СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПРОГРАММЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО АКАДЕМИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА «ПРИОРИТЕТ-2030» И ПРОЕКТА «5-100», НАПРАВЛЕННОГО НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ УНИВЕРСИТЕТОВ СРЕДИ ВЕДУЩИХ МИРОВЫХ НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ

АННОТАЦИЯ

Статья "Сравнительный анализ программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» и проекта «5-100», направленного на государственную поддержку в целях повышения конкурентоспособности университетов среди ведущих мировых научно-образовательных центров" представляет собой исследование, направленное на анализ и сопоставление двух важных программ, ориентированных на улучшение позиций университетов в мировом образовательном пространстве. В статье осуществляется детальное рассмотрение программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" и проекта "5-100", обе из которых нацелены на повышение конкурентоспособности университетов среди ведущих мировых научно-образовательных центров. Автор статьи проводит сравнительный анализ основных аспектов обеих программ, включая их цели, методы реализации, результаты и перспективы. В ходе исследования выявляются сходства и различия в подходах к улучшению позиций университетов в мировом рейтинге, а также оценивается эффективность применяемых стратегий. Автор статьи предлагает анализ, который может быть полезен для разработки более эффективных программ поддержки высшего образования и научных исследований, а также для принятия обоснованных решений в области развития образования и науки. Полученные результаты и выводы могут послужить основой для дальнейших исследований и разработки стратегий в области повышения конкурентоспособности университетов на мировой арене.

ABSTRACT

The article " Сomparative analysis of the strategic academic leadership program «Priority-2030» and the project «5-100» aimed at state support in order to increase the competitiveness of universities among the world leading scientific and educational centers" represents a research study aimed at analyzing and comparing two important programs designed to improve the positions of universities in the global educational space. The article provides a detailed examination of the Strategic Academic Leadership Program "Priority-2030" and the "5-100" project, both of which are aimed at enhancing the competitiveness of universities among the world's leading scientific and educational centers. The authors conduct a comparative analysis of the main aspects of both programs, including their goals, implementation methods, results, and prospects. The study identifies similarities and differences in approaches to improving the positions of universities in global rankings, and evaluates the effectiveness of the strategies employed. The article offers an analysis that can be useful for the development of more effective programs to support higher education and scientific research, as well as for making informed decisions in the field of education and science development. The findings and conclusions obtained can serve as a basis for further research and the development of strategies to enhance the competitiveness of universities on the global stage.

Ключевые слова: Программа стратегического академического лидерства, Приоритет-2030, Проект 5-100, Государственная поддержка, Конкурентоспособность университетов, Научно-образовательные центры.

Keywords: Strategic academic leadership program, Priority-2030, 5-100 project, State support, Competitiveness of universities, Scientific and educational centers.

Программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» и проект «5-100» — это два различных проекта, реализуемых в Российской Федерации, направленных на развитие высшего образования и науки. Проекты реализовывались в разные периоды, поэтому имеют ряд существенных отличий.

Программа «5-100» — это государственный проект Российской Федерации, целью которого было обеспечить не менее пяти российских университетов местами в топ-100 ведущих мировых университетов по международным рейтингам:

• Times Higher Education World University Rankings;
• QS World University Rankings;
• SJTU Academic Ranking of World Universities.

Программа была запущена в 2013 году и охватила широкий спектр действий, включая модернизацию инфраструктуры университетов, привлечение ведущих мировых ученых, улучшение качества образования и научных исследований, а также усиление международного сотрудничества.

Спецификой проекта стало создание Совета проект «5-100», который стал межведомственным совещательным органом. Совет проекта «5-100» – был органом, отвечающим за стратегическое управление и контроль реализации программы. Совет состоял из ведущих российских и зарубежных ученых, представителей бизнеса и государственных органов. Задачи Совета включали в себя оценку стратегических планов университетов, участвующих в проекте, а также контроль за их реализацией. Совет также утверждал критерии оценки эффективности университетов и проводил регулярные заседания для обсуждения прогресса программы.

Так как в совет входили зарубежные и российские признанные эксперты, имеющие опыт аналогичных проектов по совершенствованию систем высшего образования в разных странах, Совет проекта «5-100» играл ключевую роль в обеспечении прозрачности и ответственности в рамках программы. Он также обеспечивал важный канал обратной связи для университетов, позволяя им адаптировать свои стратегии в соответствии с меняющимися требованиями и условиями.

