ПЕРВЫЕ УСТАВЫ ИМЕПАРТОРСКИХ РОССИЙСКИХ УНИВЕРСИТЕТОВ В НАЧАЛЕ XIX ВЕКА

АННОТАЦИЯ

Первые уставы императорских российских университетов в начале XIX в. В результате принятия новых нормативных правовых актов изменилось понимание университета как образовательного учреждения. Уставы были приняты в отношении Московского, Казанского и Харьковского университетов.

ABSTRACT

The first statutes of imperial Russian universities at the beginning of the XIX century. As a result of the adoption of new regulatory legal acts, the understanding of the university as an educational institution changed.  Statutes were adopted in relation to Moscow, Kazan and Kharkov universities.

Ключевые слова: высшее образование, университет, устав

Keywords: higher education, university, statute

Система университетского образования в европейских странах сложилась значительно раньше, чем в России, однако уже в рамках первого столетнего юбилея российского университетского образования можно было сравнивать научные достижения российских и европейских профессоров в целом и профессоров-историков, в частности [4, c. 440]. Начало XIX в. в императорской России было ознаменовано созданием университетской системы образования. Ее планировали построить на принципах, единых для всего населения империи, без различия национальностей, вероисповеданий, сословий. В 1802-1803 гг. были открыты Дерптский (ныне Тартуский) и Виленский университеты, в 1804 г. появился Казанский университет, в 1805 г. - Харьковский (как и Виленский, созданный на базе гимназии), в 1816 г. распахнул свои двери Варшавский университет, в 1819 г. на месте Главного педагогического института в столице Российской империи появился Петербургский университет, в 1834 г. - Киевский [3, c. 25, 217-225].

Если в эпоху «просвещенного абсолютизма» российские правители ограничивались декларациями и уверениями в своей приверженности университетскому образованию, то начало правления Александра I (1801-1825) ознаменовало собой уже переход от «заигрывания с либерализмом» к политике преобразований как в центральном управлении, так и в сфере просвещения [2, c. 21].

Первые уставы императорских российских университетов исходили из опыта ряда западноевропейских вузов и учитывали почти столетнюю к тому времени историю университетского образования в России [1, c. 14].  В начале XIX в. изменилось понимание университета как образовательного учреждения. Ввиду того, что уставы Московского, Казанского и Харьковского университетов содержали в себе тождественные нормы права в данных правовых актах под императорским университетом понималось «высшее ученое сословие, для преподавания наук учрежден­ное». Цель университета – «приуготовления юношества в различные роды государ­ственной службы».

Деятельность университета была разделена на два основных направления: академическое и административное. Это обусловлено тем, что с одной стороны государство, традиционно являвшись учредителем и попечителем вузов в России, осуществляло организационный контроль в сфере высшего образования, с другой стороны была сохранена и дополнена преемственность академических прав университета. Согласно главе I, университет находился под управлением Министра Народного Просвещения, что впервые было выражено в назначении должностных лиц (ректора, декана).

Продолжена преемственность развития академических полномочий университета: установлена университетская цензура издаваемых вузом книг, присуждение звания почетных членов, ученых степеней. Впервые урегулирован состав университета: профессора, адъюнкты, магистры, студенты и учителя языков, куда не входили вновь учрежденные должности ректора и инспектора. Согласно XI и XIII главам образованы руководящие органы вуза - совет и правление. Урегулирована деятельность университетского суда (глава XIV). Созданы четыре института (педагогический, медицинский, хирургический и повивального искусства), входившие в состав университета. Появились новые факультеты нравственных (политических) наук, физических (математических) наук, медицинских и словесных наук (глава III).

Расширяется круг академических обязанностей профессоров: преподавать курсы лучшим и понятнейшим образом, пополнять курсы свои новыми открытиями, учиненными в других странах Европы, присутствовать в заседаниях и при испытаниях, осуществлять руководство адъюнктами с целью достижения им высшего степени совершенства. Согласно ст. 27 была введена должность декана факультета. Согласно главе VI адъюнкты получили право присутствия на собраниях университета, чтения лекций, а также возведения в должности экстраординарных профессоров. Студенты получили право возведения в академическую степень, вне зависимости от того в каком учебном учреждении они получили знания.

