ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются сложности, с которыми сталкиваются государственные и некоммерческие организации при осуществлении своей деятельности. Анализ причин недостаточного финансирования и неэффективного использования ресурсов в общественном секторе, а также пути решения этих проблем. Особое внимание уделяется вопросам управления и мотивации персонала, развития инноваций и использования информационных технологий. Результаты исследования могут быть полезными для руководителей организаций общественного сектора, государственных органов и экспертов в области экономики.

ABSTRACT

The article discusses the difficulties faced by state and non-profit organizations in carrying out their activities. Analysis of the causes of insufficient funding and inefficient use of resources in the public sector, as well as ways to solve these problems. Special attention is paid to the issues of management and motivation of personnel, development of innovations and use of information technologies. The results of the study can be useful for managers of public sector organizations, government agencies and experts in the field of economics.

Ключевые слова: общественный сектор, государственные организации, некоммерческие организации, финансирование, ресурсы, управление, мотивация персонала, инновации, информационные технологии.

Keywords: public sector, government organizations, non-profit organizations, financing, resources, management, staff motivation, innovation, information technology.

Предмет экономики общественного сектора - это формирование и использование ресурсов государства и влияние государства на экономическое положение и поведение организаций (фирм) и домашних хозяйств [1].

Общественный сектор экономики включает в себя государственные организации, некоммерческие организации и другие учреждения, которые занимаются предоставлением социальных услуг и регулированием экономической деятельности. Этот сектор играет важную роль в обществе, так как обеспечивает гражданам доступ к различным услугам, таким как здравоохранение, образование, социальная защита и т.д.

Государственный сектор экономики финансируется из бюджета, который формируется за счет налоговых поступлений и других источников доходов государства.

Некоммерческий сектор экономики, например, благотворительные организации и общественные объединения, финансируются за счет пожертвований и грантов [2].

Общественный сектор экономики является важным элементом экономической системы, так как он обеспечивает социальную стабильность и поддерживает экономический рост. Без эффективного функционирования общественного сектора экономика не сможет полностью реализовать свой потенциал и обеспечить благополучие граждан.

Общественный сектор экономики играет важную роль в обеспечении социальной стабильности и поддержке экономического роста. Государственные организации, такие как министерства, агентства и учреждения, занимаются регулированием экономической деятельности, обеспечением безопасности и правопорядка, а также предоставлением гражданам различных социальных услуг.

Расходы на социальную сферу включают в себя затраты на образование, здравоохранение, социальную защиту, культуру и другие социальные программы. Эти расходы являются одним из показателей, отражающих уровень развития социальной политики в стране.

Некоммерческий сектор экономики, включающий благотворительные организации, общественные объединения и другие неприбыльные организации, также имеет значительное значение для экономики. Они занимаются предоставлением различных социальных услуг, таких как помощь нуждающимся, защита прав человека и окружающей среды, а также способствуют развитию культуры и искусства [1].

Общественный сектор экономики финансируется из бюджета и других источников доходов государства, а также пожертвований и грантов. Он обеспечивает доступ граждан к различным услугам и способствует улучшению качества жизни населения.

Эффективное функционирование общественного сектора экономики является необходимым условием для полной реализации потенциала экономики и обеспечения благополучия граждан. Он способствует созданию равных возможностей для всех слоев населения и содействует развитию социальной справедливости. Поэтому поддержка и развитие общественного сектора экономики должны оставаться приоритетными задачами государственной политики [2].

Основными проблемами экономики общественного сектора являются:

1. Недостаточное финансирование социальных программ. Это приводит к тому, что многие граждане не получают необходимой помощи и поддержки со стороны государства, что в свою очередь может привести к ухудшению их жизненного уровня, о чем свидетельствуют данные таблицы 1 (информация из федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов [3]).

Таблица 1.

Расходы федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных проектов и программ 2021-2024 годах

Расходы на здравоохранение, жилье, культуру и туризм будут снижаться, что не может положительно сказаться на развитии экономики общественного сектора.

2. Низкая эффективность государственных служб и учреждений. Несмотря на то, что государственные службы и учреждения выполняют важную функцию в обществе, их эффективность оставляет желать лучшего. Часто работники государственных учреждений не имеют достаточной квалификации и не мотивированы на достижение высоких результатов.

