ОНЛАЙН-ГРУМИНГ КАК НОВАЯ ФОРМА СЕКСУАЛЬНОГО НАСИЛИЯ НАД ДЕТЬМИ: ПРАВОВАЯ РЕАКЦИЯ И ПРОБЕЛЫ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

АННОТАЦИЯ

Онлайн-груминг рассматривается как новая угроза сексуального насилия над детьми в цифровую эпоху. Цель исследования - проанализировать правовую реакцию Республики Казахстан на феномен онлайн-груминга, выявить пробелы в национальном законодательстве и сравнить его с законодательством некоторых европейских стран. В качестве методологии применены сравнительно-правовой анализ, изучение нормативных актов и международных стандартов. Результаты. Установлено, что долгое время казахстанское законодательство не содержало нормы об онлайн-груминге, что являлось пробелом. В 2024 году введена уголовная ответственность за «приставание сексуального характера» к несовершеннолетним, однако сохраняются вопросы эффективности и полноты данной нормы. Проведен сравнительный анализ законов Германии, Франции и Нидерландов, где онлайн-груминг прямо криминализован и наказывается более строго. Выводы. Казахстану рекомендуется дальнейшее совершенствование уголовного законодательства с учётом международных подходов: уточнение состава преступления, усиление санкций, ратификация международных соглашений и развитие мер профилактики для более эффективной защиты детей в цифровой среде.

ABSTRACT

Online grooming is recognized as a new threat of sexual violence against children in the digital age. The purpose of this study is to analyze the legal response of the Republic of Kazakhstan to the phenomenon of online grooming, identify gaps in national legislation, and compare it with the laws of certain European countries. The methodology involves comparative legal analysis, study of legislative acts and international standards. Results: It was found that for a long time Kazakhstan’s legislation had no provision on online grooming, which was a legislative gap. In 2024, criminal liability was introduced for “sexual molestation” of minors, but questions remain regarding the effectiveness and scope of this norm. A comparative analysis of the laws of Germany, France, and the Netherlands-where online grooming is explicitly criminalized and punished more severely-was conducted. Conclusions: It is recommended that Kazakhstan further improve its criminal legislation in light of international approaches: clarifying the offence definition, strengthening penalties, ratifying international agreements, and developing preventative measures for more effective protection of children in the digital environment.

Ключевые слова: онлайн-груминг, сексуальное насилие, несовершеннолетние, интернет, уголовное законодательство, международное право, профилактика.

Keywords: online grooming, sexual violence, minors, Internet, criminal legislation, international law, prevention.

Введение

Стремительное развитие интернета и цифровых коммуникаций породило новые угрозы для безопасности детей. Одной из таких угроз является онлайн-груминг - установление взрослым доверительных отношений с ребёнком через интернет с целью последующего сексуального насилия или эксплуатации. Зарубежные исследователи обозначают действия по налаживанию интимного контакта с несовершеннолетним в сети как «кибергруминг». Данный феномен рассматривается как новая форма сексуального насилия над детьми, совершаемого без непосредственного физического принуждения, но посредством психологического воздействия на жертву в цифровой среде. Проблема онлайн-груминга в последнее десятилетие получила широкое распространение во всем мире. По данным ООН и ЮНИСЕФ, в интернете постоянно действует около 750 тысяч потенциальных педофилов, ежедневно появляются свыше 200 новых изображений детской порнографии, а общее число сайтов с детской порнографией превышает 4 миллиона. Преступники активно используют анонимность и глобальный охват сети для поиска жертв, проводя значительное время в социальных сетях и чатах. Казахстанские дети также не застрахованы от этой угрозы: каждый шестой подросток может столкнуться с попытками сексуального привлечения онлайн, согласно данным опросов и сообщений в СМИ. Особую тревогу вызывает то обстоятельство, что законодательство не всегда поспевало за новыми формами преступности. В Республике Казахстан длительное время отсутствовали специальные нормы, предусматривающие ответственность за онлайн-груминг, что создавало лакуну в правовой защите детей. В то же время международное сообщество и многие страны уже выработали правовые механизмы противодействия данному явлению. Например, в законодательстве европейских государств онлайн-груминг прямо криминализован и рассматривается как уголовное преступление[7, с.111].