В два этапа из 54 заявок были отобраны 15 университетов, которые получили государственную поддержку. На втором этапе список расширился до 21 университета

В рамках программы университеты получили дополнительное финансирование для реализации своих стратегических планов. Они также были обязаны регулярно отчитываться о своих достижениях и показателях, которые затем оценивались независимыми экспертами.

Программа «5-100» сыграла значительную роль в повышении международного признания и конкурентоспособности российского высшего образования. В результате участия в программе многие российские университеты значительно улучшили свои позиции в международных рейтингах.

Однако программа также столкнулась с некоторыми критическими замечаниями, включая вопросы о том, насколько эффективно используются выделенные средства, и о том, достаточно ли она сосредоточена на улучшении качества образования, а не просто на поднятии позиций в рейтингах.

В 2021 году проект был завершен: ни один из участников проекта не смог войти в целевую группу Топ-100 международных рейтингов.

Программа «Приоритет-2030» была запущена в 2020 году и является продолжением проекта «5-100». Основной целью программы является создание условий для устойчивого развития ведущих российских университетов, их интеграции в мировое образовательное и научное пространство, а также повышение их роли в социально-экономическом развитии регионов и страны в целом. В отличие от «5-100», программа «Приоритет-2030» более ориентирована на решение национальных задач и реализацию национальных проектов.

В самом названии Программы заложен горизонт планирования. Планирование на долгосрочную перспективу, целеполагание, формулирование своего целевого образа.

Можно отметить, что Программа – не про финансирование образования или науки как основных направлений деятельности. Программа ставит целью развитие модели университета, сложная устроенность программы позволяет комплексно развиваться всем участникам, дает возможность университетам перейти от модели университета, где происходит подготовка кадров к исследовательской модели.

Также в рамках Программы впервые получила отдельное внимание поддержка развития университетами цифровых компетенций. Проект «Цифровые кафедры» был запущен в вузах — участниках программы Минобрнауки России «Приоритет 2030». Цифровые кафедры обеспечивают повышение квалификации, возможность получения новых профессий в сфере информационных технологий, получение современных цифровых компетенций.

Продолжилась практика использования Совета Программы в качестве ключевого органа стратегического управления Программой. Но в отличие от проекта «5-100» в Совет «Приоритет-2030» вошли представители профильных государственных органов, лидеры индустрии и ведущие ученые в этот раз только российского происхождения.

Важным отличием Программы является его масштабность.  Программа поддерживает 118 университетов во всех федеральных округах и 56 субъектах против 21 университета в проекте «5-100».

Рисунок 1. Распределение университетов Программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» по федеральным округам

В данном контексте особую роль приобрел отдельный трек для поддержки Дальнего Востока. Уникальный для аналогичных программ дальневосточный трек программы «Приоритет 2030» позволит обеспечить подготовку кадров для экономики макрорегиона и осуществить целевое развитие научно-образовательной и научно-технологической среды в Дальневосточном федеральном округе.

Рисунок 2. Структура населения РФ по регионам

Программа затрагивает большую часть населения России. Более 46% студентов очной формы обучения учились в университетах Программы.

Программа «Приоритет-2030» ориентирована на создание реальных продуктов для экономики и социально-экономический эффект. Поэтому в этой программе оценки Совета в меньшей степени коррелируют с оценками за показатели реализации программы, тем самым иллюстрируя, значимость практических результатов, представляемых университетами в рамках защит на Совете Программы.

Список литературы:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2021 № 729 «О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030»
2. Постановление Правительства России от 16 марта 2013 г. № 211 "О мерах государственной поддержки ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров"
3. Приказ №296 от 22.04.2013 Минобрнауки России о перечне требований к отбору вузов для получения ими государственной поддержки в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров
4. THE - Times Higher Education [Электронный ресурс] // World University Rankings 2023: [сайт]. [2024]. URL: https://www.timeshighereducation.com/world-university-rankings/2023/world-ranking (дата обращения: 11.02.2024).
5. QS Quacquarelli Symonds Limited [Электронный ресурс] // QS World University Rankings 2024: [сайт]. [1994 - 2024]. URL: https://www.topuniversities.com/university-rankings (дата обращения: 11.02.2024).
6. ФГАНУ «Социоцентр» [Электронный ресурс] // Реализация программы стратегического академического лидерства «Приоритет 2030» в 2022 г.: [сайт]. [2011 - 2023]. URL: https://sociocenter.info/ (дата обращения: 11.02.2023).