ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ И ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДИВЕРСИФИКАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

АННОТАЦИЯ

В данной статье описано развитие оборонно-промышленного комплекса, начиная с советского периода и до нашего времени. Рассмотрены общие характеристики оборонно-промышленного комплекса, сложившиеся за почти двадцатилетний период реформ и преобразований. Проанализированы несколько определений к термину «оборонно-промышленный комплекс» и «диверсификация». Показаны предпосылки развития данного направления на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Выявлены проблемы, с которыми столкнулись предприятия оборонно-промышленного комплекса при реализации диверсификационной продукции, и последствия, которые могут наступить, если предприятия оборонно-промышленного комплекса не найдут путей решения данных проблем.

ABSTRACT

This article describes the development of the military-industrial complex from the Soviet period to our time. The general characteristics of the military-industrial complex that have developed over an almost twenty-year period of reforms and transformations are considered. Several definitions for the terms "defense-industrial complex" and "diversification" are analyzed. The prerequisites for the development of this direction at the enterprises of the military-industrial complex are shown. The article identifies the problems faced by the enterprises of the military-industrial complex when selling diversified products, and the consequences that may occur if the enterprises of the military-industrial complex do not find ways to solve these problems.

Ключевые слова: оборонно-промышленный комплекс, диверсификация, проблемы предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Keywords: military-industrial complex, diversification, problems faced by the enterprises of the military-industrial complex.

На сегодняшний день существует достаточно определений термина «оборонно-промышленный комплекс» (далее – ОПК), каждое из которых характеризует комплекс с точки зрения масштаба включаемых отраслей, функционала предприятий, приоритетов развития и производства.

Самое общее определение, раскрывающее на наш взгляд всю суть понятия, звучит следующим образом – «ком­плекс от­рас­лей, пред­при­ятий и ор­га­ни­за­ций, со­став­ляю­щих спе­ци­фи­че­ский сек­тор эко­но­ми­ки, главной чертой которых является главенство государственного оборонного заказа над любым другим видом деятельности» [1].

Все предприятия комплекса обладают определенной спецификой, которая проявляется:

1) в функционировании в интересах государственных силовых структур, таких как Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности;

 2) в монопольном положении заказчика (основным заказчиком продукции является государство), довольно серьезных требований к качеству изделий и их техническим характеристикам;

3) в необходимости поддерживать стратегический уровень запасов сырья и материалов;

4) в особенностях специализации, режимах секретности, приводящих к значительным ограничениям и еще более серьезным взаимным обязательствам с научными и производственными партнерами;

5) в затруднительном выходе предприятий ОПК на внешние рынки вооружений;

6) зачастую крупными размерами (большая часть предприятий является градообразующими).

Сегодня ОПК выступает флагманом машиностроительного комплекса и занимает наукоемкий и высокотехнологичный сектора российской экономики, которые позиционируются достаточно высоким уровнем НИОКР в значительном количестве отраслей, таких как ракетно-космическая, электронная, промышленная, радиопромышленная, фармацевтическая, отрасль авиации, вооружений, боеприпасов и спецхимии, атомного судостроения.

Предпосылки такого бурного развития отраслей ОПК относят нас к советскому периоду и существовавшему до 2000 г. военно-промышленному комплексу (далее – ВПК)^[1].

ВПК Советского Союза имел значительный научно-технический потенциал, позволивший по ряду направлений совершить технологический прорыв (ядерные, лазерные, авиакосмические технологии, специальные материалы и сплавы). Расширенное воспроизводство ВПК было связано с доминирующим положением военной промышленности в структуре развития экономики страны и, как следствие, сопровождалось постоянным увеличением военных расходов.

В период распада СССР, а вместе с этим и централизованной системы управления, структура ОПК претерпевала изменения - произошел разрыв кооперационных и производственных связей между государством и промышленными предприятиями, произошла утрата важнейших технологий и потенциала наукоемких и высокотехнологичных производств. Результатом падения промышленного производства в большинстве отраслей российской экономики явилось резкое снижение спроса на работников по инженерно-техническим специальностям и высококвалифицированных специалистов рабочих профессий, что в последующем вызвало дефицит кадров.

