О некоторых аспектах миграционной ситуации Соединенных Штатов Америки

АННОТАЦИЯ

В статье анализируется миграционная ситуация Соединенных Штатов Америки, исследуется динамика въездной миграции в страну, а также влияние некоторых факторов на объемы иммиграции.

ABSTRACT

The article analyzes the migration situation of the United States of America, examines the dynamics of inflows to the country and determines the impact of several factors on the dimension of immigration.

Миграционная ситуация в Соединенных Штатах Америки – один из главных вопросов демографического развития мира. Страна с самого начала своего существования стала не только основным миграционным реципиентом, но также и мировым центром смешения национальностей, культур и религий. После прихода к власти республиканца Дональда Трампа проблемы миграции в США стали центральным вопросом демографического развития страны. По его мнению, США испытывают большие сложности в экономической, правовой и социальной сферах только по причине «засилья» мигрантов. Все это приводит к большому количеству проблем страны во внешней и внутренней политике: международные организации, в т.ч. ООН, осуждают главу государства за подписание указа об ограничении въезда в США граждан нескольких мусульманских государств, ссылаясь на нарушение прав человека, а внутри страны проходят акции протеста, дискредитирующие политика в глазах граждан, родина которых лишь на 0,9 % состоит из коренных жителей. В связи с этим возникает вопрос: на самом ли деле миграционная ситуация в США требует коренных изменений и каковы ее дальнейшие перспективы?

Статистический учет легальной миграции берет свое начало в 1820 году, что позволяет сделать вывод: вопросы миграционной политики еще в начале 20 века стали для страны весьма актуальными, что и повлекло необходимость учета приезжающих в страну. Динамика въездов в страну весьма изменчива и противоречива (рис. 1):

Рисунок 1. Количество иммиграций в Соединенные Штаты Америки

за 1820-2015 гг. [3]

Изучая динамику миграций в США, можно отметить, что в стране, являющейся мировым финансовым центром, заметно изменяется число мигрантов в период экономических кризисов. Отметим, что статистическая проверка гипотез о влиянии каждого кризиса проходила по динамическому ряду, начинающегося за 10 лет до кризиса и заканчивающемуся через 10 лет после кризиса:

- В 1858 году отмечается резкое снижение темпов прироста количества мигрантов (-51,2 % по сравнению с 1857 г.), продлившееся до 1863 г. Кризис 1857 года начался 22 августа, когда многие банки США приостановили свои операции [2, с. 7]. Стоит отметить, что регрессионный анализ показал: кризис действительно отрицательно сказался на количестве приехавших в страну, т.к. P-значение = 0,0001, что меньше 0,05.

- 1873 год – кризис, вызванный последствиями Гражданской войны в стране (1861-1865 гг.), стал началом снижения количества мигрантов и в 1874 г. было зарегистрировано на 32,0 % мигрантов меньше, чем в 1873 г. Постепенное снижение числа прибытий в страну продлилось до 1879 г. Примечательно, что война не привела к отрицательным тенденциям, и число миграций в этот период увеличивалось от года к году. Статистически влияние кризиса было доказано, так как фактическое P-значение составило 0,005<0,05.

- Великая депрессия 1929-1933 гг. также внесла коррективы в миграционные потоки в страну и привела к аномально низким цифрам: если в 1928 году было зарегистрировано 307 255 въездов, то в 1933 г. прибыло лишь 23 068 человек. Статистической значимости влияния фактора «кризис» на количество приехавших в страну за изучаемый период не было получено, так как P-value = 0,23, что больше 0,05. Однако влияние данного кризиса отрицать нельзя, так как период, используемый для анализа, включал в себя вторую мировую войну, которая стала причиной миграционного кризиса во многих странах мира. Таким образом, на снижение числа прибытий повлияло несколько факторов, следующих за собой, что и не позволило регрессионному анализу выявить зависимости.

- Кризис 1974-1975 гг. незначительно отразился на количестве миграций, что вызвано в первую очередь, его содержательным смыслом. Кризис привел к официальному становлению либеральной экономики, где предприниматель признавался новым носителем экономических отношений, а США, имея качественный инвестиционный климат, стали основным местом «притяжения» мелких и крупных бизнесменов. Статистическая проверка влияния показала, что влияние фактора «кризис» не обнаружено на уровне значимости 0,05.

- «Черный понедельник» 1987 г., ознаменовавший крах фондовых рынков Великобритании и Японии, положительно сказался на числе мигрантов и прирост в 1991 г. по сравнению с 1987 г. составил 1 226 706 человек или 204 %. В этот период Великобритания и Япония становятся миграционными донорами, что подтверждается коэффициентами миграционного прироста, равными в 1990 году 0,04 и 0 соответственно. Влияние данного фактора также было доказано, P-значение для фактора составило 0,0002, что меньше 0,05

- Кризис 2008 г., затронувший практически все страны мира с развитой финансово-кредитной системой, практически не изменил количество въезжающих в страну, замедлив лишь темпы роста. Эта ситуация весьма объяснима, ведь большинство мигрантов уезжает с целью поиска «лучшей жизни», и, несмотря на отрицательные тенденции в экономике США, страна все равно является одним из мировых лидеров по ВВП на душу населения (46 909 дол. США по ППС), крупнейшим мировым образовательным центром и рынком труда и капитала. Вероятно, приход к власти Барака Обамы в начале 2009 г., имеющего либеральные взгляды по отношению к мигрантам, мог сгладить отрицательные тенденции, вызванные экономическими проблемами. Статистически значимого влияния на количество въездов в США кризиса 2008 года обнаружено не было.

