ПРОБЛЕМА НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается проблема возникновения несанкционированных свалок в сельской местности на примере Ташкентской области Республики Узбекистан. Выявлено, что размеры несанкционированных свалок варьируют от 1 до 15430 м², по составу имеются свалки строительных, сельскохозяйственных, бытовых отходов, а также смешанные свалки. Придорожная полоса также представляет собой несанкционированную свалку большой протяженности со сплошностью слоя отходов от 10 до 42 %. Для полномасштабной оценки локализации, размеров и состава несанкционированных свалок рекомендуется разработка системы ГИС-мониторинга.

ABSTRACT

The article deals with the problem of the emergence of illegal dumps in rural areas on the example of the Tashkent region of the Republic of Uzbekistan. It was revealed that the sizes of illegal dumps vary from 1.0 to 15,430 m², there are dumps for construction, agricultural, household wastes, as well as mixed garbage dumps. The roadside is also turned to a long-distance garbage dump with a solidity of the waste layer from 10 to 42%. For a full-scale assessment of the location, size and composition of illegal dumps, it is recommended to develop a GIS monitoring system.

Ключевые слова: бытовые отходы, несанкционированные свалки, загрязнение, мониторинг.

Keywords: household waste, illegal dumps, pollution, monitoring.

Введение. Проблема обращения с твердыми бытовыми отходами в Республике Узбекистан стоит достаточно остро. По данным государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО) охват населения услугами санитарной очистки в 2021 году увеличился с 60 до 73 %. Уровень переработки отходов увеличился с 17% до 21%. Надо сказать, что несмотря на положительную динамику, эти значения сильно отстают от целевых показателей, установленных в Стратегии Республики Узбекистан по обращению с твердыми бытовыми отходами на 2019-2028 гг (табл. 1).

Таблица 1.

Целевые индикаторы Стратегии по обращению с твердыми бытовыми отходами на 2019-2028 гг [3]

.

Основная масса ТБО в Республике Узбекистан подвергается складированию на полигонах. По состоянию 1 января 2019 года в республике имеется 221 полигон ТБО, которые находятся в ведении организаций различных форм собственности. В настоящее время приостановлена деятельность 5 полигонов отходов, не отвечающих санитарно-экологическим требованиям, проведены рекультивационные работы на 1,5 тыс. га территории 138 полигонов.

Вместе с тем, вблизи населенных пунктов имеется множество несанкционированных свалок. Сведения о соотношении количества крупных официальных и несанкционированных свалках приведены табл. 2 (доступная информация относится к 2017г). 

Таблица 2.

Число свалок ТБО по областям Республики Узбекистан (данные на 2017 г) [2]

* неподтвержденные данные

Можно видеть, что число несанкционированных свалок в 5 раз превышает число официальных свалок. Причем в официальную статистику входят только крупные объекты. По экспертным данным, в 2021 г. все крупные несанкционированные свалки закреплены за различными юридическими лицами и, таким образом, переведены в разряд официальных свалок.  Вместе с тем существует множество мелких несанкционированных свалок, которые из-за своих незначительных размеров не учитываются при ведении мониторинга, но их суммарная площадь может достигать значительных показателей. Мониторинг всех имеющихся несанкционированных свалок физически невозможен. Мелкие несанкционированные свалки не только многочисленны, но и крайне неравномерно распределены в пространстве. По данным [1, 4] вблизи каждого сельского населенного пункта могут находить десятки и даже сотни несанкционированных свалок бытовых отходов и строительного мусора. Для проведения полного наземного контроля необходимы огромные затраты труда, времени и средств. Обнаружение некоторых свалок практически невозможно, так как они часто располагаются в естественных углублениях рельефа местности.

Решением проблемы обнаружения несанкционированных свалок для разработки мероприятий по их ликвидации могло бы стать применение дистанционного мониторинга. Он может осуществляться с помощью аэрофотосъемки, видеосъемки, оптических, тепловых, микроволновых или лидарных (лазерное сканирование) датчиков. Внедрение всех этих методов требует значительных финансовых вложений. Более экономичным методом дистанционного мониторинга свалок являются ГИС-технологии и дистанционное зондирование. Такой опыт имеется в России, Италии, Малайзии, Сербии, Украине и ряде других стран [1, 4-10]. Однако в Узбекистане на данный момент этот способ не применяется. При разработке системы ГИС-мониторинга в Узбекистане следует учесть не только результаты, полученные исследователями в других странах, но и климатические особенности республики. Для создания системы ГИС-мониторинга в республике необходимо в первую очередь проведение оценки числа, состава, размерных параметров несанкционированных свалок.

