РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ МЕХАНИЗМОВ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматриваются развитие организационных механизмов дистанционного образования в высших учебных заведениях, удобство дистанционного образования, институциональные механизмы, необходимые для реализации образования в вузах, значение, преимущества и проблемы организационных структур вузов и организация их деятельности, теоретические основы развития институциональных механизмов.Автор решительно утверждает, что развитие организационных механизмов дистанционного образования является важной стратегией расширения образовательных возможностей, поощрения инноваций и экспериментирования, а также обеспечения доступа всех студентов к высококачественным образовательным возможностям.

ABSTRACT

This article discusses the development of organizational mechanisms for distance education in higher educational institutions, the convenience of distance education, the institutional mechanisms necessary for the implementation of education in universities, the importance, advantages and problems of organizational structures of universities and the organization of their activities, the theoretical basis for the development of institutional mechanisms.The author strongly argues that developing institutional arrangements for distance education is an important strategy for expanding educational opportunities, encouraging innovation and experimentation, and ensuring all students have access to high-quality educational opportunities.

Ключевые слова: технологический детерминизм, социальный конструктивизм, теория деятельности, дистанционное образование, теория когнитивных нагрузок, открытые университеты.

Keywords: technological determinism, social constructivism, activity theory, distance education, theory of cognitive loads, Open Universities.

Развитие организационных механизмов дистанционного образования в сфере высшего образования имеет решающее значение в современную цифровую эпоху. Роль таких механизмов заключается в обеспечении доступа к образованию более широкой аудитории, независимо от географического положения, часовых поясов и физических возможностей. Многие студенты выбирают дистанционное обучение из-за его удобства, поскольку они могут совместить учебу с работой или семейными обязанностями. Низкая стоимость дистанционного образования по сравнению с традиционным обучением также является привлекательной особенностью для многих студентов.

Несколько ученых исследовалей, в том числе Майкл Грэм Мур, Отто Питерс, Рэнди Гаррисон, Терри Андерсон, Арджун Сингх, Элисон Энсон, Аманда Уилсон, Ян Родерик и Элизабет МакАртур изучили развитие организационных и институциональных механизмов дистанционного образования. Показаны организационные аспекты дистанционного образования, институциональные механизмы, необходимые для реализации образования в учреждениях, организационные структуры учреждений и их значение, интересы и проблемы в организации их деятельности, представлены анализ и комментарии. Они внесли большой вклад в создание теоретической основы развития организационно-институциональных механизмов дистанционного образования [1]:

1. Технологический детерминизм. Эта точка зрения предполагает, что технологии являются основной движущей силой развития дистанционного образования. Согласно этой теории, достижения в области технологий способствовали росту дистанционного образования, предоставляя новые возможности для общения и сотрудничества. Замещение технологий в развитии дистанционного образования играет важную роль, но поскольку оно имеет свои особенности и ограничения, его замещение в развитии дистанционного образования зависит не только от технологии, но и от организационных структур учреждений, институциональных механизмов и другие факторы.

2. Социальный конструктивизм. Эта теория утверждает, что обучение — это социальный и культурный процесс и что знания формируются посредством взаимодействия с другими. Таким образом, дистанционное обучение должно включать в себя возможности для студентов взаимодействовать с преподавателями и коллегами, чтобы облегчить формирование знаний.

3. Теория деятельности. Эта теория фокусируется на способах вовлечения учащихся в учебную деятельность и предполагает, что дистанционное образование должно быть разработано так, чтобы побудить учащихся быть активными участниками учебного процесса.

В развитии организационно-институциональных механизмов дистанционного образования велика роль и значение кафедры информационных технологий (ИТ). ИТ-отдел играет решающую роль в создании эффективной системы дистанционного обучения, предоставляя необходимую технологическую инфраструктуру, поддержку и экспертные знания:

• отвечает за создание и поддержание технологической инфраструктуры, необходимой для дистанционного образования. Сюда входит настройка серверов, сетей, подключения к Интернету и другого аппаратного и программного обеспечения, необходимого для платформ и систем онлайн-обучения. Они гарантируют, что инфраструктура является масштабируемой, безопасной и надежной для поддержки спроса на дистанционное обучение;

• обеспечивает программы обучения и профессионального развития для преподавателей, сотрудников и студентов для улучшения их технологических навыков, эффективного использования учебных платформ и использования цифровых инструментов для дистанционного обучения. Они проводят семинары, вебинары и предоставляют ресурсы для постоянного совершенствования и инноваций в онлайн-обучении и преподавании.

ИТ-отделы устанавливают технологическую инфраструктуру, предоставляют техническую поддержку, обеспечивают безопасность данных, интегрируют системы и предлагают обучение для обеспечения эффективного дистанционного обучения. Без их опыта и поддержки дистанционное образование не было бы таким эффективным, доступным и масштабируемым, как в настоящее время.

