Оценка потенциала экономического вклада экологических услуг леса в развитие Кыргызстана

Введение

Возрастающая ограниченность ресурсов планеты актуализирует в настоящее время разработку широкого круга вопросов, связанных с экосистемными услугами, включая их идентификацию, оценку, определение потенциальных продавцов и покупателей, механизмов компенсации, формирование рынков этих услуг [4].

Во многих странах так же, как в Кыргызстане, экосистемы и их услуги признаются как бесплатными, что часто приводит к их деградации и пренебрежению.

Кыргызская Республика относится к малолесным территориям, леса в основном представлены горными насаждениями, довольно разнообразны и богаты ценными породами. Около 90 % лесов Кыргызской Республики находятся на высоте от 700 до 3 500 метров над уровнем моря.

На 1 января 2010 года леса Кыргызской Республики составляют 1 123,2 тыс. га, или 5,6 % от общей площади страны [3].

Согласно Конституции Кыргызской Республики, леса являются исключительной собственностью Кыргызской Республики и находятся под особой охраной государства.

Лесное хозяйство Кыргызской Республики в экономике страны не является определяющей отраслью. По данным Национального Статистического Комитета КР (2015 г.) вклад в экономику страны незначительный, валовой выпуск продукции от охоты и лесного хозяйства составляет 0,05 % ВВП.

Тем не менее, экономический потенциал лесов республики можно определить через экосистемные услуги, которые оказывают существенный вклад в развитие Кыргызстана.

C 2014 года начато сотрудничество с Азиатско-Тихоокеанской сетью по устойчивому управлению лесами и его реабилитации (APFNet), которая является некоммерческой международной организацией и продвигает устойчивое управление лесами и его реабилитации в Азиатско-Тихоокеанском регионе [10].

В 2016 году реализован проект APFNet «Study on Current Status, International Cooperation, Development Strategy of Forestry and Best Practices of Forest Management in Greater Central Asia» (2016—R22), в рамках которого проведено исследование относительно вклада лесов в безопасность экосистем и в зеленое развитие Кыргызской Республики.

1. Экономическая оценка экологических услуг лесных экосистем государственного природного парка «Каракол»

Государственный природный парк «Каракол» расположен на юго-западной части Ак-Суйского района Иссык-Кульской области, и его земли относятся к особо охраняемым природным территориям.

Общая площадь природного парка составляет 38 159,3 га, из них: лесных земель – 5 794,6 га и нелесных земель – 32 365 га. На территории «Каракола» встречаются 4 экосистемы, одними из которых являются лесные экосистемы, занимающие площадь 5 138,9 га [9].

Еловые леса, мезофильные кустарники и высокотравные луга – составляющие лесной экосистемы. Рассматриваемую экосистему можно охарактеризовать как сообщества хвойных лесов с подлеском из мезофильных кустарников и травянистым покровом полян из мезофильных травянистых многолетников. Данная экосистема развита на высоте 1 700-2 700 метров. Хвойные леса представлены формацией ели Шренка (Picea schrenkiana Fisch. et C.A.Mey.) [2].

Ниже представлены экспериментальные расчеты экономической оценки экосистемных услуг лесов, которые проведены при поддержке Инициативы ПРООН-ЮНЕП «Бедность и окружающая среда» (БиОС).

1. 1.  Обеспечивающие услуги лесных экосистем природного парка «Каракол»

Под обеспечивающими услугами лесных экосистем природного парка понимаются полезные материальные продукты, источником которых являются леса, например, древесные (деловая древесина, древесное топливо) и недревесные (мед, ягоды, грибы, лекарственные растения, саженцы) продукции леса.

Таблица 1 характеризует динамику площадей и запасов древесины, следует отметить, что размер площадей и объем запасов древесины сохраняются на протяжении последних десяти лет.

Таблица 1.

Динамика площадей и запасов древесины природного парка

Источник: [9].

Согласно Закону КР «Об особо охраняемых природных территорий» в лесах природных парков проведение рубок главного пользования запрещается. Однако такие виды рубок, как рубки ухода, санитарные рубки, очистка леса от захламленности, рубки, связанные с реконструкцией малоценных насаждений, и лесовосстановительные рубки возможны.