Актуальность настоящего исследования обусловлена необходимостью оценки адекватности правовой реакции Казахстана на вызовы цифровой эксплуатации детей. Введение соответствующих норм и их эффективная реализация являются важной частью обеспечения безопасности несовершеннолетних в интернете. Цель работы - выявить пробелы в национальном законодательстве в сфере пресечения онлайн-груминга и обосновать предложения по его совершенствованию с учётом международного опыта. Для достижения этой цели проведён сравнительный анализ законодательства РК и некоторых европейских стран (Германии, Франции, Нидерландов), а также проанализированы международно-правовые стандарты, включая Конвенцию Совета Европы «О защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия» 2007 года (Ланзаротскую конвенцию).

Материалы и методы. Исследование базируется на нормативных правовых актах Республики Казахстан, статистических и аналитических данных правоохранительных органов, а также на материалах зарубежного законодательства и международных договоров. В качестве основных методов использован сравнительно-правовой метод - сопоставление положений уголовного законодательства Казахстана и зарубежных стран в части противодействия онлайн-грумингу. Применялся формально-юридический анализ уголовно-правовых норм, включая новейшие изменения в Уголовном кодексе РК, также учтены выводы научных публикаций и разъяснения международных организаций (Совет Европы, ЮНИСЕФ, ЕСПЧ) относительно квалификации действий сексуального характера в цифровой среде. Такой междисциплинарный подход позволил всесторонне оценить проблему и разработать аргументированные предложения по её решению.

Правовая реакция Казахстана: становление уголовной нормы об онлайн-груминге. До недавнего времени в Казахстане не существовало отдельного состава преступления, охватывающего действия по сексуальному склонению ребёнка через интернет. Преследование подобных деяний было затруднено, поскольку уголовные статьи охватывали лишь факты совершения насильственных действий или развратных действий с несовершеннолетними при наличии прямого контакта. Например, имели место случаи, когда взрослые через соцсети договаривались с подростками о встречах и вступали с ними в половую связь - такие преступления квалифицировались по ст.122 УК РК («половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста») или смежным статьям. Однако непосредственно фаза онлайн-«ухаживания» (grooming) формально под уголовный запрет не подпадала. Как указывают казахстанские исследователи, распространённость явления и отсутствие адекватной нормы являлись существенным пробелом, требующим оперативного устранения[7, с.112]. Ситуация изменилась с принятием Закона РК от 15 апреля 2024 г. № 72-VIII, которым Уголовный кодекс был дополнен статьёй 121-1. Указанная норма устанавливает ответственность за «приставание сексуального характера к лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста», подразумевая под этим совершение непристойных действий сексуального характера в отношении заведомо несовершеннолетнего, в том числе посредством информационно-коммуникационных сетей (интернета). Иными словами, уголовно наказуемым стало сам факт сексуально окрашенного предложения взрослого, обращённого к ребёнку младше 16 лет, например в чатах или мессенджерах, даже если речь не идёт о непосредственном физическом контакте. Санкция по ч.1 ст.121-1 УК РК сравнительно невелика: максимум до 240 часов общественных работ либо ограничение свободы до 3 лет, либо арест (краткосрочное лишение свободы) до 50 суток[8]. Такая квалификация отнесена законодателем к преступлениям небольшой тяжести. Введение статьи 121-1УК РК можно рассматривать как позитивный шаг, свидетельствующий о признании проблемы онлайн-груминга на законодательном уровне. Тем не менее, эксперты отмечают ряд ограничений новой нормы. Во-первых, возрастной предел установлен на уровне 16 лет, что коррелирует с возрастом сексуального согласия в РК, но оставляет без защиты категорию подростков 16-17 лет. Несмотря на формальное достижение возраста согласия, старшие подростки также могут подвергаться сексуальному злоупотреблению через интернет, особенно со стороны лиц, значительно старше и обладающих авторитетом или властью. Во-вторых, диспозиция ст.121-1 УК РК фокусируется на «непристойных действиях, сопряжённых с предложениями или прикосновениями». Это означает, что простое виртуальное общение эротического характера подпадает под статью, однако остаётся вопрос: охватывает ли норма случаи, когда злоумышленник, не вступая в явные непристойности, выманивает у ребёнка интимные фотографии или склоняет к сексуальной веб-камере. Формально подобные действия могут квалифицироваться как изготовление и распространение детской порнографии (ст.312 УК РК) либо как развратные действия (ст.124 УК РК) в зависимости от обстоятельств. Однако на практике разграничение может вызывать сложности, и не исключено дублирование или, напротив, пробел в применении закона. В-третьих, санкция статьи представляется несоразмерно мягкой с учётом высокой степени общественной опасности подобных деяний. Наконец, остаётся открытым вопрос о возможностях правоохранительных органов по выявлению и пресечению онлайн-груминга. В мировой практике распространены операции «под прикрытием», когда полицейский, выдавая себя в сети за несовершеннолетнего, выявляет и задерживает онлайн-грумера. Казахстанское законодательство прямо не регулирует подобные тактики, и успех их применения будет зависеть от процессуальных норм и судебной оценки доказательств, полученных таким путём. В новой ст.121-1 УК РК не уточняется, необходимо ли реальное существование потерпевшего-ребёнка или достаточно, что виновный считал собеседника ребёнком (как это указано, например, во французском законе). В отсутствие прямого указания такие случаи, вероятно, будут квалифицироваться как покушение на преступление, что тоже требует тщательного законодательного урегулирования.

