БЛОКИРОВКА ИНТЕРНЕТ-СТРАНИЦ: БАЛАНС МЕЖДУ ЗАЩИТОЙ ОБЩЕСТВА И ОГРАНИЧЕНИЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ СВОБОД

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматривается вопрос обеспечения права на доступ в Интернет как основного права человека, имеющего фундаментальное значение для формирования и развития современного информационного общества. В разных странах, включая Россию, наблюдаются тенденции к ограничению доступа к определенным интернет-ресурсам в целях защиты конституционного строя, правопорядка, территориальной целостности и других интересов общества и государства. Актуальность исследования связана с необходимостью адаптации правового регулирования к быстро меняющимся технологическим реалиям, обеспечением баланса между правами личности и интересами государства, борьбой с новыми угрозами и вызовами.

ABSTRACT

The article examines the issue of ensuring the right to Internet access as a basic human right that is fundamental for the formation and the development of the modern information society. In various countries, including Russia, there are trends toward restricting access to certain Internet resources in order to protect the constitutional order, public safety, territorial integrity, and other interests of society and the state. The relevance of this research stems from the need to adapt legal regulation to rapidly changing technological realities, to strike a balance between individual rights and state interests, to combat emerging threats and challenges.

Ключевые слова: Глобальное информационное сообщество, право на доступ в Интернет, блокировка веб-страниц, фундаментальные права человека.

Keywords: Global informational society, the right of access to the Internet, website blocking, fundamental human rights.

Введение

В эпоху цифровизации общество сталкивается с огромным количеством информации, поступающей из разных источников. Получение информации в современном мире является для человека не только способом познания чего-то нового, средством развлечения, а также средством коммуникации и осведомленности о том, что происходит в мире.

Право человека на доступ в Интернет хотя и не закреплено напрямую в исходном тексте статьи 19 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) [2], но летом 2016 года Совет ООН по правам человека принял резолюцию [6], которая расширила трактовку этой статьи.

В дополнении было введено положение о «поощрении, защите и осуществлении прав человека в интернете». Кроме того, принят пакет из 15 рекомендаций, охватывающих права: лиц, чья профессиональная деятельность связана с интернетом; людей, чья повседневная жизнь зависит от доступа в сеть.

Цель данной статьи заключается в исследовании ключевых проблем в области цифровых прав гражданина, в частности права на доступ в Интернет.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

• анализ правовых норм, затрагивающих цифровые права граждан;
• изучение проблемных вопросов достижения баланса между неограниченным получением информации и необходимостью блокировать материалы, содержащие противоправную информацию.

Материалы и методы

При подготовке данной статьи использовались следующие материалы:

• законодательство Российской Федерации и международное законодательство в области права на доступ в Интернет;
• практика деятельности Роскомнадзора в области ограничения доступа в Интернет и блокировки интернет-страниц;
• отчет о деятельности «YouTube» в области несоблюдения принципов пользования данной видеоплатформой.

При подготовке статьи были использованы методы сравнительно-правового, системного и формально-юридического анализа.

Результаты и обсуждение

В России отсутствует прямое закрепление права человека на доступ в Интернет как отдельного конституционного права, но на конституционном уровне закрепляется право человека на свободный поиск, получение, распространение и производство информации законным способом [1]. Данное положение подкрепляется статьями 3 и 8 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ (ред. от 24 июня 2025) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [3] и дополняется тем, что может быть получена любая информация, в любой форме и из любых источников, с соблюдением законодательства Российской Федерации.

Такое право может быть ограничено федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях обеспечения защиты и безопасности общества и государства. Одним из таких способов в настоящее время является блокировка интернет-страниц и электронных источников, содержащих вредоносную и нежелательную информацию. Информационный ресурс может быть заблокирован, если он содержит такую информацию как: призыв к массовым беспорядкам или к экстремистской деятельности, ложные сообщения об актах терроризма, порнография с участием несовершеннолетнего, сведения о способах изготовления и употребления наркотических средств и иная информация, запрещенная для распространения [4].

Блокировка интернет-страниц с вредоносной информацией, безусловно, является необходимым и правильным способом, так как он защищает в первую очередь граждан от негативных последствий. Ограничение права на доступ к информации, содержащей ранее указанные сведения, направлено на защиту нравственности, особенно детей и подростков, чье мировоззрение находится только на стадии формирования.

