ЕВРОПЕЙСКИЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ КОРИДОРОВ И УРОКИ ДЛЯ РОССИИ

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 19-510-23001.

The reported study was funded by RFBR and FRLC, project number № 19-510-23001.

АННОТАЦИЯ

В статье на основе анализа исторических этапов развития и современного состояния международных транспортных коридоров, проходящих по территории ЕС, дано определение ключевых факторов успеха привлечения экспортных и импортных товаропотоков (многоуровневая связанная система, вовлеченность в решение проблем развития стран-участников, понимание будущих целей и путей их достижения, инвестиции, внедрение новых технологий,). Отмечены уроки, которые целесообразно извлечь России для построения эффективной транспортной системы, позволяющей увеличить экспортно-импортные потоки.

ABSTRACT

Based on the analysis of the historical stages of development and the current state of international transport corridors passing through the EU, the article defines the key success factors for attracting export and import flows of goods (a multi-level linked system, involvement in solving the development problems of the participating countries, understanding future goals and ways to achieve them, investments, the introduction of new technologies). The lessons that it is advisable for Russia to draw in order to build an effective transport system that allows increasing export-import flows are noted.

Ключевые слова: международный транспортный коридор, европейский опыт, общеевропейские транспортные коридоры, трансъевропейские транспортные коридоры, экспорт, импорт, мировая экономика

Keywords: international transport corridor, European experience, pan-European transport corridors, trans-European transport corridors, export, import, world economy

Роль транспортной системы трудно переоценить, независимо от исторического этапа развития, поскольку она обеспечивает непрерывный поток товаров, возможности перемещения для населения. Как правило, это многогранная и многоуровневая система. В системе управления страной транспортной системе, как правило, отводится важнейшее место как ключевого направления политики любой страны, поскольку качество и эффективность такой системы имеют решающее значение для экономического роста и благосостояния граждан.

Концепция Панъевропейского коридора появилась в ответ на необходимость повысить связанность территорий стран ЕС и потенциальных участников этого союза.

В истории общеевропейских транспортных коридоров можно выделить несколько этапов.

Первый этап – 1991 – 2010 годы, начало становления концепции и формирования общеевропейской транспортной сети в рамках Пражской (1991), Критской (1994), Хельсинской (1997) конференций было дано определение транспортным коридорам как маршрутам в Центральной и Восточной Европе, как маршрутов, требующих крупных инвестиций в течение следующих десяти-пятнадцати лет. Общеевропейская сеть включает десять транспортных коридоров (рис. 1).

Рисунок 1. Карта десяти общеевропейских транспортных коридоров

Источник: [1]

2 этап – 2011-2013 годы, создание Европейской комиссией механизма Connecting Europe (2011 г.) [4], что дало толчок развитию транспортной сети, были определены девять транснациональных коридоров, которые образуют коридоры базовой сети Европы (European Commission, 2013) [5].

3 этап – с 2014 года по настоящее время. Началась реализация новой транспортной политики. Ее основой является трансъевропейская транспортная сеть (TEN-T), девиз и цель сети - с Запада на Восток за полчаса. В рамках этой политики осуществляется интеграция общеевропейских транспортных коридоров с транспортными маршрутами стран-участниц Евросоюза, что позволит от мозаичного формата перейти к единой и стройной системе, минимизирующей время доставки людей и грузов.

Европейские транспортные коридоры охватывают автомобильные, железнодорожные и водные маршруты, охватывая крупные (узловые) пункты и более мелкие, пересекая границы разных стран.

Анализ литературы по теме истории развития транспортных коридоров, проходящих по территории Европейского союза, позволяет отметить расширение понимания транспортных коридоров с позиции влияния на различные аспекты жизни и социально-экономического развития.

В современном понимании транспортные коридоры охватывают многие пространственные масштабы от городских районов до высоко скоростных междугородних железнодорожных коридоров и грузовых коридоров на глобальном уровне. Некоторые авторы сравнивают транспортные коридоры с «жемчужным ожерельем» [7], подчеркивая их роль в обеспечении выхода к морским портам. Транспортные коридоры рассматриваются как структурная модель развития инфраструктуры [3], планы городского развития [2], сетевая структура обеспечения грузовых и пассажирских перевозок [6], политическая концепция европейской политики сплочения и средство запуска экономического развития [4, 5].

Таким образом, концепция транспортного коридора за период своего исторического становления приобрела форму ключевой модели интеграции политики в области инфраструктуры, урбанизации и экономического развития.

В настоящее время страны Евросоюза занимают ведущие места в глобальном рейтинге транспортно-логистической инфраструктуры в 2018 году (таблица 1).