Международный и европейский опыт: сравнение с законодательствами Германии, Франции и Нидерландов. В зарубежных юрисдикциях противодействие онлайн-грумингу осуществляется на основе специальных уголовно-правовых норм, во многом принятых в развитие Ланзаротской конвенции Совета Европы 2007 года. Упомянутая конвенция впервые на международном уровне обязала криминализовать «приставание к детям с сексуальными целями», под которым понимается умышленное предложение взрослого о встрече ребёнку, не достигшему возраста согласия, через информационно-коммуникационные технологии с целью совершения сексуальных преступлений. Хотя Казахстан не является членом Совета Европы и не ратифицировал эту конвенцию, её подходы представляют ценность как ориентир для национального законодательства. В рамках Европейского Союза сходные обязательства установлены Директивой 2011/93/ЕС, требующей от государств-членов введения ответственности за онлайн-солицитацию детей в сексуальных целях. Рассмотрим кратко регулирование в отдельных странах.

Германия: Уголовный кодекс Германии (StGB) содержит специальную норму о кибергруминге. В §176 StGB, который посвящён сексуальному насилию над детьми, предусмотрен пункт, наказывающий любые попытки установить контакт с ребёнком младше 14 лет в сети с целью склонения к сексуальным действиям. Такое деяние наказывается лишением свободы на срок от 3 месяцев до 5 лет[2]. Причём уголовная ответственность наступает даже в случае, если реальной встречи не произошло или если “ребёнок” оказался сотрудником полиции под прикрытием - достаточно самого факта провокации несовершеннолетнего на откровенно сексуальное общение или предложения встретиться. Законодатель Германии исходил из высокой опасности подобного поведения, приравнивая кибергруминг к формам сексуального насилия. Следует отметить, что в 2021 году немецкое законодательство было ещё более ужесточено в этой сфере, и преступления против половой неприкосновенности детей (включая онлайн-груминг) переведены в категорию тяжких, с повышением нижних пределов наказания. Для эффективного выявления преступников в Германии активно применяется практика «ловли на живца» (Operation “Loli”), когда правоохранители выступают в сети в роли детей; такая деятельность признана легитимной в рамках оперативно-розыскных мероприятий. Опыт Германии показывает, что наличие строгой нормы (§176(4) StGB) служит серьёзным предупреждающим фактором: согласно отчётам федерального МВД, за первый год после вступления подобного закона в силу социальные сети передали сотни сообщений о подозрительном поведении взрослых, и были возбуждены уголовные дела[3, с. 89]. Таким образом, германский подход характеризуется чёткостью закона и суровостью наказания, подкреплёнными активным взаимодействием полиции и интернет-провайдеров.

