Перспективы развития валютных отношений в Узбекистане

Prospects for the development of currency relations in Uzbekistan
Цитировать:
Болтаев Т.К. Перспективы развития валютных отношений в Узбекистане // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2020. № 4 (69). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/9143 (дата обращения: 07.05.2021).
Прочитать статью:

АННОТАЦИЯ

В статье анализируется проблемы регулирования валютных отношений, валютных курсов и особенности валютной политики Узбекистана.

ABSTRACT

The article analyzes the problems of regulation of currency relations, exchange rates and features of the currency policy of Uzbekistan .

 

Ключевые слова: валютная политика, валютный курс, валютный рынок, девальвация, ревальвация, платежный баланс, валютное ограничение.

Keywords: monetary policy, exchange rate, foreign exchange market, devaluation, revaluation, balance of payments, foreign exchange restrictions.

 

Роль экономически развитых государств в развитии валютных отношений имеет первостепенное значение. В последнее десятилетие, как развивающиеся страны, так и страны в переходном периоде активизируют свою деятельность в этой области.

Каждая развивающаяся страна стремится выровнять дефицит платежного баланса, ограничить импорт и поощрять экспорт товаров, защитить национальные валютные резервы, осуществляя при этом собственную валютную политику, которая связана с координацией экономической конъюнктуры.

Главной конечной целью проводимых в стране экономических реформ является показатель полноты принятия решений по принципам рыночных отношений в экономике страны. В этом процессе большое значение имеет создание эффективной системы валютного регулирования, выработка мер по предотвращению негативного влияния различных ситуаций, возникающих в валютном секторе, на другие отрасли экономики.

В то же время необходимо провести углубленный анализ вопросов регулирования денежно-кредитных отношений, развития единого валютного и внебиржевого валютных рынков Республики, совершенствования валютной политики Центрального банка и использования его инструментов с учетом местных условий в условиях финансового кризиса.

В настоящее время используются следующие основные методы проведения валютной политики:

1) согласование валютного курса с использованием строго определенных, плавающих, многосторонних и различных режимов девальвации и, в редких случаях, ревальвации;

2) применение различных форм валютных ограничений на текущие и финансовые операции платежного баланса;

3) составление государственных платежных и клиринговых соглашений в целях сохранения валютных резервов (Азиатский Клиринговый Союз, Западноафриканская клиринговая палата и т. д);

4) развитие валютной кооперации и интеграции развивающихся стран путем восстановления их собственных валютных группировок, совместных валютных фондов, предназначенных для компенсации дефицита платежного баланса.

Хотя валютный курс в большинстве промышленно развитых стран упрощается введением его свободного обменного курса, некоторые страны возвращаются к практике множественности валютных курсов в виде двухуровневого валютного рынка.

Мировой опыт перехода к обмену национальных валют позволяет выделить этот процесс из значимых, а именно:

  • выбор времени и курса ввода валюты обмена;
  • для кого, для резидентов или нерезидентов и в какой последовательности;
  • по каким операциям: по текущим операциям платежного баланса или финансовым операциям.

При этом необходимо отметить возникающие при этом проблемы.

Первая проблема. В истории валютных отношений известны две модели, а именно «шоковая» модель и модель постепенного перехода к валютному обмену в зависимости от создания достаточных условий. Первая модель представляет собой волюнтаристический вариант (Турция, страны Восточной Европы, Россия), характеризующийся снижением курса национальной валюты, уменьшением официальных золотовалютных резервов.

Второй вариант - это поэтапный переход к свободному обмену валюты (опыт Западноевропейских стран и Японии), который имеет некоторые преимущества перед «шоковым» вариантом. Это связано с тем, что он основан на взаимосвязи деятельности национального и мирового рынков, в частности процесса формирования цены и подготовки факторов как стимула к ней.

Вторая проблема. Она заключается в определении очередности ввода валютного обмена для резидентов и нерезидентов. Как показывает мировой опыт, для того чтобы быть заинтересованным в равноправном сотрудничестве, внимание обычно уделяется в первую очередь иностранным партнерам.