3. Неравномерное распределение доходов и социальных льгот. В экономике общественного сектора нередко наблюдается неравномерное распределение доходов и социальных льгот. Это приводит к тому, что некоторые граждане получают значительно больше поддержки со стороны государства, чем другие, что создает социальную напряженность и неравенство.        Например, в таблице 2, на примере данных за II квартал 2022 года показано, какую долю от общего объема денежных доходов получает каждая группа: от 10% с наименьшими доходами до 10% с наибольшими доходами, %. Показатель учитывает текущие изменения в объемах социальных выплат и доходов работников от трудовой деятельности [4].

Таблица 2.

Распределение доходов россиян

4. Недостаточная защита прав потребителей и работников. В экономике общественного сектора часто наблюдается нарушение прав потребителей и работников. Например, многие работники государственных учреждений получают низкие заработные платы, несмотря на тяжелые условия труда. Также потребители часто сталкиваются с некачественными услугами и товаром, что может негативно сказаться на их здоровье и благополучии.

Поэтому можно предложить следующие пути решения проблем экономики общественного сектора в России:

1. Увеличение финансирования социальных программ и услуг. Для решения проблемы недостаточного финансирования социальных программ необходимо увеличить бюджетные расходы на эту сферу. Это позволит обеспечить гражданам необходимую помощь и поддержку со стороны государства.

2. Улучшение качества работы государственных служб и учреждений. Для повышения эффективности работы государственных служб и учреждений необходимо обеспечить достаточную квалификацию и мотивацию работников. Также можно внедрить систему оценки эффективности работы государственных учреждений.

3. Расширение социальных льгот и программ поддержки малоимущих групп населения. Для решения проблемы неравномерного распределения доходов и социальных льгот необходимо расширить социальные программы и льготы для малоимущих групп населения. Это позволит снизить социальную напряженность и неравенство.

4. Строгий контроль за соблюдением прав потребителей и работников. Для защиты прав потребителей и работников необходимо усилить контроль со стороны государства. Это позволит предотвратить нарушения прав и обеспечить справедливые условия труда и потребления.

Таким образом, основными проблемами экономики общественного сектора являются недостаточное финансирование социальных программ и услуг, низкая эффективность работы государственных служб и учреждений, неравномерное распределение доходов и социальных льгот, а также нарушения прав потребителей и работников.

Для решения этих проблем необходимо увеличить бюджетные расходы на социальную сферу, повысить квалификацию и мотивацию работников государственных учреждений, расширить социальные программы и льготы для малоимущих групп населения и усилить контроль за соблюдением прав потребителей и работников. Решение данных проблем позволит обеспечить более справедливое и эффективное функционирование экономики общественного сектора[2].

Значимость решения данных проблем для благополучия общества в целом не может быть переоценена. Недостаточное финансирование социальных программ и услуг приводит к ухудшению качества жизни малоимущих групп населения, что в свою очередь может привести к социальной напряженности и нестабильности в обществе.

Низкая эффективность работы государственных служб и учреждений приводит к отсутствию доверия населения к власти и ухудшению качества предоставляемых ими услуг. Неравномерное распределение доходов и социальных льгот приводит к увеличению разрыва между богатыми и бедными слоями населения, что может привести к социальной несправедливости и напряженности. Нарушения прав потребителей и работников приводят к ухудшению их условий жизни и работы, что может привести к ухудшению здоровья и увеличению социальных проблем.

Решение данных проблем позволит обеспечить более справедливое и эффективное функционирование экономики общественного сектора, что в свою очередь приведет к улучшению качества жизни населения, укреплению доверия к власти, сокращению социальной напряженности и повышению стабильности в обществе.

Список литературы:

1. Экономика общественного сектора: учебник / Институт экономики РАН; Под ред. П.В. Савченко и др. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 763 с.
2. Ефимова Л.А. ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА: Учебно-методическое пособие. – Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет, 2013.
3. Бюджет для граждан к федеральному закону о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов [Электронный ресурс].–Режим доступа: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/ 2022/12 /main/final.pdf, свободный. – (дата обращения 18.04.2023)
4. Федеральная служба государственной статистики. Росстат [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru свободный. – (дата обращения: 18.04.2023)