По результатам опроса, проведенного относительно деятельности ИТ-отдела и Центра обслуживания студентов, указывалось: «Как вы оцениваете деятельность Центра обслуживания студентов в процессе дистанционного обучения». На вопрос, многие участники положительно оценили деятельность Центра обслуживания студентов, то есть 26 процентов (668 человек) участников - отлично, 47 процентов (1231 человек) - хорошо, 13 процентов (347 человек) - удовлетворительно, 5 процентов (140 человек) - не удовлетворены и 9 процентов (224 человека) - удовлетворительно.

Электронные платформы решают следующие задачи в развитии организационно-институциональных механизмов дистанционного образования:

• облегчает доставку образовательного контента обучающимся в системе дистанционного образования. Это позволяет организации размещать различные учебные ресурсы, такие как лекции, чтения, мультимедийные материалы и интерактивные симуляции, к которым студенты могут получить удаленный доступ;
• одним из его главных преимуществ является его способность обеспечивать гибкость с точки зрения времени и места. Студенты могут получить доступ к платформе и учиться в удобном для них темпе, независимо от их географического местоположения.

Важность электронной платформы в развитии организационных и институциональных механизмов дистанционного образования заключается в облегчении доставки контента, поддержке коммуникации и взаимодействия, обеспечении оценки и обратной связи, отслеживании успеваемости студентов и упрощении административных процессов.

При разработке организационных механизмов дистанционного образования оборудование и устройства выполняют следующие задачи:

• оборудование и устройства, такие как компьютеры, ноутбуки, планшеты, смартфоны и подключение к Интернету, позволяют студентам получать доступ к учебным материалам из любого места и в любое время, участвовать в программах дистанционного образования. Это удобство особенно важно для людей с географическими ограничениями, физическими недостатками или напряженным графиком работы;
• дистанционное обучение в основном опирается на общение и взаимодействие между учениками и преподавателями или товарищами по команде. Такое оборудование, как веб-камеры, микрофоны и динамики, облегчает аудио- и видеосвязь в реальном времени, улучшая качество связей с сообществом, дискуссий и сотрудничества;
• инструменты и устройства служат основой развития организационных и институциональных механизмов дистанционного образования. Они облегчают доступность, общение, доставку контента, оценку, техническую поддержку и инновации.

В статье Арджуна Сингха «Организационные и институциональные механизмы дистанционного образования: обзор литературы», который проводил академические исследования по развитию организационных и институциональных механизмов дистанционного образования, исследуются различные структуры и системы, существующие для поддержки и облегчения дистанционного образования. Автор рассматривает существующую литературу и исследования по этой теме и выделяет ключевые механизмы, имеющие решающее значение для успеха инициатив дистанционного обучения [2]. Автор подчеркивает важность целостного подхода к дистанционному обучению и интеграции различных систем и механизмов для обеспечения успеха студентов и эффективности программ.

Институциональные механизмы дистанционного образования: сравнительное исследование пяти университетов – это сравнительное исследование, в котором рассматриваются пять различных программ дистанционного образования и анализируются институциональные механизмы, которые способствовали успеху каждой программы [3]. В ходе исследования были собраны данные посредством интервью и анализа документов из следующих учреждений: Университета Атабаски, Университетского колледжа Мэриленда, Университета Дикина, Открытого университета и Университета Южного Квинсленда. Результаты показывают, что учреждения, которые отдают приоритет эффективному общению, поддержке студентов, обеспечению качества и институциональной приверженности, с большей вероятностью будут иметь успешные программы дистанционного образования.

На взгляд автора, этапы организации дистанционного образования в вузах следующие:

• При организации дистанционного образования первой задачей является определение целей и задач. Это поможет определить область дистанционного образования, на каких методах обучения будут ориентированы;
• после представления целей и задач необходимо определить, какую систему дистанционного образования следует использовать. В этой системе будут учебники, видеоуроки, интерактивные пособия или другие типы учебных материалов;
• подготовка системы имеет большое значение при реализации дистанционного образования. На этом этапе необходимо создать учебные материалы, создать систему, перенести данные, синхронизировать систему и предоставить другие возможности;
• необходимо будет подготовить образовательные программы и материалы. Помогает структурировать материалы в интерактивном или практическом виде, чтобы сделать обучение легким и увлекательным;
• этапы организации дистанционного обучения требуют от обучающихся знания своих первоначальных действий. Этот шаг помогает улучшить обучение от начала до конца.