Третья проблема. Обмен валюты связан с выбором вводимых операций.

Развивающиеся страны используют экономические и административные методы, аналогичные методам валютной политики развитых стран. Однако взаимодействие этих инструментов при их использовании и цели валютной политики молодых стран, а также значение в координации экономики существенно отличаются друг от друга.

Сегодня меры, принятые правительством Республики Узбекистан, Центральным банком и другими органами валютного контроля в ходе экономических реформ, и позволившие достичь определенных результатов, включают:

  • установление правовых основ валютной политики;
  • создание эффективной системы валютного контроля и регулирования;
  • организация эффективных механизмов перераспределения иностранной валюты среди экономических агентов;
  • применение современных методов регулирования платежного баланса;
  • дальнейшее совершенствование деятельности бирж и внебиржевых валютных рынков;
  • установление правил осуществления валютных операций в наличной и безналичной форме, торговых и безналичных операций по предотвращению валютных рисков;
  • определение тактики и стратегии финансирования из-за рубежа;
  • эффективное управление государственными золотовалютными резервами;
  • осуществление взаимовыгодного сотрудничества с международными финансовыми организациями;
  • эффективное регулирование валютного курса;
  • обеспечение внутренней свободной конвертации национальной валюты.

Подводя итог и давая характеристику проводимой в республике валютной политике, необходимо выделить следующие ее специфические аспекты:

1. Принятие мер по защите от влияния внешних негативных факторов и укреплению экономики, в том числе финансово-денежной системы, исходя из национальных интересов;

2. Обеспечение интеграции экономики в мировое хозяйство на эффективной и равноправной основе;

3. Обеспечение процессов экономического роста. Важнейшей задачей валютной политики при этом является модернизация и техническая реорганизация производственных предприятий, работающих с использованием валютных средств, использование которых при формировании новых передовых предприятий, обеспечивает высокую долю добавленной стоимости.

Развитие валютных отношений Республики Узбекистан можно разделить на четыре периода:

- первый период включает 1994-1996 годы. В этот период в обращение была введена национальная валюта – сум, а хозяйствующим субъектам была предоставлена возможность приобретать денежные средства в иностранной валюте;

- второй период включает 1997-1999 годы. В этот период были введены ограничения на текущие операции платежного баланса;

- третий период охватывает 2000-2003 годы. В этот период началась либерализация национального валютного рынка;

- четвертый период включает период после 2003 года. В этот период была введена свободная конвертация сума в иностранную валюту по текущим операциям платежного баланса, либерализован внебиржевой валютный рынок.

С 15 октября 2003 года правительство Узбекистана приняло на себя обязательства в соответствие со статьей VIII соглашения с МВФ, и с этой даты введен свободный обмен сума в иностранную валюту по текущим операциям.

Из приведенной ниже таблицы можно рассмотреть изменение курса национальной валюты по отношению к доллару США за 1995-2019 годы.  За этот период (за 25 лет) курс вырос в 380,3 раза, или в среднем в 1,268 раз (26,8%) в год. За последние 2 года, в среднем, обменный курс изменился примерно на 8,2%.

Причиной резкого изменения обменного курса в 2001, 2002, 2017 годах являются революции, проведенные в валютной политике страны. То есть, в 01.05.2000 г. официальный курс 1 доллара США был повышен с 149,38 сум до 231,00 сум (54,6%), в 01.11.2001 г. с 433,70 сум до 68,90 сум (57,0%), а в 05.09.2017 г. с 421,35 сум до 8100,00 сум (92,4%), а за 24 года в среднем он увеличился на 27,4%.

Таблица 1.

Изменение обменного курса национальной валюты по отношению к доллару США в 1995-2019 годах [1]

Дата

Курс валюты, Сум/ Доллар США

Темп роста по сравнению с предыдущим годом (в коэф.)