Целью данной статьи был анализ состояния проблемы возникновения несанкционированных свалок в сельской местности Ташкентской области.

Методы исследования. Нами было проведено выборочное обследование некоторых районов Ташкентской области. Рассмотрим некоторые результаты обследования Кибрайского района на примере территории, прилегающей к автомобильной дороге Ташкент-Май-Чирчик (рис. 1).

Обследование проводилось методом прямых наблюдений и измерений, все объекты фотографировались, GPS-координаты свалок фиксировались с помощью смартфона.

Рисунок 1. Карта пройденного маршрута по автомобильной дороге Ташкент-Май-Чирчик

Результаты и обсуждение. Было обнаружено, что фактически по всей длине дороги придорожная полоса на ширину 1,5-4,5 м покрыта мусором (преимущественно полиэтиленовые пакеты и ПЭТ-бутылки, а также детали автомобилей, бумага, алюминиевые банки от напитков, тряпки, изредка строительный мусор). Сплошность покрытия поверхности почвы мусором в придорожной полосе невелика и составляет от 10 до 42 %, в отдельных местах 70-80%. Таким образом, придорожная полоса превращена в несанкционированную свалку. Причем такое состояние можно отметить и на других автомобильных дорогах. Полиэтиленовые пакеты с придорожной полосы сносятся ветром на расположенные рядом поля, засоряя почву, а также задерживаются на ветвях деревьев, ухудшая эстетические показатели ландшафта.

Кроме замусоренной придорожной полосы вблизи населенных пунктов были обнаружены несанкционированные свалки различной мощности. Общее количество несанкционированных свалок на обследованном участке дороги Ташкент-Майск-Чирчик протяженностью 16,8 км (от ТКАД до поселка Киргизовул) составило 31 объект (причем все эти объекты расположены на расстоянии от 1 до 50 м от автомобильной дороги), кроме того, вокруг поселка Киргизовул вблизи грунтовых проселочных дорог обнаружено еще 6 свалок. На рисунке 2 показан общий вид двух из обнаруженных свалок.

Можно видеть, например, что свалка на рис. 2, а расположена вдоль проселочной грунтовой дороги и имеет значительную протяженность. Для определения размеров свалки её координаты были нанесены на спутниковый снимок (рис. 3). Установлено, что площадь данной свалки составляет 717 м².

а)                                            б)

Рисунок 2. Несанкционированные свалки вдоль дороги Ташкент – Майск (Кибрайский район Ташкентской области)

а – вблизи поселка Янгиюль; б – в поселке Кызыл Шалола

Рисунок 3. Определение размеров свалки с рис. 2, а на спутниковой карте

В целом, размеры обнаруженных нами несанкционированных свалок составляют от 1 до 15430 м². Большинство обследованных свалок состоит из бытового мусора с небольшой примесью строительных отходов, одна из свалок состоит приблизительно на 95% из строительного мусора (рис. 2, б) и одна – на 100% из строительного мусора. Одна из свалок (площадью 28 м²) на 100% состоит из отработанной подстилки для кур, а на самой крупной из обследованных свалок (15430 м²) обнаружены мешки с битой яичной скорлупой. Наличие таких отходов объясняется расположением в данном районе птицеферм.

Таким образом, можно видеть, что мелкие несанкционированные свалки заметно различаются не только по размерам, но и по сплошности слоя и составу. Эти показатели определяют степень негативного воздействия на окружающую среду.

Опасность мелких несанкционированных свалок состоит в создании очагов химического и биологического (за счет размножения насекомых и грызунов) загрязнения почвы, воды и атмосферного воздуха. Местные жители периодически поджигают свалки для уменьшения их размеров (как видно на рис. 2, а), что также ведёт к выбросу загрязняющих веществ в атмосферу.

Кроме того, возникновение несанкционированных свалок зачастую отмечается вблизи водотоков различной мощности. Так, из 37 обнаруженных нами вблизи дороги Ташкент-Майск-Чирчик объектов 4 расположены непосредственно на берегах арыков и каналов, часть мусора периодически попадает в водотоки. Собственные наблюдения и опрос местных жителей показывают, что местоположение большинства несанкционированных свалок сохраняется на протяжении многих лет.

