магистрант Ташкентского государственного юридического университета, Республика Узбекистан, г. Ташкент
ПРОЦЕДУРА МЕДИАЦИИ В РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ: ЭТАПЫ, МЕТОДЫ И ПОРЯДОК
АННОТАЦИЯ
Статья посвящена анализу преимущества внедрения альтернативных способов разрешения споров в Республике Узбекистан. Изучен вопрос об особенностях применения альтернативных способов разрешения споров в Узбекистане, на основе действующего законодательства Республики Узбекистан о медиации.
ABSTRACT
The article analyzes the advantages of introducing alternative dispute resolution methods in the Republic of Uzbekistan. The question of the specifics of the use of alternative dispute resolution methods in Uzbekistan, based on the current legislation of the Republic of Uzbekistan on mediation, has been studied.
Ключевые слова: медиация, альтернативная система, институт примирения, восстановительное правосудие, медиатор.
Keywords: mediation, alternative system, reconciliation institution, restorative justice, mediator.
Одной из наиболее актуальных проблем в настоящее время является урегулирование конфликтов посредством применения альтернативных систем. В данной статье рассматриваются первоочередные задачи и средства воздействия, направленные на эффективное и мирное разрешение споров, проистекающих из общественных отношений. Важно исследовать законодательство и выявить положения, требующие корректировки для более активного и полного внедрения процедуры медиации в общественные отношения, а также понимать концепции примирительных процедур для дальнейшего повышения действенности правосудия. Медиация подразумевает собой способ эффективного разрешения споров, основывающийся на добровольном участии сторон, и начинается со дня заключения соглашения в виде оговорки в договоре, либо отдельного соглашения. В соглашении о применении медиации могут содержаться сведения о предмете спора, о порядке проведения процедуры медиации, об условиях участия сторон в расходах, связанных с ее проведением, о сроках проведения процедуры медиации. Данная процедура призвана найти компромиссный вариант решения спора, который действительно соответствует интересам сторон и реализует все их потребности. Кроме всего прочего, сама идея применения примирительных процедур вместо судебного принудительного решения спора дают новые перспективы процессуальным институтам мирового соглашения в гражданском и арбитражном судопроизводстве и относительно новому институту примирения в уголовном судопроизводстве Республики Узбекистан. В законодательстве Республики Узбекистан идея восстановительного правосудия постепенно получила признание, что привело к принятию закона от 03.07.2018г. № ЗРУ-482 «О медиации» [7] и введению в ГПК и ЭПК РУз соответствующих дополнений.
Следует отметить, что институт примирения играет важную и особую роль в сохранении места и положения лица в обществе, не оказывает негативного влияния на семейную среду, а также предотвращает правовые последствия уголовной ответственности. Институт примирения в уголовном законе служит важным инструментом для согласительного урегулирования споров между людьми. Он, являясь одной из форм и методом достижения правосудия, становится позитивным фактором укрепления правопорядка в обществе. Это яркий пример верховенства закона и принципов гуманизма в законодательствах.
В этом отношении анализ национального законодательства показывает, что законом Республики Узбекистан от 29 августа 2001 года в Уголовный кодекс Республики Узбекистан был введен институт примирения (ст.66’. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением) согласно которому по 26 статьям возможно освобождение от ответственности. В настоящее время, согласно статье 661 (Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением) Уголовного кодекса применение института примирения сторон возможно по 45 статьям и 60 составу преступлений [6]. Автор усматривает, что в результате проведённых реформ институт примирения не только сократил число осужденных в социуме, но и предотвратит последствия, которые негативно могут отразиться на жизни людей и судьбы поколений.
В связи с последними изменениями в законодательстве Республики Узбекистан, отметим, что положительной стороной в применении примирительных процедур являются:
1) сокращение сроков рассмотрения споров;
2) снижение судебных расходов;
3) упрощение процедуры рассмотрения, не требующее помощи адвоката
4) возможность выбора посредника (медиатора) или третейского суда (судьи);
5) добровольность соглашений;
6) конфиденциальность, и как следствие безопасность [7].