Таблица 1.

Отдельные страны в глобальном рейтинге транспортно-логистической инфраструктуры, 2018 год

Источник: The World Bank [9]

Видно, что европейские страны занимают четыре первых места в глобальном рейтинге транспортно-логистической инфраструктуры. На ведущих позициях данного рейтинга расположились также Нидерланды, Дания, Финляндия, Швейцария, Франция и другие страны.

Среди ключевых факторов успеха привлечения экспортных и импортных товаропотоков посредством транспортных коридоров, проходящих по территории Европейского Союза, можно выделить следующие:

• обеспечение мобильности и скорости перемещения людей и грузов за счет связанной и многоуровневой транспортно-логистической системы;
• вовлеченность стран и эффективное сотрудничество на всех уровнях управления: правительство, регионы, муниципалитеты.
• открытость и поддержание на конкурентоспособном уровне интеграции европейских стран в мировую экономику;
• понятная для всех стран-участников модель будущего развития транспортных коридоров;
• понимание потребностей пользователей и качества предоставления транспортных услуг;
•  инвестиции и всемерное использование достижений научно-технического прогресса, переход на использование цифровых и интеллектуальных технологий для снижения затрат, повышения скорости и качества доставки людей и грузов по назначению.

Продолжается объединение транспортных систем восточной и западной частей Европы с целью обеспечения потребностей практически всего европейского континента и более, чем 500 миллионов граждан.

Развитие системы транспортных коридоров продолжается в направлении расширения использования новых технологий в управлении движением, снижения транспортных выбросов в ЕС имеет важнейшее значение. Европейская модель транспортной системы: безопасный, устойчивый и связующий транспорт [8].

Важно отметить уроки для России. Во-первых, гонка за устойчивую мобильность приобрела глобальный характер. Развитая транспортная система и эффективная логистика относятся к категории ключевых факторов конкурентоспособности страны. Во-вторых, ситуация, когда многие транспортные пути проходят через Москву, уже недопустима. Огромная территория Российской Федерации должна выступать не недостатком, но преимуществом, поскольку через Россию в настоящее время пролегают важнейшие транспортные артерии, связующие Европу и Азию. Об этом многое написано, но скорость преобразования пока недостаточна. В-третьих, следует понимать, что несвоевременные действия по строительству модернизации транспортной инфраструктуры, слабое внедрение новых технологий способно еще дальше отбросить Россию в условиях внешних ограничений и санкций. Необходимо добиться такого состояния конкурентного преимущества российской транспортной системы, когда экономические выгоды от устойчивой мобильности будут перевешивать политические интриги и противоречия.

Список литературы:

1. Вардомский Л.Б., Тураева М.О. Развитие транспортных коридоров постсоветского пространства в условиях современных геополитических и экономических вызовов (научный доклад). – М.: Институт экономики РАН, 2018. – 64 с.
2. Banister D., Capello R., Nijkamp P. European Transport and Communications Networks: Policy Evolution and Change //Transportation Research Part A. – 1996. – Т. 6. – №. 30. – С. 476.
3. Bruinsma F. R., Rienstra S. A., Rietveld P. Economic Impacts of the Construction of a Transport Corridor: A Multi-level and Multiapproach Case Study for the Construction of the A1 Highway in the Netherlands //Regional studies. – 1997. – Т. 31. – №. 4. – С. 391-402.
4. European Commission (2011), Connecting Europe: The new EU core transport network. MEMO/11/706, Brussels, 19 October 2011.
5. European Commission (2013), Core Network Corridors on the TEN-T. URL: http://ec.europa.eu/transport/infrastructure/tentec/tentec-portal/site/en/maps.html (Дата обращения 18.12.2021).
6. Hesse M., Rodrigue J. P. The transport geography of logistics and freight distribution //Journal of transport geography. – 2004. – Т. 12. – №. 3. – С. 171-184.
7. Pain K. ‘New Worlds’ for ‘Old’? Twenty‐First‐Century Gateways and Corridors: Reflections on a European Spatial Perspective //International Journal of Urban and Regional Research. – 2011. – Т. 35. – №. 6. – С. 1154-1174.
8. Safe, sustainable and connected transport. URL: https://european-union.europa.eu/priorities-and-actions/actions-topic/transport_en (Дата обращения 18.12.2021)
9.  The World Bank. International LPI. Индекс эффективности логистики 2018. URL: https://lpi.worldbank.org/international/global?sort=asc&order=LPI%20Rank#datatable (Дата обращения 18.12.2021)