магистрант, Санкт-Петербургский государственный морской технический университет, РФ, г. Санкт-Петербург
ВОИНСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ ГРАЖДАН В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
АННОТАЦИЯ
В статье рассматриваются вопросы воинской обязанности в зарубежных странах, проводится сравнение и приводятся статистические показатели, а также отражены проблемы некоторых стран, связанные с данным вопросом.
ABSTRACT
The article analyzes issues of military responsibility in foreign countries, makes comparisons and provides statistical indicators, and also reflects the problems of some countries related to these situations.
Ключевые слова: воинская обязанность, военная служба, армия, воинская повинность, война.
Keywords: conscription, military service, army, conscription, war.
Актуальность исследования состоит в острой необходимости обеспечения национальной безопасности каждой страны всего мирового сообщества. Это достигается путем рационального содержания действующей армии в стране. При соблюдении правового законодательства, а также его усовершенствования в области воинской обязанности граждан, число желающих на добровольной основе и по срочному обязательному призыву пройти военную службу, будет увеличиваться. Чем лучше будут регулироваться вопросы, связанные с обеспечением армии, соблюдением прав и свобод граждан, проходящих военную службу, тем организованней будет обеспечена защита границ и суверенитета каждого государства.
Воинская обязанность — обязанность (ранее повинность, конскрипция (всеобщая воинская повинность)) граждан (в большинстве государств — мужчин) нести военную или национальную (альтернативную, гражданскую) службу [1].
Данный термин также означает прямую обязанность граждан военных и гражданских категорий принимать участия в войне в случае введения военного положения в стране или начала ведения военных действий. Воинская обязанность определяет термин «воинская служба», который означает следующее: особый вид государственной службы, который подразумевает ведение профессиональной служебной деятельности граждан государства на воинских должностях в различных вооружённых силах страны для обеспечения обороны и безопасности государства.
Любые воинские обязанности закреплены в нормативно-правовых актах каждой страны: конституции, законы, положения, которые основываются на нормах международного права.
Главная цель воинской обязанности – это защита и оборона государства, гражданином которого является военнообязанный.
Каждое государство самостоятельно определяет предельный возраст прохождения воинской обязанности, а также способы и продолжительность службы. Возможности каждой страны различны и именно от финансирования, которое выделяется на обеспечение военных нужд в государстве, зависит количество и качество войск. Минимальный возраст прохождения военной службы составляет 18 лет, то есть к детям, как на добровольной, так и на обязательной основе, запрещено применять воинскую повинность. Данное предложение было внесено Генеральным Секретарем ООН совместно с правительственными и неправительственными организациями в 1995 году [3].
Воинская повинность может быть добровольной, то есть основанной на контрактной системе, когда каждый желающий гражданин может заключить контракт с государством и вести профессиональную военную деятельность. Или же в некоторых странах мирового сообщества существует военный призыв – когда все граждане, достигшие минимального возраста 18-ли лет, обязаны пройти всеобщую воинскую срочную службу, продолжительность которой составляет от 6 месяцев до 3 лет в зависимости от страны.
В большинстве стран на воинскую службу призывают исключительно мужчин, но некоторые государства, помимо мужчин, также и осуществляют призыв женщин, а именно: Китай, Северная Корея, Греция, Израиль, Норвегия, Швеция, Перу, Эритрея, Тайвань, Малайзия, Ливия. Как правило, это связано с численностью населения, наличием военных конфликтов, в которые втянута страна, обеспечением финансирования на военные нужды, а также с исторической особенностью и приверженностью государств [2].
«Спящий» воинский призыв характерен для ряда стран, в которых на законодательном уровне не была официально отменена срочная служба в армии, но, при этом, обязательный призыв на недобровольных началах временно приостановлен. Некоторые из них и годы приостановления срочного призыва на воинскую службу: Австралия, 1972; Албания, 2010; Аргентина, 1994; Бельгия, 1994; Бермудские острова, 2018; Болгария, 2007; Босния и Герцеговина, 2006; Великобритания, 1963; Венгрия, 2004; Германия, 2011; Испания, 2001; Португалия, 2004; Черногория, 2006 и т.д. [4, c.353].
Существуют также страны, в которых военная служба является почетной обязанностью и традицией, например, Швейцария. В данной стране призыв проводится среди граждан мужского пола, достигших 20-летнего возраста сроком на 300 дней. Например, на референдуме в 2013 году 73% граждан высказались против отмены обязательной срочной службы по призыву, но также существует альтернативный способ прохождения военной службы путем уплаты «военного налога», который заключается в уплате в пользу государства 3% от всего заработка на протяжении возможной службы в армии.