Данная система, несмотря на свою лабильность, подразумевает собой наличие четко разграниченных этапов проведения процедуры медиации. По существу, ими выступают: определение организационных моментов и психологическая настроенность на контакт сторон. От медиатора же требуется вовлечь стороны в сам процесс применимого сотрудничества и обозначить их интересы на нейтральной плоскости. Автор усматривает работу психолога и юриста в одном лице, так как медиатор дает возможность изложить каждой стороне их видение проблемы, через посредника, чем поддерживает благоприятную психологическую атмосферу. Профессионально обученный медиатор формулирует вопросы так, чтобы ответы на них звучали позитивно; благодарит участников за поддержание конструктивности переговорного процесса и за помощь в выполнении его работы [4, с.8]. Несмотря на то, что каждый этап немаловажен, ключевым на взгляд автора, выступает этап составления плана переговоров, то есть формирование и классификация перечня как конфликтных моментов спора, так и общих интересов, и только после этого, процедура набирает обороты и требует выработки вариаций относительно разрешения спора, путём исключения радикальных и заведомо невыгодных требований для любой из сторон.
По окончании процедуры медиации, никогда не бывает победителей и проигравших, есть равные участники, которые смогли найти выход из конфликтной ситуации и разрешить все свои проблемы вызванные непониманием
Суммируя все вышеизложенное, рекомендуем следующее: разработать стратегию поэтапного развития института медиации, повышать правовую грамотность населения, предпринимательских субъектов и практикующих юристов с целью внедрения процедуры и наработки практики применения. На данном этапе необходимо решить вопрос о профессиональной подготовке медиаторов и стимулировании занятия данным видом деятельности именно на профессиональной основе. Стоило бы отметить, что осознание одним участником всех переживаний, которые он своими действиями причинил второму; желание загладить вред, в том числе и собственным трудом, оказанием посильной помощи в исправлении вреда; существенное снижение повторности правонарушений, у несовершеннолетних; восстановление психологического состояния потерпевшего; добровольность и своевременность исполнения обязательств по заглаживанию вреда, взятых на себя виновным кардинально меняют характер судебно – властных отношений, придавая судебной власти больше гуманности и человечности, сохраняя его эффективность.
Список литературы:
- Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему реформированию судебно-правовой системы, усилению гарантий надежной защиты прав и свобод граждан» от 21 октября 2016 года // Сборник законодательных актов Республики Узбекистан, 2016. № 43. 497 с.
- Маврин О.В. Технологии урегулирования конфликтов (медиация как эффективный метод разрешения конфликтов) Учебное пособие 2014. - С.5.
- Масадиков Ш.М. Сущность медиации и проблемы ее правового регулирования в Республике Узбекистан // Автореферат диссертации на соис. ученой степени к.ю.н. Ташкент, 2008. - С. 9.
- Совместный проект Верховного суда Республики Узбекистан, Агентства США по международному развитию и Программы развития ООН «Партнерство в сфере верховенства закона в Узбекистане». Альтернативные механизмы разрешения споров обзор зарубежного опыта 2017. - С.8 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://www.uz.undp.org/content/uzbekistan/ru/home/library/democratic_governance/alternative-dispute-resolution-mechanisms.html (дата обращения 16.04.2022)
- Марипова С. Мехнат низоларни хал этишда медиация институтининг ахамияти (назария ва амалиёт) // Юрист ахборотномаси. - 2021. - т. 2. - №. 1. - С. 132-138.
- Уголовный кодекс Республики Узбекистан утвержден Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2012-XII (с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.01.2022 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://nrm.uz/contentf?doc=4052_ugolovnyy_kodeks_respubliki_uzbekistan_(utverjden_zakonom_ruz_ot_22_09_1994_g_n_2012-xii) (дата обращения 16.04.2022)
- Закон Республики Узбекистан «О медиации» от 03.07.2018, № ЗРУ – 482. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://lex.uz/docs/3805229 (дата обращения 16.04.2022)