Открытые университеты играют решающую роль в развитии организационных и институциональных механизмов дистанционного образования. Открытые университеты — это учреждения, специально созданные для предоставления студентам программ дистанционного обучения, часто использующие платформы онлайн-обучения и другие технологии для предоставления курсов и вспомогательных услуг. Консорциум университетов предлагает абитуриентам ряд курсов, начиная от бакалавриата и заканчивая курсами для получения степени, разработанными в различных университетах. Дистанционное образование на уровне высшего образования в Западной Европе осуществляется в форме так называемых «открытых университетов» [4]. Открытые университеты по-разному используют организационные принципы заочного обучения. Основано на открытом обучении - тщательно разработана среда самостоятельного обучения, в которой учителя стремятся достичь поставленных перед ними образовательных целей. Принцип открытости образования означает следующее: открытый прием в высшее учебное заведение, т.е. отказ от каких-либо условий и требований, кроме достижения необходимого возраста; открытое планирование обучения, то есть свобода создания индивидуальной программы обучения через систему курсов; свободный выбор времени и темпа обучения, т.е. прием студентов в высшее учебное заведение в течение года и отсутствие фиксированных сроков обучения; свободный выбор места обучения: в течение основной части учебного времени студенты физически не присутствуют в аудиториях и могут самостоятельно выбирать, где учиться [5].

Методологические принципы также важны для успеха дистанционного образования. Эти принципы включают использование соответствующих моделей учебного дизайна, таких как ADDIE (анализ, проектирование, разработка, внедрение и оценка), а также использование соответствующих методов оценки, таких как формативная и суммативная оценка. Человеческий фактор является важной составляющей процесса дистанционного образования.

Успешное внедрение системы дистанционного образования в процесс подготовки специалистов зависит от ряда факторов, в том числе теоретических основ, практического опыта, методических принципов и человеческого фактора. Учреждения должны иметь прочную основу в этих областях, чтобы обеспечить высококачественное дистанционное образование и гарантировать успех программ дистанционного образования.

На основании вышеизложенного предлагаются следующие пути развития организационно-институциональных механизмов дистанционного образования в Узбекистане:

1. Создание центрального органа или учреждения, ответственного за мониторинг развития и внедрения дистанционного образования в Узбекистане. Эта организация должна нести ответственность за формулирование политики, установление стандартов и координацию усилий в различных регионах или учреждениях.

2. Разработать комплексную учебную программу дистанционного обучения, соответствующую национальным образовательным целям и стандартам. Это включает в себя адаптацию существующих учебных программ для онлайн-доставки, создание цифровых ресурсов и сотрудничество с профильными экспертами и преподавателями для разработки интересных и эффективных материалов дистанционного обучения.

3. Необходимо организовать и поддерживать непрерывное обучение учителей для эффективного проведения обучения посредством платформ дистанционного образования. Это должно включать обучение цифровым инструментам, технологиям, онлайн-педагогическим стратегиям и методам вовлечения студентов.

4. Должны быть реализованы механизмы обеспечения качества программ дистанционного образования. Это включает в себя разработку критериев оценки, проведение периодических оценок и учет отзывов учащихся, родителей и других заинтересованных сторон для постоянного улучшения программ.

5. Создать службы поддержки, чтобы помочь студентам в процессе дистанционного обучения. Сюда входят программы наставничества или коучинга, техническая помощь, доступ к учебным ресурсам, а также механизмы обратной связи или общения с учителями и сверстниками.

6. Развитие сотрудничества между различными учреждениями как в Узбекистане, так и за рубежом для обмена передовым опытом и ресурсами в области дистанционного образования. Это поможет расширить доступ к высококачественному образованию и будет способствовать инновациям в преподавании.

7. Следует и дальше поощрять исследования и разработки в области дистанционного образования для изучения новых технологий, педагогических подходов и методов оценки. Это поможет постоянно совершенствовать и развивать практику дистанционного образования в Узбекистане.

8. Необходимо создать систему мониторинга и оценки эффективности программ дистанционного образования и закрепить ее в нормативных правовых документах. Необходимо проводить регулярные оценки для измерения результатов обучения, определения областей для улучшения и обеспечения соответствия программ образовательным потребностям студентов в Узбекистане.

Список лиитературы:

1. Moore, Michael Grahame and William Anderson (2012). Handbook of Distance Education (2nd ed.). Psychology Press. ISBN 978-1-4106-0729-4. online edition.
2. Higher education in India - Issues related to Expansion, Inclusiveness, Quality and Finance. Printed and Published by Secretary, University Grants Commission, Bahadur Shah Zafar Marg, New Delhi URL:  // https: www.jmi.ac.in/studyatjamia/proforma/latest..https://www.ugc.gov.in/oldpdf/pub/report/12.pdf (accessed 09.11.2023)
3. This report is in the public domain. Authorization to reproduce this report in whole or in part is granted. Although permission to reprint this publication is not necessary, the suggested citation is: U.S. Department of Education, Office of Planning, Evaluation, and Policy Development, Evaluation of Evidence-Based Practices in Online Learning: A Meta-Analysis and Review of Online Learning Studies, Washington, D.C., 2010.
4. Bizhan Nasseh. "A Brief History of Distance Education". Archived from the original on 28 July 2013. Retrieved 14 November 2013.
5. Hew, Khe Foon; Jia, Chengyuan; Gonda, Donn Emmanuel; Bai, Shurui (21 December 2020). "Transitioning to the "new normal" of learning in unpredictable times: pedagogical practices and learning performance in fully online flipped classrooms". International Journal of Educational Technology in Higher Education.