В Турции же воинская обязанность мужского населения страны является не просто обязанностью, а в некоторой степени принудительной мерой. Все мужчины в возрасте от 20 до 40 лет подлежать обязательному прохождению военной службы. Любое уклонение от воинской обязательной службы карается в соответствии с законодательством – тюремным заключением.
В мире существуют страны, где Правительство отказалось от практики воинского призыва, вот некоторые из них:
- Северная Македония и Сербия в 2006 году – после распада республики Югославия в 1992 году в странах впервые появилась и самостоятельная вооруженная армия, которая основывалась на ранее применяемых принципах у бывшей республики, где работала призывная система на военную службу. Численность армии на 2019 год составляет 8000 военнослужащих, 7600 человек из полиции и 4850 резервистов.
- Черногория в 2006 году – аналогично Македонии данная страна отказалась от поголовной воинской обязанности после обретения и провозглашения независимости. Вооруженные силы представлены из сухопутных войск, военно-морских сил и военно-воздушных сил.
- Марокко в 2006 году – на профессиональную службу в армию королевства Марокко может поступить любой желающий гражданин, достигший 20-летнего возраста сроком на 1,5 года. Далее контракт можно продлить. В марокканской армии служат, как мужчины, так и женщины.
- Латвия в 2007 году – в соответствии с Конституцией данной страны понятие воинская обязанность отсутствует, а заменяется правом, то есть любой гражданин, достигший возраста 18-ти лет, совершеннолетия, может в добровольном порядке заключить контракт и пройти военную службу.
- Хорватия в 2008 году – аналогично вышеперечисленным странам военная служба осуществляется на профессиональной основе для всех граждан, достигших возраста 18-ти лет.
- Литва в 2008 году – с 1 июля 2009 года вооруженные силы Литвы стали осуществлять свою деятельность на профессиональной основе, но уже в 2015 году в одной из военных организаций страны Войско Литовское вернулись к призывной службе для граждан мужского пола в возрасте с 18-ти до 26-ти лет.
- Швеция в 2010 году – одной из последних европейских стран, кто отказался от срочной службы по призыву, была именно Швеция. По итогу уже в 2017 году страна вернулась к призывному методу комплектования войск, как в отношении мужчин, так и женщин, которые достигли совершеннолетнего возраста. Общий процент призывников составляет около 4% от общей численности населения страны. [5]
- Соединенные Штаты Америки – комплектование войск осуществляется исключительно на добровольной основе среди граждан, достигших возраста 18-ти лет сроком от 4-х до 8-ми лет. С 1973 года призывной метод прохождения военной службы был упразднен в США, но на момент его действия призыву подлежали граждане и обладатели вида на жительство мужского пола в возрастном диапазоне 18-25 лет. В 2021 году действующий президент США Джо Байден отменил запрет на прохождение военной службы трансгендерным людям.
Существуют страны, где постоянная армия отсутствует вовсе, например: Ватикан, Гаити, Исландия, Доминика, Коста-Рика, а граждане Исландии по собственному желанию могут присоединиться к действующей армии Норвегии.
Исходя из изученного материала, можно сделать вывод о том, что во всех странах мирового сообщества для военнослужащих существует строгий перечень обязанностей, при неисполнении которого предусмотрены дисциплинарные меры, в том числе увольнение со службы и тюремное заключение.
Одновременно с этим, все военнослужащие стран защищены на уровне конституции и действующих положений, инструкций, норм в военной сфере. Права и льготы, применяемые в отношении военнослужащих, дают им преимущественное право на получение бесплатного жилья, медицинской помощи, дополнительного пенсионного обеспечения и прочее. Мужчины и женщины при прохождении военной службы имеют равные права и обязанности вне зависимости от гендерной принадлежности.
Список литературы
- Закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53 // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/ (дата обращения 05.12.2023)
- Деревянов А.Ю. Правовое регулирование прекращения военной службы в органах государственной безопасности // Государственная служба и кадры. 2018. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-prekrascheniya-voennoy-sluzhby-v-organah-gosudarstvennoy-bezopasnosti (дата обращения 05.12.2023)
- Емелин М.Ю., Николаев Б.В. Отказ от военной службы на основании религиозных убеждений в практике Верховного суда США // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Общественные науки. 2019. №4 (52). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otkaz-ot-voennoy-sluzhby-na-osnovanii-religioznyh-ubezhdeniy-v-praktike-verhovnogo-suda-ssha (дата обращения 05.12.2023)
- Зенков, М.Ю. Государственная и муниципальная служба / М.Ю. Зенков // Государственная и муниципальная служба. – Новосибирск: СибАГС, 2012. – С. 352-354.
- Вооруженные силы Швеции: качество вместо количества // Военное обозрение : сайт. – URL: https://topwar.ru/214291-voennyj-potencial-shvecii-kachestvo-vmesto-kolichestva.html (дата обращения 05.12.2023)