Однако, подобное ограничение доступа к информационным ресурсам коснулось и таких платформ, которые не подпадают под критерии, указанные для их блокировки или так называемого «замедления». Самым ярким примером в настоящее время является «YouTube» – интернет-видеоплатформа и социальная сеть, где пользователи могут загружать, просматривать и обмениваться видеоконтентом. Данная платформа включает в себя научный, познавательный, развлекательный, информационный и иные виды контента.

Наблюдается противоречие между необходимостью ограничения противоправного контента и обеспечением конституционного права граждан на доступ к информации. Наглядный пример – «YouTube», который является безопасной интернет-платформой для пользователей. Подкрепляется это положение правилами данного видеохостинга, которые содержат в себе требования к контенту, а также порядок удаления материалов, которые являются вредоносными и незаконными. Сервис «YouTube» запрещает публикацию контента, который: восхваляет, продвигает или поддерживает экстремистские и преступные организации, может нести угрозу для эмоционального или физического здоровья несовершеннолетних, призывающий к насилию или проявлению ненависти в отношении лиц и групп на основании таких признаков как возраст, каста, этническая принадлежность, раса, инвалидность, иммиграционный статус, национальность, религия, пол, гендер, статус ветерана, статус жертвы или родственника жертвы масштабной трагедии.

Командой «YouTube» были разработаны автоматические системы, которые помогают выявлять контент, нарушающий правила сервиса. В случае его обнаружения, направляется предупреждение, а затем аккаунт пользователя блокируется и видеоматериалы удаляются. Существует также понятие обмена цифровыми отпечатками. Данная процедура заключается в том, что при выявлении контента, нарушающего правила платформы «YouTube», создается его цифровой отпечаток, чтобы можно было сразу выявить его повторную загрузку или контент, который имеет сходство с уже ранее заблокированным [5].

Что касается обеспечения безопасности детей при использовании данной интернет-платформы, «YouTube» предоставляет родителям возможность определить вид доступа к контенту для своего ребенка, который зависит от возраста, также, если контент не нарушает правила видеохостинга, но при этом его материалы не предназначены для зрителей младше 18 лет, то доступ к нему также автоматически будет ограничен.

Можно отметить, что «YouTube» являясь интернет-платформой мирового масштаба, принимает все возможные меры для того, чтобы сделать свою площадку безопасной и «чистой» для всех своих пользователей.

Ограничение доступа к данному сервису напрямую влияет на право граждан на свободный доступ к информации. Конечно, важно упомянуть о том, что уже сейчас активно развивается отечественная платформа, являющаяся аналогом «YouTube», которая также предоставляет доступ к различному роду контента. Однако, если в дальнейшем произойдет полная блокировка «YouTube», то это серьезно повлияет на возможности пользователя самостоятельно выбирать, какой контент смотреть, создавать и распространять.

Заключение

Таким образом, в условиях цифровизации право на информацию, являясь фундаментальным, сопровождается способами обеспечения защиты и общества и государства. Российское законодательство устанавливает четкие правовые основания для ограничения доступа к вредоносному контенту, что служит важной гарантией безопасности граждан, особенно несовершеннолетних.

Однако на практике выявляется нарушение баланса между несомненно необходимой борьбой с незаконным контентом и неоправданным ограничением доступа к легальной информации на глобальных платформах. Как показывает пример «YouTube», современные крупные цифровые платформы не являются нейтральными пространствами, а активно внедряют собственные сложные системы модерации, обеспечивающие безопасность для своих пользователей при использовании своего сервиса.

Следовательно, возникает вопрос о точности применения ограничительных мер. Замедление или полная блокировка целых платформ, обладающих значительным объемом легитимного образовательного, научного и культурного контента, может вести к избыточному ограничению конституционных прав граждан без сопоставимой пользы для безопасности.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изменениями на 4 октября 2022 года) // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.10.2022, N 0001202210060013
2. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года // Российская газета, N 235, 10.12.1998
3. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ // Российская газета, N 165, 29.07.2006
4. Блокировка интернет-страниц / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://rkn.gov.ru/treatments/chasto-zadavaemye-voprosy/blokirovka-internet-stranits/ (дата обращения: 19.01.2026)
5. Отчет о доступности сервисов и данных / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://transparencyreport.google.com/youtube-policy/removals  (дата обращения: 19.01.2026)
6. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://www.article19.org/data/files/Internet_Statement_Adopted.pdf (дата обращения: 19.01.2026)