Франция: Французское уголовное законодательство одним из первых в Европе ввело ответственность за действия, по сути аналогичные онлайн-грумингу. Ещё в 2007 году во Фрацузский уголовный кодекс была добавлена статья 227-22-1, предусматривающая наказание за «факт того, что совершеннолетний делает сексуальные предложения несовершеннолетнему младше 15 лет или лицу, выдающему себя за такового, через электронные коммуникации». Санкция за такое деяние составляет до 2 лет лишения свободы и штраф 30 000 евро[6]. Если после онлайн-предложений последовала реальная встреча с ребёнком, наказание усиливается до 5 лет тюрьмы и 75 000 евро штрафа[4]. Таким образом, французский закон охватывает как случаи, когда преступник общается именно с несовершеннолетним, так и ситуации «провокации» со стороны правоохранителей (когда взрослый думает, что разговаривает с ребёнком, а на самом деле вступает в контакт с полицейским агентом). В обоих случаях состав преступления считается оконченным с момента предложения встречи сексуального характера - не требуется ни сама встреча, ни тем более совершение насильственных действий. Данная норма зарекомендовала себя как эффективный инструмент: по сообщениям МВД Франции, ежегодно фиксируются десятки случаев пресечения попыток совращения детей онлайн, многие из которых удаётся предотвратить до причинения непосредственного вреда. Кроме того, во Франции функционирует государственная платформа «Point de Contact» для сообщений о подобных инцидентах, что облегчает сбор доказательств и возбуждение дел. Французский подход интересен тем, что он чётко легализует деятельность правоохранителей под прикрытием (через оговорку о «лице, представляющемся таковым») и устанавливает дифференцированные санкции в зависимости от наступления последствий (встречи). Это обеспечивает как превентивный характер нормы, так и справедливое усиление ответственности при росте общественной опасности деяния.

Нидерланды: В Нидерландах уголовный запрет на онлайн-груминг был введён с 1 января 2010 года во исполнение международных обязательств (Ланзаротская конвенция, директива ЕС). Статья 248e Уголовного кодекса Нидерландов прямо предусматривает ответственность за организацию встречи взрослым с лицом, о котором он знает или предполагает, что тому нет 16 лет, с намерением совершить в отношении него сексуальное насилие, - в случае, если предприняты какие-либо подготовительные действия для такой встречи. Максимальная санкция составляет 2 года лишения свободы или крупный штраф. Важная особенность: преступление считается совершённым (оконченным) уже на стадии подготовки к встрече, т.е. когда злоумышленник, договорившись в сети, предпринимает шаги к реальной встрече (например, выезжает на оговорённое место). Физический контакт с ребёнком не является необходимым условием для привлечения к ответственности[1]. Этот подход несколько строже, чем в британском законодательстве, где до недавнего времени требовалось наличие не менее двух фактов общения (эпизодов «ухаживания») прежде, чем приглашение на встречу становилось наказуемым деянием. Голландский же законодатель сконцентрировался именно на пресечении встречи как таковой, признавая её кульминацией процесса груминга. Практика применения ст.248e УК Нидерландов показала её результативность: по официальной информации, за первое десятилетие действия нормы привлечены к ответственности десятки преступников, причём значительная часть дел возбуждена по материалам, полученным в сотрудничестве с интернет-провайдерами и международными правоохранительными операциями. В то же время, исследователи отмечают, что первоначальная редакция статьи охватывала лишь «ядро» груминга (предложение встречи), оставляя вне сферы уголовно-правового влияния случаи, когда общение носило сексуально откровенный характер, но до приглашения не доходило[5, с.51].

Сравнительный анализ демонстрирует, что международная тенденция идёт по пути всё более полного охвата различных аспектов онлайн-груминга уголовным законом. Европейские страны, следуя Конвенции и директивам ЕС, как правило, определяют минимальный возраст защиты (чаще 15 или 16 лет, соответствуя национальному возрасту согласия) и устанавливают ответственность за сам факт сексуальных коммуникаций взрослого с ребёнком с преступным умыслом. При этом внимание уделяется следующим ключевым моментам: 1) Форма контакта: охватываются не только личные встречи, но и виртуальное взаимодействие (переписка, видеочат), если оно имеет цель сексуального совращения. 2) Степень завершённости преступления: зачастую уголовно наказуемы подготовительные действия (например, предложение встретиться, отправка своего фото сексуального характера) без необходимости доведения до насилия. 3) Отягчающие обстоятельства: многие законодательства (как Франция) предусматривают более строгое наказание, если злоумышленнику удалось довести ребёнка до реальной встречи или совершения сексуальных действий, либо если деяние совершено повторно, группой лиц, в отношении нескольких детей и т.д.. 4) Защита мнимого потерпевшего: законы формулируются таким образом, чтобы преследовать преступника, даже если фактической жертвы не существовало (им была «роль» сотрудника под прикрытием) - это расширяет возможности правоохранителей по проактивному выявлению преступников.

