РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН: ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

АННОТАЦИЯ

Гражданское право является одной из основных областей правовой системы Республики Узбекистан.

ABSTRACT

Civil law is one of the main areas of the legal system of the Republic of Uzbekistan.

Ключевые слова: гражданское право, свободные рыночные отношения, интеллектуальное наследие, Гражданский кодекс, период мусульманского права, дуалистический период, советский период, имущественные и личные неимущественные отношения.

Keywords: civil law, free market relations, intellectual heritage, Civil Code, Islamic law period, dualistic period, Soviet period, property and personal non-property relations

После приобретения независимости Республики Узбекистан, государство поставилоперед собой цель, именно построение сильного правового демократического государства в общественно-политической сфере и рыночных отношениях, основанных на различных формах собственности в обществе и экономике. В этом смысле идет масштабная реформа, результаты ее, так сказать, успешны. Конечная цель реформы — сделать человека, его жизнь, свободу, честь, достоинство и другие неотъемлемые права высшей ценностью. Это означает, что многие законы, принятые и реализуемые в рамках реформы, направлены на служение интересам народа [1, с.7].

В то же время в момент перехода к свободным рыночным отношениям социально-экономическая система обогащается своеобразным изменением правового положения субъектов гражданского права и характера отношений между ними и новым содержанием. Это, в свою очередь, требует принятия законов, направленных на правовое регулирование отношений между субъектами гражданского права и их постоянное совершенствование.

Как отмечается в Национальной программе подготовки кадров, «Человек является главной целью и движущей силой экономических реформ в республике, создавая условия и эффективные механизмы для всестороннего развития и благополучия личности, интересов личности, изменения устаревшего мышления и социального поведения. Важным условием развития Узбекистана является формирование совершенной системы подготовки кадров на основе богатого интеллектуального наследия народа, общечеловеческих ценностей, современной культуры, экономики, науки, техники и технологий [2]. 

Остановимся на периоде развития гражданского права.

Гражданское право является одной из самостоятельных и важных отраслей любой развитой правовой системы, возникшей как первая основа правовой системы, сформировавшейся в древнеримском государстве. Все действия, предпринятые в этот период, сначала регламентированные гражданским законодательством, в дальнейшем оказали положительное влияние на всестороннее развитие гражданского права, повышение его значения в общественной жизни, укрепление и рост его позиций в области права.

Известно, что со второй половины XIX века большая часть Средней Азии, включая Узбекистан (Бухарский эмират, Кокандское и Хивинское ханства), была оккупирована Российской империей. По этой причине наряду с нормами мусульманского права для местного населения на территории Узбекистана в конце XIX - начале XX веков стали применяться гражданские законы Российской империи. В эти периоды можно отметить, что гражданские отношения регулировались специфической дуалистической основой - мусульманским правом и законами Российской империи. Такие дуалистические основания были характерны и для гражданского законодательства Бухарской и Хорезмской Народных Республик. Правда, в этих республиках не было кодифицированного гражданского права (за исключением Хорезмской республики, где 7 ноября 1924 г. был принят Гражданский кодекс).

Следует отметить, что советский период в регулировании гражданско-правовых отношений в Узбекистане был неравномерным и противоречивым. В первые годы «военного коммунизма» после Октябрьской революции 1917 г. фактически свободная торговля между предприятиями — обмен товарами на основе заказов, раздача ширпотреба по карточкам, свободная торговля — была запрещена. Этот период закончился тем, что марксистское правительство, ненавидевшее частную собственность и товарно-денежные отношения, было вынуждено вступить в новую эпоху экономической политики, используя традиционные гражданско-правовые институты. 31 октября 1922 года ВСИК принял Гражданский кодекс РСФСР, вступивший в силу с 1 января 1923 года. Этот кодекс впоследствии стал образцом для Гражданского кодекса других союзных республик, в том числе Узбекской ССР.

