К вопросу о динамике изменения образовательных стандартов

АННОТАЦИЯ

В статье анализируется основные тенденции, которые происходят в современном образовательном процессе в аспекте модернизации образовательных стандартов. В частности, рассматривается вопрос об индикаторах достижения компетенций.

ABSTRACT

The article analyzes the main trends that occur in the modern educational process in terms of modernization of educational standards. In particular, the issue of indicators of achievement of competencies is considered.  

Ключевые слова: образовательный стандарт, образовательная программа, компетенции, компетентностный подход, индикаторы, рабочие программы дисциплин.

Keywords: educational standard, educational program, competencies, competence approach, indicators, working programs of disciplines.

Система высшего образования в России в настоящее время находится в стадии активной разработки новых методик, которые позволили бы реализовать идеи, послужившие основой всего процесса модернизации образовательных стандартов. Ученые и педагоги-практики обсуждают наиболее важные компоненты этого процесса, так как разработчики образовательных программ в конкретных образовательных учреждениях нуждаются в четкой методике и детальном описании многих процессов, которые требуют реализации.

Серьезный шаг в изменении многих аспектов системы высшего образования в России происходит в связи с утверждением стандартов нового поколения. С 2003 года было утверждено четыре стандарта по основным направлениям подготовки в высшей школе. Анализ содержания государственных образовательных стандартов позволяет сделать вывод о том, что вся система высшего образования в России стремится к унификации.   Динамика изменения отношения к содержанию образовательных стандартов прослеживается от жесткой стандартизации и нормализации до полного отказа от регламентирования содержания.

Особенностью федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования становятся «богатые возможности в аспекте выбора изучаемых дисциплин, так как главной задачей является формирование обозначенных в стандарте компетенций. Согласно концепции Министерства образования и науки РФ, образовательные учреждения самостоятельно принимают решение о наполняемости образовательной программы теми дисциплинами, которые будут способствовать выработке этих компетенций». Все ФГОС ВО 3+ структурированы практически одинаково. Они предоставляют возможности наполнения содержания и регламентированы в аспекте заданных компетенций [2].

Позитивные и негативные тенденции в этом направлении вызывали и продолжают вызывать много споров в связи с тем, что отдельные аспекты не своевременно получили должного толкования. 

Многие исследователи обращают внимание на необходимость осмысления «механизмов и инструментов оценки сформированности компетенций обучающихся, разрабатываемых с учетом требований профессиональных стандартов, с одной стороны, и с другой - отсутствие общих методических установок по разработке фонда оценочных средств, единых для определенных предметных областей…» [3, с. 64-65].

Также многих беспокоил вопрос о разобщенности образовательного процесса в разных вузах страны. Исследователи обращали внимание на тот факт, что в каждом конкретном вузе рабочие программы в аспекте компетенций строятся на достаточно эмоциональном и мало аргументированном уровне,  не всегда продумываются уровни формируемой компетенции   [ 1, с. 249].  

Активно обсуждается мысль о необходимости координации   образовательных и профессиональных стандартов, вопрос об отсутствии согласованности в перечне формируемых у выпускников компетенций и требований работодателей, выраженных в профессиональных стандартах соответствующих видов деятельности. «Необходимость устранения этого недостатка предопре­делила появление новой редакции ФГОС ВО 3++» [6, с. 104].

Научные дискуссии и систематический поиск путей решения возникающих проблем становятся основой для нового прочтения образовательных стандартов.

Федеральные образовательные стандарты высшего образования 3++ отличаются несколькими важными компонентами. Первый – наличие универсальных компетенций. Второй – внедрение индикаторов достижения компетенций.  В образовательные стандарты включается пункт, который обязывает образовательную организацию устанавливать индикаторы достижения компетенций: универсальных, общепрофессиональных и, при наличии, обязательных профессиональных компетенций - в соответствии с индикаторами достижения компетенций, установленными ПООП [ 5 ].   Перед разработчиками и исследователями встал вопрос о понимании значения категории «индикаторы» по отношению к образовательным стандартам.

Индикаторы - ведущие для компетенции структурные элементы, в которых проявляется деятельность. Индикаторы компетенций должны характеризоваться такими качествами, как достаточность, измеряемость, четкость формулировок и преемственность по уровням образования [4].

Многочисленные научные дискуссии активно ведутся в направлении поиска эффективных путей решения многих наболевших вопросов, в том числе об измеряемости компетенций, о механизмах процедуры оценивания компетенций, об уровнях сформированности компетенций, о необходимости ориентироваться на конкретные виды профессиональной деятельности, о механизмах оценивания компетенций  через  различные виды заданий и формы контроля,  о согласованности  предусмотренных стандартами компетенций и профессиональных стандартов.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что процессы, происходящие в системе высшего образования последнего десятилетия, направлены на поиски наиболее эффективных путей реализации задуманной модели образования и в настоящее время найден подход к одной из важнейших проблем – к вопросу об измеряемости достижения компетенций через индикаторы.

Поиск индикаторов достижения   компетенций – эта задача, которая должна быть реализована в соответствии со многими аспектами, том числе в соответствии с требованиями к рабочим программам дисциплин, с целями и задачами этих дисциплин.

В зависимости от содержания конкретной дисциплины индикатор должен позволить измерить уровень сформированности заданной компетенции. И здесь задача ставится крайне важная, так как профессиональных дисциплин в любой образовательной программе достаточно много, а вырабатываемых компетенций не может быть много, иначе встанет проблема с их формированием.

Таким образом, возникает необходимость, прежде всего на уровне индикаторов согласовать преемственность дисциплин и понять, какие индикаторы позволят измерить достаточность сформированности компетенции применительно к дисциплинам, ориентированным на профессиональные компетенции и типы задач профессиональной деятельности.

Научные дискуссии о возможностях, проблемах и перспективах новых образовательных стандартов и опыт практической работы в образовательных учреждениях в настоящее время помогают определиться, в каком направлении двигаться, в частности в области поиска эффективности индикаторов достижения компетенций.

Список литературы:

1. Аржанухин С.В., Макович Г.В. Технологии реализации компетентностного подхода в вузовском обучении // Вопросы управления. - 2016. - №2 (20). – С. 246-251.
2. Быкова Н.И. Модернизация образовательных стандартов в сфере культуры и искусства: современная динамика, проблемы и перспективы //Современное образование. - 2016. - № 3. - С. 11-21 URL: http://e-notabene.ru/pp/article_19407.html (дата обращения: 25.11.2020).
3. Василькова Н.А. Нормативно-методические аспекты формирования фондов оценочных средств в модели ФГОС 3++ по направлению высшего образования // Современная высшая школа: инновационный аспект. - 2019. - Т. 11. - № 2. С. 62-77.  
4. Казакова Е. И., Тарханова И. Ю. Оценка универсальных компетенций студентов при освоении образовательных программ // Ярославский педагогический вестник. - 2018. - № 5. – С. 127-135.
5. Портал Федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования. URL: http://fgosvo.ru (дата обращения: 01.11.2020).
6. Скачкова Н. В. Процесс формирования и индикаторы достижения профессиональных компетенций будущих педагогов в области дизайна // Научно-педагогическое обозрение. - 2020. - 4 (32). – С. 102-112.