Права и обязанности субъектов, участвующие в охране прав несовершеннолетних в ДОУ

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена правам и обязанностям субъектов дошкольного образовательного учреждения. Проанализирована статья 33 Федерального Закона «Об Образовании» № 273 – ФЗ. Чётко прописаны права, соблюдение которых является обязанностью образовательной организации, и её работников. Проанализирована деятельность педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях.

ABSTRACT

The article is devoted to rights and liabilities of subjects of the pre-school general educational institution. The article 33 of the Federal Law "On Education" № 273-FL is analyzed. Rights are clearly spelled out compliance of which is the responsibility of the educational organization and its employees. The activity of teachers in pre-school educational institutions is analyzed.

Участниками образовательного процесса в дошкольной образовательной организации являются воспитанники, их родители (законные представители), педагогические работники.

Согласно ст.33 Федерального закона «Об Образовании» №273-ФЗ воспитанники – это в том числе лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования. Указанный Федеральный закон не содержит каких-либо специальных положений, конкретизирующих права и обязанности воспитанников, формулируя их в целом в отношении обучающихся. Вместе с тем следует отметить неотъемлемые права, соблюдение которых является обязанностью и образовательной организации, и её работников. Это, в частности:

- право на предоставление условий для обучения с учётом особенностей психофизического развития и состояния здоровья, в том числе на получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;

- право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья;

- право на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами;

- право пользования в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и спорта образовательной организации;

- право на развитие творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, выставках, физкультурных и спортивных мероприятиях и т.д.

Более широкий круг прав и обязанностей установлен в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних воспитанников, поскольку последние, в силу возрастных особенностей, нуждаются в представительстве своих интересов взрослыми.

Федеральный закон №273-ФЗ достаточно подробно регламентирует права и обязанности этой категории лиц. Так, родители (законные представители) несовершеннолетних воспитанников имеют право:

- дать ребёнку дошкольное образование в семье. При этом ребёнок, получающий образование в семье, на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;

- знакомиться с Уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;

- знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями;

- защищать права и законные интересы воспитанников;

- получать информацию обо всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;

- принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой Уставом этой организации и др.

Родители, осуществляют родительские права, в том числе и защиту прав и интересов ребёнка, до достижения им возраста 18 лет, т.е. до совершеннолетия. Родительские права могут быть прекращены и до достижения ребёнком 18 лет в случае приобретения им полной дееспособности в порядке эмансипации либо при вступлении в брак до достижения совершеннолетия.

Родители являются законными представителями своих детей и без специальных полномочий (доверенности) выступают в защиту их прав с любыми физическими и юридическими лицами. Вместе с тем они должны представить суду доказательства, подтверждающие их родство с ребёнком. Такими доказательствами являются свидетельство о рождении ребёнка и документ, подтверждающий личность родителей.

Представлять интересы и права ребёнка могут как оба родителя, так и один из них по соглашению между ними. Причём родители должны защищать права и интересы детей, а не свои права и интересы. Если между интересами родителей и детей имеются противоречия, которые установлены органами опеки и попечительства, то родители не вправе представлять интересы детей в отношениях с другими лицами. В этом случае органы опеки и попечительства обязаны назначить представителя для защиты прав и интересов детей.[5]

В целях обеспечения гарантированности осуществления родителями (законными представителями) своих прав в образовательном процессе Федеральный закон №273-ФЗ предусматривает комплекс мер, направленных на их защиту, в числе которых право направлять в органы управления образовательной организации обращения о нарушениях в ходе образовательного процесса.

Федеральный закон №273-ФЗ в целях полноценной и эффективной реализации образовательными организациями своей деятельности, кооперации усилий родителей и образовательных организаций по обучению и воспитанию обучающихся возлагает на родителей (законных представителей) несовершеннолетних определённые обязанности, в частности: соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность; требования локальных нормативных актов; уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. За неисполнение или ненадлежащее исполнение названных обязанностей родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Что касается прав и обязанностей педагогических работников дошкольных образовательных организаций, то они сформулированы Федеральным законом №273-ФЗ безотносительно к специфике того или иного типа образовательной организации. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями.  Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, определяется коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами организации, а также трудовым договором, графиками работы и расписанием занятий в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Поскольку деятельность педагогических работников дошкольных образовательных организаций связана с воспитанием и уходом за особой категорией детей, находящихся в силу возраста в достаточно уязвимом физиологическом, эмоциональном и психологическом положении, обязанности педагогических работников следует рассматривать сквозь призму названной особенности.

Так, педагогические работники обязаны осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне; соблюдать правовые, нравственные и этические нормы; уважать честь и достоинство воспитанников и других участников образовательных отношений; развивать у обучающихся познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современного мира, формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни; учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья и др.