Согласно постановления, ЦИК Узбекской ССР от 28 января 1928 г, на территории бывшей Туркестанской АССР, вошедшей в состав СССР, а затем на территории бывших Бухарской и Хорезмской Народных Республик, вошедших в состав СССР.  В соответствии с постановлением ЦИК Узбекской ССР и Совета Народных Комиссаров от 13 апреля 1929 года Гражданский кодекс о границе Узбекской ССР был переименован в «Гражданский кодекс Советской Социалистической Республики Узбекистан». "Отмечено, что Узбекистан вправе вносить самостоятельные изменения в текст Гражданского кодекса, вступившего в силу на территории Узбекистана.

Гражданский кодекс Узбекской ССР, разработанный на основе ГК СССР и союзных республик и принятый 23 марта 1963 г, состоял из 8 разделов и 622 статей. Его коммунистическая идеология, что выражается в преимущественном правовом статусе государственной собственности, ограничении имущественных прав граждан, отсутствии у физических лиц возможности заниматься предпринимательской деятельностью, в том, что многие вопросы регулируются судебными документами и т.д. Его коммунистическая идеология, выражающаяся  в преимущественном правовом статусе государственной собственности, ограничении имущественных прав граждан, отсутствии у физических лиц возможности заниматься предпринимательской деятельностью, в том, что многие вопросы регулируются судебными документами и т.д. После обретения Республикой Узбекистан государственной независимости основной целью было установление в стране рыночных отношений, формирование демократического правового государства. Действующий Гражданский кодекс не мог выполнять эти функции. По этой причине с этого периода начался новый этап в развитии гражданского права. Характерной чертой этого этапа является то, что нормы Гражданского кодекса, регулирующие экономическую сферу, на практике не применялись. Вместо этого были приняты новые законы, в том числе Закон о собственности, Закон о предпринимательстве, Закон о коммерческих ассоциациях и компаниях, Закон о кооперации и Закон о разгосударствлении и приватизации.

После обретения независимости была поставлена ​​задача кардинально перестроить гражданское законодательство, обновить его на основе рыночной системы, требований демократического государства, опыта развитых стран. В регулировании гражданско-правовых отношений необходимо было заменить старый Гражданский кодекс новым Гражданским кодексом, который объединил бы существующие законы, являющиеся центром тяжести, в целостную систему, обеспечив баланс между ними. Работы в этом направлении в стране начались в середине 1992 года. Первоначально этот процесс происходил в рамках деятельности группы ученых-цивилистов республики, но впоследствии расширился до более широких масштабов. Ученые стран СНГ, в том числе России, Казахстана, Украины и стран Европы, также сотрудничали в создании модели Гражданского кодекса для стран СНГ.

При разработке нового Гражданского кодекса Узбекистана в первую очередь велись дискуссии о структуре гражданского законодательства. В то же время некоторые ученые из европейских стран предлагают отделить Торговый кодекс от Гражданского кодекса в Узбекистане. В дуалистической системе, которая делит систему частного права на две части, гражданское право и коммерческое право существуют как отдельные законы и применяются в ряде стран (например, Торговый кодекс Франции (1807 г.), Торговый регламент Германии (1896 г.), Типовой коммерческий кодекс (1958 г.)). Однако это мнение не оказало существенного влияния на процесс кодификации гражданского законодательства Республики Узбекистан и было отвергнуто. Для этого были веские причины. Во-первых, устранение последствий командно-административной системы в стране, внезапное расщепление гражданского права при переходе к системе рыночных отношений, его применение вызовет серьезные трудности на практике, недопонимание, специализацию в группе цивилизованных ученых, что отрицательно скажется на развитии гражданского права. Во-вторых, в то время, когда происходит сближение норм гражданского и торгового права в мире, в Узбекистане идет процесс унификации, разделение гражданского права на два было бы несовместимо с общим направлением развития гражданского права в России и мире.

Таким образом, развитие гражданского права в Узбекистане можно разделить на следующие периоды и этапы:

1. Период мусульманского права, так продолжалось до второй половины девятнадцатого века.

2. Дуалистический период. Этот период охватывает конец девятнадцатого и начало двадцатого веков. В этот период гражданские отношения регулировались не только нормами мусульманского права, но и законами Российской империи в некоторых областях.