Предприятия столкнулись с реальной проблемой банкротства (количество военных заказов катастрофически сокращалось). И чтобы избежать полнейшего краха некоторые из них прибегли к акционированию и приватизации. Остальные предприятия отрасли были вынуждены перейти на выпуск гражданской продукции, имеющей спрос среди населения, т.е. диверсифицировать производство. Здесь следует дать определения данным понятиям:

- «диверсификация - расширение ассортимента выпускаемой продукции и переориентация рынков сбыта, освоение новых видов производств с целью повышения эффективности производства, получения экономической выгоды, предотвращения банкротства» [4];

- «народно-хозяйственная продукция - продукция, разрабатываемая и изготовляемая для удовлетворения потребностей народного хозяйства, населения и экспорта»^[2] [3];

- «конверсия военного производства - переход оборонных предприятий с производства военной промышленности на производство гражданской» [2].

Между терминами «конверсия», «диверсификация», «гражданская высокотехнологичная продукция» и «народнохозяйственная продукция» в данной статье можно поставить условный знак равенства.

Но на тот момент предприятия ОПК не имели возможности занимать конкурентные позиции в производстве продукции гражданского назначения, как на мировом рынке, так и на российском по ряду причин:

- основные фонды производственного, научно-конструкторского и испытательного оборудования предприятий находятся на грани износа;

- инновационная активность предприятий на крайне низком уровне;

- отставание по уровню развития производственной инфраструктуры;

- неудовлетворительное финансово-экономическое состояние большинства предприятий ОПК;

- отток квалифицированных научных и производственных кадров;

- отсутствие опыта ведения бережливого производства;

- отсутствие опыта ориентации на потребителя и его предпочтений, исследования перспективных рынков и товарных ниш и т.д.

Возникший в начале 2000-х гг. кризис ОПК вынудил руководство страны предпринять решения, направленные на «реанимирование» отечественного ОПК.

И вот уже на протяжении двух десятилетий ОПК подвергается процессу реформирования. И, несмотря на увеличивающиеся темпы развития отечественного производственного потенциала оборонного и двойного назначения, достигнутые в рамках реализации государственной программы вооружения 2011–2020 гг., часть негативных последствий преобразований, проведенных в ОПК в 90-ые гг., так и не были устранены.

Перспективы развития и перечень проблем, которые на наш взгляд до сих пор существуют, и которые необходимо решить в части развития диверсификационного производства на предприятиях ОПК:

- доминирование военных целеполагающих установок над гражданскими;

- перенос издержек в рамках единого комплекса с военного производства на гражданское (высокие накладные расходы и как следствие себестоимость продукции);

- имеющееся оборудование узкоспециализированное и узконапрвленное;

- отсутствие специалистов как в инженерно-конструкторском блоке, так и в маркетингово-управленческом;

- значительный объем финансирования НИОКР и капитальных вложений;

- затруднения в позиционировании и продвижении гражданской продукции по причине неизвестности производителей и отсутствия брендов;

- существующая внутренняя конкуренция предприятий отрасли за освоение и выпуск идентичной гражданской продукции или изделия одной продуктовой линейки;

- развитие структуры научно-технических и производственных комплексов осуществляется по остаточному принципу по отношению к гособоронзаказу, что определяет сдерживание объемов производства востребованной на рынке гражданской продукции;

- нехватка кадровых, финансовых, информационных и других ресурсов для непрерывного ведения перспективных непрофильных для предприятий ОПК гражданских разработок.

Данные проблемы, по большей части, имеют место быть на каждом предприятии ОПК, где доля производства высокотехнологичной продукции гражданского назначения незначительна.

В качестве вывода можно сказать следующее: дальнейшее развитие ОПК должно осуществляться не только с учетом обеспечения Вооруженных сил страны современным вооружением и военной техникой в количестве, необходимом для поддержания безопасности страны, но и решения задачи обеспечения интересов России в гражданском секторе. Для выполнения амбициозных целей в части производства и реализации диверсификационной продукции^[3] предприятиям ОПК необходимо особое внимание уделить использованию имеющегося научно-технического задела, вопросу эффективного использования производственных мощностей, обновлению основных фондов, использованию инновационного потенциала, сохранению и развитию кадровой составляющей, определению  приоритетных направления производства продукции гражданского назначения и сосредоточить все усилия на производстве стратегически важных товаров.

Список литературы:

1. Большая российская энциклопедия / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: bigenc.ru/vocabulary (дата обращения: 10.10.2021).
2. Гордиенко Д.В.// Большая российская энциклопедия: [в 35 т.]/ гл.ред. Осипов Ю.С. – М.: Большая российская энциклопедия, 2004-2017.
3. Рекомендации по стандартизации. Р 50-605-80-93. Рекомендации. Система разработки и постановки продукции на производство. Термины и определения. – М.: ВНИИ стандартизации Госстандарта России, 1993.
4. Словарь экономических терминов / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: https://dufo.me/dict/economics_terms/ (дата обращения: 10.10.2021).