Все вышесказанное говорит о том, что на количество въезжающих в США отрицательно сказываются лишь локальные кризисы, мировые кризисы же либо значительно не влияют, либо увеличивают потоки мигрантов в страну.

Стоит также отметить, что кризисы могут оказывать значительное влияние на количество прибывающих в страну, однако на коэффициент миграции или сальдо миграции не всегда. По нашему мнению, промышленно развитые страны в кризисный период несут меньшие потери, чем развивающиеся. Представим данные о коэффициентах миграции по некоторым промышленно развитым (США, Германия, Франция и Великобритания) и некоторым развивающимся странам, периодически являющихся миграционными донорами и реципиентами за 1980-2015 гг. на рисунках 2-3:

Рисунок 2. Коэффициенты миграционного прироста населения в США, Великобритании, Франции и Германии за 1980-2015 гг. [1]

Из данных рисунка заметно, что, несмотря на экономические кризисы, в промышленно развитых странах коэффициент миграции остается положительным (за исключением Великобритании в 1980 году и Германии в 2008 году). Также стоит отметить схожесть динамики коэффициентов миграционного прироста с 2005 года у США, Франции и Великобритании, коэффициенты корреляции Спирмэна при уровне значимости 0,05 варьируются от 0,52 до 0,64, что говорит и о динамической схожести развития миграционных процессов в государствах-реципиентах.

Рисунок 3. Коэффициенты миграционного прироста населения в Греции, Испании, Португалии и Хорватии за 1980-2015 гг. [1]

Все 4 страны, использованные для анализа на рисунке 3, не являются постоянными донорами или реципиентами. Эти страны, что можно увидеть на рисунке, обладают неустойчивыми значениями коэффициентов миграционного прироста, зависящего в первую очередь от социально-экономических факторов. Можно заметить, что с 2000 года (кроме Хорватии) эти страны принимали у себя мигрантов и имели положительные значения коэффициентов миграционного прироста, а экономический кризис преломил данную тенденцию и уже в 2010 году коэффициент поменял знак в 3 странах из 4. Отметим, что у трех стран, за исключением Хорватии, также отмечается схожая динамика и коэффициенты корреляции Спирмэна составили от 0,34 до 0,52 при уровне значимости 0,05.

Можно было бы предположить, что социальные проблемы в виде террористических актов могли бы внести коррективы в миграционную политику США и снизить количество прибывших иностранных граждан путем закрытия границ. Приведем данные о совершенных в США за последние 15 лет террористических актах и количестве мигрантов в таблице:

                                     Таблица.

Количество мигрантов в предшествующий и последующий за терактом годы, чел.

Из данных таблицы видно, что значительных изменений после проведения террористических актов в количестве прибывающих в США не происходит. Так, например, мы видим, что в 2002 году количество иммигрантов выросло на 26 % в целом и на 10,6 % мигрантов из стран Западной Азии, несмотря на то, что после событий 2001 года в США были введены некоторые визовые ограничения для уроженцев стран Персидского залива, Северной Африки и Юго-Восточной Азии. Из этого следует вывод, что целью ограничений стал не запрет въезда, а более тщательная проверка претендующих на получение визы. Ощутимое снижение количества въехавших произошло в 1999 году после серии взрывов американских посольств в Кении и Танзании, ставшей началом террористических действий, организованных против США группировкой «Аль-Каида».

Миграционная ситуация во многом определяется миграционной политикой, которая проводится в определенный период времени в стране. Политическая система США является одной из самых консервативных в мире и характеризуется борьбой двух партий – демократической и республиканской.

Нами был произведен анализ количества въездов в США с 1853 по 2015 гг. и партии, от которой баллотировался Президент, руководивший страной в конкретный год.

Отобразим две ящичные диаграммы, иллюстрирующие медианы по количеству въездов в США во время руководства каждой партии (рис. 4):

Рисунок 4. Количество иммигрантов в Соединенных Штатах Америки по партиям, от которой баллотировался Президент за 1853-2015 гг.

Из данных графика видно, что медианы различны: во время руководства Президентов от демократической партии в США въезжало в 50 % случаев менее 297762 человек, в то время как при республиканской партии – 456280 человек. Различия в значениях медиан были проверены с помощью U-критерия Манна-Уитни, и результаты исследования показали, что на уровне значимости 0,05 медианы различны. Из этого следует, что во время правления Президента от республиканской партии в США приезжает значительно больше иммигрантов, нежели при Президенте-демократе. Однако, при удалении из данных периода кризиса миграции в США с начала великой депрессии до окончания второй мировой войны, правление в который осуществлял Президент-демократ Рузвельт, ситуация меняется, и разница медиан становится незначимой на уровне 0,05. Это говорит о том, что политические взгляды на миграционные процессы у двух партий схожи, несмотря на некоторые разногласия, ставшие одной из точек столкновения между кандидатами в Президенты США 2016 года.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что именно экономические факторы во многом определяют объемы миграции в США. Проведенный анализ показал, что социальные потрясения в виде терактов и политические программы в меньшей степени влияют на миграционные потоки в страну или не определяют их вовсе. Лишь вторая мировая война как социально-политический фактор внесла коррективы в количество въездов в страну.