3. Советский период. Этот период делится на несколько этапов. Первый этап охватывает 1917-1924 годы. Можно указать на специфику гражданских норм, действовавших в этот период в Туркестанской, Бухарской и Хорезмской республиках. Второй этап охватывает период с 1925 до начало 1960-х гг. Значение гражданского права в этом, особенно в области экономики, было очень низким. Третий этап длился с начала 1960-х до конца 1980-х годов. В этот период преобладали гражданско-правовые нормы при преобладании административной системы.

4. С обретением независимости Республики Узбекистан началась качественно новая эпоха в развитии гражданского законодательства. Этот период также можно разделить на два этапа. На первом этапе - с 1991 по 1997 годы основное внимание в регулировании гражданско-правовых отношений приходилось не на старый Гражданский кодекс, а на действующие законы молодого, независимого государства. С введением в действие нового Гражданского кодекса начался новый этап в развитии гражданского права [3].

На данный момент понятие гражданского права весьма многогранно. Статья 2 Гражданского кодекса Республики Узбекистан дает определение гражданскому праву. На этой основе гражданское право - определяет правовое положение участников гражданско-правовых сделок, основания возникновения права собственности и иных вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и порядок их реализации, договорные обязательства и иные обязательства, а также иные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Эти отношения зависят от воли, равноправия, имущественной самостоятельности всех сторон, а также (в случаях, предусмотренных некоторыми законами) подчиненности одних участников другим. Понятие гражданского права предполагает наличие норм, обеспечивающих защиту неотъемлемых свобод и прав человека, а также других. Основными чертами, характеризующими эту область науки, являются ее метод и предмет [4, с. 6].

В качестве предмета этой науки выделяют три категории отношений. Во-первых, они представляют собой ядро, которое регулируется рассматриваемыми правовыми нормами. К имущественным отношениям относятся имущественные отношения, связанные с имуществом, результаты которого формируются в соответствии с условиями интеллектуальной деятельности, а также договорами, соглашениями и так далее.

Ко второй категории относятся неимущественные личные отношения, возникающие в связи с имущественными. Например, к этой категории относятся отношения авторства с результатами научной, литературной деятельности, изобретательства, интеллектуальной деятельности.

К третьей категории относятся личные отношения, не связанные с собственностью. Они не имеют материального содержания и не поддаются количественной (денежной) оценке. Кроме того, такие отношения принадлежат гражданину со дня рождения и неотделимы от личности носителя, поэтому не могут быть переданы другому лицу. Отношения, относящиеся к данной категории, не регулируются гражданским законодательством. Однако его правила обеспечивают им защиту. В частности, обеспечивается защита свобод и прав человека, здоровья, чести, достоинства, личной неприкосновенности, доброго имени, семейной и личной тайны, выбора места жительства и т.п.

Подведя итоги, можно отметить, что основная причина, по которой гражданско-правовые отношения трактуются как бытовые отношения, заключается в том, что они происходят повседневно. Среди правоотношений «нормальными» являются только гражданско-правовые отношения, то есть гражданско-правовые отношения - это отношения, не основанные на принципе подчинения, основанные на воле и желании, свободные от принуждения и угнетения.

Список литературы:

1. Конституция Республики Узбекистан. Ташкент - «Узбекистан» - 2019. С. 7.
2. Министерство высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан. Р.Ж.Рузиев, В.Р.Топилдиев. Гражданский закон. Общий раздел. Издательство Чолпон. Ташкент - 2011.
3. Fuqarolik huquqi tushunchasi, tamoyillari va tizimi [Электронный ресурс] // – Режим доступа: http://arxiv.uz/ru/documents/.referatlar/huquqshunoslik/fuqarolik-huquqi-tunchasi-tamoyillari-va-tizimi (дата обращения 25.04.2022)
4. Гражданский кодекс Республики Узбекистан. (с изменениями и дополнениями до 1 марта 2021 г.). /Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан на базе www.lex.uz  (официальный источник). Ташкент. «Публиковать юридическую литературу». 2021. С.6.
5. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений [Электронный ресурс] // – Режим доступа: http://spb-spr.ru/uz/bankrotstvo/ponyatie-grazhdanskogo-prava-kak-otrasli-prava-predmet-i-metod-grazhdansko-pravovogo-regulirovaniya-gr.html (дата обращения 25.04.2022)