ОТДЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДИСКРИМИНАЦИИ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматриваются наиболее актуальные виды дискриминации в сфере труда: гендерная, возрастная и по инвалидности. Анализируются возможности предотвращения нарушения и ограничения прав граждан в трудовых отношениях.

ABSTRACT

This article discusses the most relevant types of discrimination in the world of work: gender, age and disability. The possibilities of preventing the violation and restriction of the rights of citizens in labor relations are analyzed.

Ключевые слова: дискриминация, нарушение прав работников, работник, работодатель, инвалиды, пожилые люди, трудовые отношения.

Keywords: discrimination, violation of workers' rights, employee, employer, disabled people, elderly people, labor relations.

В настоящее время дискриминация проявляется в различных формах и видах, затрагивая практически каждого человека. В связи с чем, многие ученые пытаются выявить причины возникновения и определить оптимальные пути их устранения.

Начнем с того, что дискриминация - это нарушение равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от таких факторов как: пол, раса, национальность, язык, происхождение, имущественное и должностное положения, место жительства, отношение к религии, убеждения, принадлежность к общественным объединениям или каким-либо социальным группам.

Для борьбы с данным феноменом создана законодательная база различных уровней.

В Российской Федерации в статье 19 Конституции РФ [1] закреплено положение, в котором гарантируется равенство независимо от факторов, изложенных в определении выше, также запрещаются любые формы ограничения прав граждан по различным признакам принадлежности к какой-либо группе.

На международном уровне, а именно в Конвенции №111 Международной организации труда "Относительно дискриминации в области труда и занятий" [2] закреплены права, нарушение которых представляет собой дискриминацию.

Независимо от того, что Организация приостановила сотрудничество с Россией в силу сложившейся ситуации, действие Конвенции все же распространено на территории государства. При этом, в статье 2 Конвенции указано, что члены МОТ обязуются проводить политику с целью искоренения всякой дискриминации в трудовых отношениях и непосредственно связанных с ними. [2]

Трудовой кодекс РФ, являющийся кодифицированным федеральным законом, регулирующим непосредственно трудовое право, содержит во второй статье принцип, дословно запрещающий дискриминацию в сфере труда, а также в 3 статье этого же кодекса содержится наиболее обширная расшифровка принципа запрета дискриминации. [3]

Однако, несмотря на существование такого массива правовых норм, нацеленных на устранение дискриминации в сфере труда, все же наблюдается нарушение данных предписаний. В связи с этим существует классификация.

Выделяют дискриминацию:

• Расовую;
• Национальную;
• Гендерную;
• Религиозную;
• Инвалидов;
• Возрастная.

Наиболее распространенными являются дискриминации по гендеру, возрасту и инвалидности.

Гендерная дискриминация представляет собой предвзятое отношение к какому-либо лицу на основании полового признака. Зачастую наблюдается тенденция ущемления прав лиц женского пола в данных отношениях. Законодатель закрепляет гарантии, необходимые для осуществления различных трудовых функций, например, статья 260 ТК РФ [3] закрепляет гарантии женщинам в связи с беременностью и родами при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Однако на практике у работодателя присутствует предпочтение в отношении лиц мужского пола, поскольку они не нуждаются в отпуске по беременности родам (не считая отпуска по уходу за ребенком), а также исполнения ряда других гарантий, предусмотренных для лиц женского пола.

Для решения данной проблемы предусмотрена возможность обжалования отказа.

Некоторые представительницы, из числа работающих женщин считают, что принцип запрета дискриминации в трудовых отношениях нарушен, посредством принятого Приказа Минтруда России от 18.07.2019 N 512н (ред. от 13.05.2021) "Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин" [4].

При рассмотрении данного вопроса был сделан акцент на медицинский критерий, в котором тяжелый труд рассматривается в качестве более губительного для женского организма, чем для мужского, с точки зрения физиологии. Следовательно, данное Постановление Правительства не может рассматриваться как нарушение принципа запрета дискриминации, так как это является необходимой мерой для защиты населения.

Рассматривая возрастную дискриминацию, можно отметить причину повышения ее актуальности: пенсионная реформа, которая увеличила возраст выхода на страховую пенсию по старости. По мнению работодателей, пожилые работники не обладают нужным объемом компетенций (в большинстве своем, не владеют актуальными иностранными языками, не практикуют использование компьютерных технологий), у них низкий уровень профессионализма, также они считают, что данные работники послужат причиной ротации кадров, а также присутствует стереотип о наименьшей «мобильности» по сравнению с молодым поколением.

На данный момент российское законодательство закрепляет в Уголовном Кодексе РФ норму, по которой работники имеют право на защиту от необоснованного отказа в приеме на работу по мотивам достижения ими пенсионного возраста (также необоснованного увольнения по тем же мотивам) [5].

Существует ущемление в трудовых отношениях не только пожилых людей, но и молодых потенциальных работников. По данному виду дискриминации причиной выступают предрассудки работодателя по поводу наличия опыта работы. Обучение молодых сотрудников требует больших расходов, а также связано с риском потери средств за их обучение в связи с отсутствием желания выполнять трудовые функции, а в следствие увольнение по собственному желанию (ст.80 ТК РФ) [3].

Присутствует возможность обжалования решений работодателя, но судебной практики по этому вопросу мало, несмотря на большой массив по данному виду дискриминации в трудовых отношениях.

Последним рассматриваемым видом является дискриминация инвалидов в сфере труда. Можно выделить такие основания как: дополнительные расходы работодателя для обеспечения условий выполнения трудовой функции; наличие предрассудков по поводу неэффективности и невозможности самостоятельно трудиться людей с ограниченными возможностями (в соответствии со статьей 92 ТК РФ инвалиды первой или второй группы должны работать не более 35 часов в неделю, при норме в 40 часов) [3].

В данном случае необходимо изменить представления граждан. Необходимо, чтобы людей с ограниченными возможностями рассматривали, как равных себе не только с правовой позиции, но и бытовой, когда это допустимо с медицинской точки зрения.

Из всего вышеуказанного можно сделать вывод, что законодатель принимает меры по устранению дискриминации в сфере труда, так как она является актуальной и в настоящее время, но они не являются эффективными.

На взгляд авторов, необходимо разработать нормы, по которым работодатель будет нести уголовную ответственность после административной (за исключением ст. 144.1 УК РФ при борьбе с дискриминацией людей предпенсионного возраста). При приеме на работу важным является учет деловых качеств работников, а не иных: проводить контроль знаний, способностей, умений, навыков.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 08.04.2023).
2. Конвенция N 111 Международной организации труда "Относительно дискриминации в области труда и занятий" (принята в г. Женеве 25.06.1958 на 42-ой сессии Генеральной конференции МОТ) / [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120760/ (дата обращения: 08.04.2023).
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) / [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 08.04.2023).
4. Приказ Минтруда России от 18.07.2019 N 512н (ред. от 13.05.2021) "Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2019 N 55594) / [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_331608/ (дата обращения: 08.04.2023).
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 28.04.2023) / [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 08.04.2023).