Согласно уставу Дерптского императорского университета от 12 сентября 1803 г [5, c. 124–186] отличительной особенностью правового регулирования данного вуза являлось предоставление дополнительных прав на самоуправление и академических преимуществ. Например, в соответствии со ст. 4 университет имел право на самостоятельное утверждение внутриуниверситского устройства с формальным уведомлением попечителя и министра Просвещения. Похожая норма была закреплена в ст. 7 утвердительных грамот Московского [8, c. 647-650], Харьковского [6, c. 650-653] и Казанского [7, c. 653-656] университетов, где требовалось обязательное уведомление попечителя учебного округа с последующим утверждением министра народного просвещения.

Согласно ст. 5 устава Дерптского императорского университета, вузу было предоставлено право возведения в академические степени «по примеру иностранных», с обязательным признанием их во всех российских университетах. В соответствии со ст. 14-16 данного акта, экстраординарные профессора имели право на вхождение в университетский совет, который имел право уволить любое должностное лицо. Согласно ст. 5 университет устанавливал правила проведения диспутов на соискание ученых степеней доктора наук только на латинском (что советовало европейским академическим традициям [9, с. 85] или немецком языках.

Устав или общие постановления императорского Виленского университета и училищ его округа от 18 мая 1803 г. формально были схожи с уставами немецких университетов [10, с. 34]. Особенности правового регулирования данного вуза заключались в совершенствовании научной деятельности. Согласно ст. 11 для распространения наук и усовершенствования знаний вуз отправлял «в чужие края» адъюнктов и профессоров. В университете дозволялось рассуждать о словесных и ученых предметах, где каждый профессор избирал собственную методику ведения занятий. Вуз имел право выбора академических заседаний определять «полезные задачи во всех науках». Согласно ст. 53 действовавшие правовые акты «правительственных постановлений о других университетах империи» применялись к данному вузу. 

Список литературы:

1. Аврус А. И. История российских университетов. Очерки. М.: Московский общественный научный фонд, 2001. С. 14.
2. История Ленинградского университета. Очерки. - Л., 1969. - С. 12; История России XIX - начала XX в. / под ред. В. А. Фёдорова. - 3-е изд. - М., 2002. С. 21.
3. Марголис Ю. Д., Тишкин Г. А. Отечеству на пользу, а россиянам во славу: Из истории университетского образования в Петербурге в XVIII -начале XIX в. - Л., 1988. С. 25, 217-225.
4. Развитие теоретико-методологических основ исторической науки и исторического образования в России в конце XIX - начале XX в.: коллективная монография / под науч. ред. д-ра ист. наук, проф. М. В. Новикова. - Ярославль: Изд-во ЯГПУ 2010. 440 с.
5. Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 1: Царствование императора Александра I. 1802-1825 г. // М-во народ. просвещения. - 2-е изд. - СПб.: Тип. В. С. Балашева. 1875. С. 124–186.
6. Утвердительная грамота Харьковского императорского университета от 5 ноября 1804 г. № 21503 // ПСЗ РИ. Собр. I. 1804. Т. XXVIII. С. 650-653.
7. Утвердительная грамота Казанского императорского университета от 5 ноября 1804 г. № 21504 // ПСЗ РИ. Собр. I. 1804. Т. XXVIII. С. 653-656.
8. Утвердительная грамота Московского императорского университета от 5 ноября 1804 г. № 21502 // ПСЗ РИ. Собр. I. 1804. Т. XXVIII. С. 647-650.
9. B. Guillemain, La Cour pontificate d'Avignon 1309—1376. Etude d'une societe. Paris, 1962. P. 85.
10. G. Kaufmann, Geschichte der deutschen Universitaten, vol. I, Vorgeschichte. Stuttgart, 1888. S. 34.