Аналогична ситуация отмечается и в других районах Ташкентской области. Например, на фотографиях (рис. 4, а) показана несанкционированная свалка, расположенная в Янгиюльском районе Ташкентской области, непосредственно на берегу реки Чирчик. Как можно установить по спутниковому снимку (рис. 4, б), данная свалка находится на окраине дачного поселка «ГлавТашкентСтрой».

а)

б)

Рисунок 4. Общий вид (а) и местоположение на карте (б) несанкционированной свалки в Янгиюльском районе Ташкентской области

Заключение. Таким образом, можно утверждать, что в настоящее время в сельских населенных пунктах, дачных поселках и вдоль автомобильных дорог Ташкентской области имеются несанкционированные свалки различных размеров, состава и мощности, оказывающее негативное влияние на окружающую среду. Придорожные полосы фактически превращены в свалки большой протяженности, хотя и с невысокой сплошностью мусорного слоя.  

Такое состояние не является уникальным: аналогичная ситуация отмечается исследователями и в других странах.

Объяснить такое состояние в Республике Узбекистан можно не только низким уровнем экологической грамотности населения, но и недостаточным уровнем функционирования либо отсутствием систем сбора и удаления отходов в сельской местности. Для разработки и реализации мер по ликвидации несанкционированных свалок в первую очередь необходимо выявление их локализации. Как уже указывалось выше, для этой цели наиболее рациональным способом является разработка ГИС-системы мониторинга свалок, основой для создания которой могут послужить проводимые нами исследования.

Список литературы:

1. Гарифзянов Р.Д., Батракова Г.М. Идентификация и оценка экологического состояния территорий размещения отходов методом дешифрирования космических снимков // Вестник ПНИПУ. Прикладная экология. Урбанистика. 2014. № 3. С. 86-92
2. Обзор результативности экологической деятельности. Узбекистан. Третий Обзор. Организация Объединенных Наций. Женева, 2020 год. - 514 с.
3. Стратегия по обращению с твердыми бытовыми отходами в Республике Узбекистан на период 2019 — 2028 годов. Приложение № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 17 апреля 2019 года № ПП-4291.
4. Тимофеева С.С., Шешукова Л.В., Охотин А.Л. Мониторинг свалок твердых бытовых и промышленных отходов в Иркутском районе по данным космических снимков // Вестник ИрГТУ. 2012. №9 (68).
5. Шибалова Г.В. Использование геоинформационных технологий для мониторинга мест складирования отходов // Природообустройство. 2015. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-geoinformatsionnyh-tehnologiy-dlya-monitoringa-mest-skladirovaniya-othodov (дата обращения: 13.03.2022).
6. Azimov, O. T., Kuraeva, I. V., Karmazynenko, S. P., & Zlobina, K. S. (2019c, June). Rational complex for the geochemical methods in the environment study of the municipal solid waste disposal areas. Proc. 6th Int. Geol. Forum «Actual problems and prospects of the development of geology: science and production», 13–16, Odesa, Ukraine. Retrieved from http://ukrdgri.gov.ua/wp-content/uploads/2019/06/material_geoforum_2019_1.pdf. (in Ukrainian with English summary).
7. Danthurebandara M., Passel S. at al. (2013). Environmental and socio-economic impacts of landfills. Proc. Int. Conf. “Linnaeus ECO-TECH 2012” Kalmar, Sweden, November 26-28, 2012.
8. Lega, Massimiliano & Persechino, Giuseppe. (2014). GIS and infrared aerial view: Advanced tools for the early detection of environmental violations. WIT Transactions on Ecology and the Environment. 180. 225-235. 10.2495/WM140191.
9. Sekulovic Dragoljub J., Jakovljevic Gordana L. Landfill site selection using GIS technology and the analytic hierarchy process // Vojnoteh. glas. 2016. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/landfill-site-selection-using-gis-technology-and-the-analytic-hierarchy-process (дата обращения: 13.03.2022).
10. Yagoub M.M., Buyong T. GIS Applications for Dumping Site Selection. URL: https://proceedings.esri.com/library/userconf/proc98/PROCEED/TO150/PAP107/P107.HTM