Для Казахстана представленный опыт особенно ценен в контексте совершенствования недавно принятой нормы. Зарубежная практика указывает на необходимость более чёткого определения объективной стороны преступления и, возможно, дифференциации ответственности. Например, имеет смысл рассмотреть введение более строгих санкций за случаи, когда онлайн-груминг привёл к реальному причинению вреда (встрече и насилию над ребёнком) - по аналогии с французским подходом. Кроме того, полезно учесть германскую практику активного привлечения интернет-платформ к выявлению случаев груминга: закон может обязать провайдеров сообщать в полицию о подозрительных переписках сексуального характера с несовершеннолетними.

Заключение

Онлайн-груминг утвердился как опасная форма сексуального насилия над детьми, использующая доверие и психологическое манипулирование жертвой в цифровой среде. Проведённое исследование показало, что правовая реакция Республики Казахстан на этот вызов начала формироваться - принятие ст.121-1 УК РК в 2024 году стало важным шагом навстречу усилению защиты детей. Тем не менее, анализ выявил сохраняющиеся пробелы: ограниченный охват состава (возраст и виды деяний), относительно мягкие санкции и отсутствие некоторых механизмов, давно применяемых за рубежом. Сопоставление с опытом европейских стран (Германии, Франции, Нидерландов) продемонстрировало, что Казахстану есть к чему стремиться в совершенствовании законодательства. Международные стандарты признают онлайн-груминг уголовно наказуемым деянием, а ряд государств выработали эффективные правовые инструменты его пресечения - от чёткой формулировки состава до серьёзных наказаний и активной оперативной работы.

Для устранения отмеченных пробелов предлагается комплекс мер: имплементация международных обязательств (ратификация Ланзаротской конвенции), уточнение уголовно-правовых норм о сексуальном приставании к детям, дифференциация ответственности с учётом тяжести последствий, а также развитие профилактической инфраструктуры. Реализация этих шагов позволит создать в Казахстане более целостную систему противодействия сексуальному насилию над детьми в интернете. В конечном счёте, совершенствование законодательства должно сочетаться с просветительскими и организационными мерами, направленными на предубеждение подобных преступлений и формирование безопасной цифровой среды для подрастающего поколения. Обеспечение защиты детей от онлайн-груминга - это общая задача государства, общества и международного сообщества, и её решение требует своевременного и решительного ответа, который адаптирован к реалиям информационного века.

Список литературы:

1. Convention on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse (Lanzarote Convention). – Council of Europe, CETS No. 201, 25.10.2007.
2. Deutscher Kinderschutzbund (DKSB). Информационный бюллетень «Вместе против кибергруминга!». – Берлин, 2024. – 2 с. (на рус. языке).
3. Джакишева Х.М. Опыт Германии по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение уголовных правонарушений посредством сети Интернет // Вестник науки. – 2024. – № 7 (76). – Т. 4. – С. 84–91. – URL: https://www.вестник-науки.рф/article/16895  (дата обращения: 18.05.2025).
4. France. Code pénal, article 227-22-1. Version en vigueur depuis le 23 avril 2021 [Электронный ресурс]. – URL: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000043409180 (дата обращения: 18.05.2025).
5. Kool, R. S. B. Prevention by All Means? A Legal Comparison of the Criminalization of Online Grooming and its Enforcement // Utrecht Law Review. – 2011. – Vol. 7, No. 3. – P. 46–69.
6. Le grooming : Léa joue en réseau. – Institut National de la Consommation (France), 14.11.2020 [Электронный ресурс]. – URL: https://www.inc-conso.fr/content/le-grooming-lea-joue-en-reseau (дата обращения: 10.05.2025).
7. Нургазинов Б.К., Баймухаметов Е.И. Совершенствование норм, касающихся противодействия уголовным правонарушениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних // Вестник Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан. – 2016. – № 1. – С. 38–44.
8. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 г. № 226-V ЗРК (в ред. на 2024 г.) [Электронный ресурс]. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000226 (дата обращения: 18.05.2025).