения 04.05.2025)
3. Кинякина Е. На нацпроект «Экономика данных» потратят 457 млрд рублей с 2025 по 2027год / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https : / / www .vedomosti .ru (дата обращения 03.05.2025)
4. Новый нацпроект обеспечит увеличение инвестиций в отечественные информационные технологии / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https : / / ac .gov .ru / news / page / novyj - nacproekt - obespecit - uvelicenie-investicij-v-otecestvennyeinformacionnye - tehnologii– 27830 (дата обращения 06.05.2025)
5. Рожков Р., Гаврилюк А. Поставьте Data: как власти хотят перевести экономику на информационные рельсы / [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  URL: https : / / www .forbes . ru / tekhnologii / 492870 - postav -te - data - kak - vlasti - hotat - perevesti -ekonomiku - na - informacionnye - rel – sy (дата обращения 03.05.2025)