к.э.н., доцент, зав. кафедрой экономики Пермского Гуманитарно-педагогического университета, 614990, РФ, г. Пермь, ул. Сибирская, 24
Особенности системы управления профессиональной образовательной организацией
АННОТАЦИЯ
В статье рассмотрены вопросы управления образовательной организацией в современных условиях. Определена специфика управления профессиональной организацией. Результатом работы является определение критериев для оценки эффективности работы организации.
ABSTRACT
The article deals with the management of an educational organization in modern conditions. The specifics of managing a professional organization are determined. The result of the work is the definition of criteria for assessing the effectiveness of the organization.
Ключевые слова: управление, образовательная организация, профессиональное образование, критерий эффективности.
Keywords: management, educational organization, professional education, performance criterion.
За прошедшие три года в Российской федерации было ликвидировано 1097 Вузов и их филиалов, что явилось результатом реализации программы Министерства образования, подразумевающей сокращение количества Вузов на 40%, а филиалов на 80%. В 2017-2018 году Федеральной службой по контролю в сфере образования и науки были отозваны лицензии 35 организаций высшего образования. В 68 вузах и их филиалах был запрещен набор студентов на первый курс. В 125 профессиональных образовательных организациях действие государственной аккредитации было приостановлено. Данные цифры свидетельствуют o реформировании системы Высшего профессионального образования страны. Главной задачей этого процесса государство определяет обеспечение качества профессионального и общего образования на высоком уровне, соответствующем текущим и перспективным потребностям личности, государства и общества. [2]
Необходимые нормативные основы заложил Закон РФ «Об образовании» [1]. На данном этапе профессиональная школа развивается в посткризисном положении, что требует от руководства применения новых методов управления. Отличительной особенностью профессионального образования является необходимость постоянного развития материально-технической базы в целях приближения учебного процесса к производственному.
В условиях жесткой конкуренции на рынке образовательных услуг, а также с учетом нестабильности условий возрастает роль стратегического управления. В данном направлении руководитель должен корректно распределить кадровый ресурс, спланировать профиль образовательных программ, разработать концепцию и перечень оказания платных образовательных услуг, разработать систему развития научно-исследовательской и учебно-воспитательной работы. Результатом этой работы станет программа развития организации. Предлагается определение следующих направлений, необходимых в данном документе:
- Образовательная деятельность
- Научная деятельность
- Инновационная деятельность
- Развитие материально-технической базы
- Научно-педагогические кадры
- Ожидаемые результаты.
Предложенная структура позволит в полной мере спланировать стратегию развития и отразить ключевые векторы.
Оценку эффективности предлагается вести по 19 критериям, разработанным с учётом требований Министерства Высшего образования и науки Российской федерации:
- Доля выпускников, трудоустроенных по окончании обучения по специальности, в общем числе выпускников выпускающей кафедры
- Доля иностранных обучающихся в общем числе обучающихся выпускающей кафедры.
- Доходы из всех источников от образовательной, научной и инновационной деятельности в расчете на одного научно-педагогического работника.
- Доходы от исследований и разработок в рамках международных научных программ в расчете на одного научно-педагогического работника
- Количество научно-исследовательских лабораторий.
- Доля новых и модернизированных программ высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования в общем числе реализуемых образовательных программ.
- Доля образовательных программ, реализуемых с использованием электронных образовательных ресурсов, в общем числе образовательных программ.
- Доля образовательных программам, реализуемых с применением современных образовательных технологий и форм обучения, в общем числе образовательных программам.
- Количество созданных новых и модернизированных учебно-исследовательских лабораторий, обеспечивающих единство образовательного процесса и научных исследований.
- Количество модернизированных специализированных аудиторий, оснащенных мультимедиа устройствами.
- Доля научно-педагогических работников, участвующих в научной деятельности, в общем числе научно-педагогических работников.
- Количество сторонних организаций, пользующихся услугами лабораторий и центров коллективного пользования.
- Количество заявок на регистрацию открытий, изобретений, полезных моделей и программных продуктов.
- Количество полученных патентов и лицензий.
- Количество малых инновационных предприятий, созданных с участием университета.
- Количество ведущих российских и зарубежных университетов, совместно с которыми реализуются программы академической мобильности обучающихся и научно-педагогических работников.
- Количество ученых из университетов и научных центров России и зарубежных стран, привлеченных для участия в образовательной и научной деятельности.
- Количество вузовско-академических кафедр, учебно-производственных центров и других подразделений, созданных совместно с образовательными, научными и производственными организациями.
- Средний балл ЕГЭ студентов, поступивших на первый курс.
Особенностью управления профессионально в условиях развития является усиление роли планирования работы.
Совершенствование целеполагания и планирования учебно-воспитательной работы диктуется необходимостью постоянного развития, движения педагогической системы.
Особенностью профессиональных образовательных организаций является постоянная потребность в развитии материально-технической базы. Обучение студентов на устаревшем оборудовании приводит к снижению качества подготовки, к сложностям при адаптации на рабочем месте. На данный момент профессиональные образовательные организации не снабжаются учебным оборудованием централизованно. Таким образом, становится необходимым вовлечение в процесс управления организацией представителей предприятий региона. В качестве одной из форм такого взаимодействия является создание попечительского совета.
Развитие данного направления позволит не только развить материальную базу лабораторий, но и привлечь к преподаванию ведущих специалистов предприятий, развить взаимодействие по линии научно-исследовательской работы и в целом установить партнерские отношения. В свою очередь члены попечительского совета получать возможность для ранней профессиональной ориентации и отбора наиболее перспективных студентов через организацию практик на своей базе.
Таким образом, можно сделать вывод o специфичности управления и развития профессиональных образовательных организаций в современной России, что накладывает дополнительные особенности на процесс управления.
Список литературы:
1. Закон Российской Федерации «Об образовании» №273 от 29.12.2012 г. – М., 2012.
2. Панферова, Н.Н. Управление в системе образования / Н.Н. Панферова. – Ростов н/Д, 2010.
3. Педагогика профессионального образования / под ред. В.А. Сластенина. – М., 2004. – Разд. 2. – С. 146 – 312.