Перспективы развития оборонно-промышленного комплекса России в период санкций

АННОТАЦИЯ

В статье дана оценка состояния военно-промышленного комплекса России. Определены возможные перспективы военно-промышленного комплекса в условиях экономических санкций.

ABSTRACT

The article assesses the state of the military-industrial complex of Russia. Possible prospects of the military-industrial complex in the conditions of economic sanctions is defined.

Введение экономических санкций с марта 2014 г. имело сильное влияние на все отрасли экономики России. Наибольшее влияние санкции оказали на оборонно-промышленный комплекс. Под влияние санкций попали концерн ПВО "Алмаз-Антей", Уралвагонзавод, НПО Машиностроения, концерн "Калашников", концерн "Радиоэлектронные технологии" (КРЭТ) и др.[4]

В условиях ухудшения военно-политической обстановки в мире, роста нестабильности и напряженности в целом ряде регионов, развитие оборонно-промышленного комплекса является одной из ключевых задач стоящих перед государством. Отставание в технической подготовленности производства, частичная зависимость от западной элементной базы, которая попадает под санкции, а также расположение ключевых поставщиков ОПК в странах бывшего СССР, которые в последнее время подвержены влиянию потенциального противника, заставляют государство вкладывать большие объемы инвестиций в оборонно-промышленный комплекс. Соответственно, исследование перспектив развития оборонно-промышленного комплекса приобретает особую актуальность.

Целью данной работы является исследование перспектив развития оборонно-промышленного комплекса. В рамках поставленной цели сформированы задачи, среди которых:

•          оценка состояния оборонно-промышленного комплекса России;
•          возможные перспективы развития оборонно-промышленного комплекса;

В качестве материалов исследования использовался ряд научных работ отечественных авторов и данные международных организаций.

До распада СССР оборонно-промышленный комплекс являлся ключевым звеном экономики. ОПК включал в себя органы управления, промышленные предприятия и научно-исследовательские центры, конструкторские бюро. Численность работников ОПК по разным источникам составляла от 5 до 10 миллион человек.[1][2] В начале и середине
1980-х гг. расходы бюджета на ОПК составляли 9–13%. К концу 1980-х гг. ОПК производил 20–25% валового национального продукта страны и имел конкурентоспособную продукцию на мировом рынке. Политические события начала 1990-х. гг. не могли не повлиять на оборонно-промышленный комплекс. Отсутствие государственных заказов вызвало банкротство одних предприятий и массовые сокращения на других. Восстановление ОПК началось лишь в 1998 г. Девальвация рубля положительно повлияла на развитие оборонно-промышленного комплекса, позволяя наращивать производство в течение нескольких следующих лет. С 2002 г. до 2006 г. государственный заказ для оборонно-промышленного комплекса вырос с 80 до 300 млрд. рублей.[1] Проанализировав данные по торговле оружием между странами в период с 2011 по 2015 гг. опубликованные Стокгольмским институтом исследования проблем мира (SIPRI) поставки российской техники по сравнению с 2006-2010 гг. увеличились на 28%. При этом стоит отметить, что 2 последних года экспорт уменьшился до показателей 2010г. Согласно данным Стокгольмского института Россия поставляет вооружения 50 странам. Крупнейшими покупателями России является Индия, Китай и Вьетнам.[3] Также данные SIPRI дают возможность построить таблицу крупнейших поставщиков вооружений и их долю в мировом экспорте.

Таблица 1.

Мировой рейтинг стран — поставщиков вооружения (2011—2015 гг.)

Из таблицы 1 видно, что продукция ОПК на мировом рынке пользуется большим спросом. Подтверждение данного суждения встречается и в других научных статьях. Фролов И. Э. пишет: «Без учета энергомашиностроения, микробиологии и высокотехнологичной химии ОПК фактически единственный промышленный комплекс, который реально производит конкурентоспособную продукцию и обладает, наряду с перспективными био- и нанотехнологиями, существенным потенциалом развития» [5].

Современный оборонно-промышленный комплекс столкнулся с рядом проблем. Основные из них:

•          низкий технологический уровень производства;
•          дефицит научных кадров и специалистов рабочих профессий;
•          низкий уровень негосударственных инвестиций;
•          низкое качество выпускаемой продукции;
•          зависимость от зарубежной элементной базы;
•          неспособность к выпуску гражданской продукции для полной загрузки производственных мощностей.

Решение проблем будет иметь большое влияние на развитие оборонно-промышленного комплекса.

 Одним из шагов государства для решения проблем ОПК является принятие закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации». Данный закон включает стимулирование крупных компаний для инвестирования в проекты, направленные на импортозамещение, поддержку технологического перевооружения предприятий, увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости и поддержку экспорта такой продукции и другое. Реализация данного закона способствует новому этапу модернизации оборонно-промышленного комплекса и усилению позиций на мировом рынке вооружений.

Новые перспективные проекты повлекут за собой рост инвестиционной активности предприятий комплекса, обеспечат инновационное развитие ОПК и создание современных и конкурентоспособных видов вооружений. Создание продукции с высокой степенью наукоемкости и инноваций позволит привлечь в комплекс высококвалифицированных рабочих.

Решение других проблем ОПК возможно благодаря размещению большого количества госзаказов, гарантирующих загруженность производственных мощностей, льготной налоговой и кредитной политике.

К положительным факторам для развития оборонно-промышленного комплекса в ближайшие годы также можно отнести использование военной техники на Ближнем Востоке. Операция в Сирии продемонстрировала современность и надежность отечественного вооружения. Профессиональные видеоролики министерства обороны, на которых показана военная техника в действии, привлекли внимание потенциальных покупателей.

Негативное влияние на ОПК может оказать полная или частичная отмена санкций до завершения проектов по импортозамещению, а также отсутствие разработок по загрузке производственных мощностей гражданской продукцией.