Полученная в результате проводимых рубок древесина реализуется местному населению как деловая и топливная древесина.

Недревесные продукции леса (мед, ягоды, грибы, лекарственные растения, саженцы) местные жители получают от лесных экосистем для личного потребления и на продажу.

В соответствии с методологией эколого-экономического учета принято, что, даже если домохозяйства собирают недревесные продукты для удовлетворения собственных потребностей, они получают доход, адекватный рыночному.

Древесные и недревесные продукции леса имеют экономическую стоимость, которую можно рассчитать, если известны объемы и рыночные цены, а экономическая оценка обеспечивающих услуг лесных экосистем рассчитывается с учетом издержек и капитализации.

Издержки заготовок древесных и недревесных продукций леса —материальные затраты и расходы на оплату труда, по экспертным оценкам, составили 85 %.

В настоящей работе коэффициент, используемый для капитализации доходов (коэффициент капитализации), взят по данным специальной литературы и научным рекомендациям на уровне – 0,01. В Советском Союзе данный коэффициент в лесной отрасли был равен 0,02, однако для малолесных районов, и где возраст спелости был равен 100 и более лет, рекомендовано значение 0,01 и даже меньше [6; 7].

Результаты экономической оценки обеспечивающих услуг лесных экосистем природного парка представлены в таблице 2.

Таблица 2.

Экономическая оценка обеспечивающих услуг лесных экосистем

Данные таблицы 2 показывают, что экономическая оценка обеспечивающих услуг лесных экосистем составила 525 808 500,0 сомов (USD 7 732 477,9).

1. 2.  Регулирующие услуги лесных экосистем природного парка «Каракол»

Согласно классификации Оценки Экосистем (ОЭ) регулирующие услуги – выгоды, получаемые от регулирования экосистемных процессов [1].

Под регулирующими услугами лесных экосистем природного парка «Каракол» понимаются регулирования климата путем поглощения и хранения (аккумулирование) углерода, и их оценка проведена по отдельности.

Таблица 3.

Данные поглощения углерода лесными экосистемами

* Источник: [9].

** Источник: [8].

Данные таблицы 3 показывают, что лесные экосистемы государственного природного парка «Каракол» на площади 5 138,9 га ежегодно поглощают 5 409,0 тонны углерода.

Расчеты хранения углерода лесными экосистемами парка произведены на основе формулы МГЭИК.

Таблица 4.

Данные хранения углерода лесными экосистемами

* Источник: [9].

** Источник: [3].

*** Источник: [8].

Результаты расчета экономической оценки регулирования климата представлены в таблице 5.

Таблица 5.

Экономическая оценка регулирования климата лесными экосистемами

* Источник: [11].

** Источник: [5].

1.3.  Культурные услуги лесных экосистем природного парка «Каракол»

Под культурными услугами лесных экосистем природного парка «Каракол» понимаются рекреационные услуги.

Природный парк «Каракол» обладает богатыми рекреационными ресурсами. Для расчета их экономической ценности был использован метод транспортно-путевых затрат и прямая рыночная оценка. Основным источником информации послужили экспертные оценки, также использовались данные дирекции природного парка «Каракол».

Оценка рекреационных услуг лесных экосистем получена путем суммирования выгод, полученных приезжими туристами и чистого экономического дохода, получаемого поставщиками рекреационных услуг.

Выгоды, полученные приезжими туристами, определены на основе транспортно-путевых затрат по потребительскому излишку.

Чистый экономический доход, получаемый поставщиками рекреационных услуг, рассчитан с использованием метода прямой рыночной оценки. В данном случае речь идет об оценке чистых экономических доходов, получаемых бизнес-структурами в сфере рекреации.

Результаты расчета экономической оценки рекреационных услуг представлены в таблице 6.

Таблица 6.

Экономическая оценка рекреационных услуг лесных экосистем

Данные таблицы 6 показывают, что стоимость рекреационных услуг лесных экосистем природного парка составляет 69 701 321 920 сомов (1 025 019 440 $).

Таким образом, произведена экономическая оценка экосистемных услуг лесных экосистем природного парка, результаты представлены в таблице 7.

Таблица 7.

Экономическая оценка экосистемных услуг лесных экосистем