Темп роста по отношению к начальному периоду (в коэф.)

01.01.1995

25,00

-

-

01.01.1996

35,50

1,420

1,420

01.01.1997

55,00

1,549

2,200

01.01.1998

80,17

1,458

3,207

01.01.1999

110,00

1,372

4,400

01.01.2000

140,00

1,273

5,600

01.01.2001

325,00

2,321

13,000

01.01.2002

688,00

2,117

27,520

01.01.2003

970,00

1,410

38,800

01.01.2004

980,00

1,010

39,200

01.01.2005

1 058,00

1,080

42,320

01.01.2006

1 180,00

1,115

47,200

01.01.2007

1 240,00

1,051

49,600

01.01.2008

1 290,00

1,040

51,600

01.01.2009

1 393,00

1,080

55,720

01.01.2010

1 511,40

1,085

60,456

01.01.2011

1 640,00

1,085

65,600

01.01.2012

1 795,00

1,095

71,800

01.01.2013

1 985,46

1,106

79,418

01.01.2014

2 202,20

1,109

88,088

01.01.2015

2 422,40

1,100

96,896

01.01.2016

2 809,98

1,160

112,399

01.01.2017

3 231,48

1,150

129,259

01.01.2018

8 120,07

2,513

324,803

01.01.2019

8 339,55

1,027

333,582

01.01.2020

9 507,56

1,140

380,302

Средний годовой показатель

 

1,268

 

 

Одним из важных вопросов в рамках регулирования валютных отношений является вопрос сбалансированности платежного баланса. Сальдо внешней торговли Республики Узбекистан в 2010-2019 гг. было положительным. В результате этого платежный баланс в эти периоды обеспечивался без дефицита.

Проводимая Центральным банком Республики Узбекистан валютная политика направлена на укрепление платежеспособности национальной валюты путем проведения антиинфляционной политики, совершенствования системы платежей и расчетов. Стабильность обменного курса играет важную роль в управлении уровнем инфляции. Мы можем определить их взаимозависимость в результате корреляционного анализа.

Достижение свободного обращения национальной валюты в другие валюты требует обеспечения структурной перестройки экономики, расширения внешнеэкономической деятельности и совершенствования денежно-кредитной и валютной политики. Для того чтобы эффективно проводить денежно-кредитную политику, прежде всего, необходимо обеспечить стабильность национальной валюты. Также одним из важных и актуальных вопросов сегодняшнего дня является повышение экспортного потенциала, за счет которого происходит увеличение валютных поступлений.

В результате совершенствования валютных отношений валютная система и ее реализация была значительно либерализована. В частности, речь идет об обеспечении свободной конвертации для текущих международных операций, улучшении биржевого и внебиржевого валютных рынков, упрощении процедур торговли иностранной валютой, корректировке их масштабов, отмене валютных ограничений.

 

Список литературы:
1. Закон Республики Узбекистан «О валютном регулировании». - Ташкент, 15.11.2019 г.
2. Закон Республики Узбекистан «О Центральном банке». - Ташкент, 15.11.2019 г.
3. Абдуллаева Ш. Международные валютно-кредитные отношения. Учебник. Ташкент «Экономика-финансы», 2005, – 588 с.
4. Бункина М.К., Семенов А.М. Основы валютных отношений: Учебное пособие. – Москва. Юрайт, 2008. – 192 с.
5. Джумаев Н., Бурхонов У. Актуальные проблемы финансов, Ташкент. Издательство «Янги аср авлоди», 2003.


[1]На основе данных Центрального банка Республики Узбекистан: www.cbu.uz

 

Информация об авторах

старший преподаватель, Ташкентский финансовый институт, Узбекистан, г. Ташкент

Senior lecturer, Tashkent Financial Institute, Uzbekistan, Tashkent

Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), регистрационный номер ЭЛ №ФС77-54432 от 17.06.2013
Учредитель журнала - ООО «МЦНО»
Главный редактор - Толстолесова Людмила Анатольевна.
Top