ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ФАКТОРОВ СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВ

АННОТАЦИЯ

В статье обобщены исследования отечественных и зарубежных учёных по устойчивому и сбалансированному развитию регионов и разработаны авторские подходы. Также, на основе изучения научно-теоретических аспектов факторов, влияющих на устойчивое развитие экономики регионов, предложены важные для регионов Узбекистана факторы развития. В процессе подготовки статьи использованы такие общенаучные методы, как системный, структурный и логический анализы, а также методы исследования, такие, как анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнительный анализ.

ABSTRACT

The article summarizes the research of domestic and foreign scientists on sustainable and balanced development of regions and developed the author's approaches. Also, based on the study of the scientific and theoretical aspects of the factors affecting the sustainable development of the regional economy, important development factors for the regions of Uzbekistan are proposed. In the process of preparing the article, such general scientific methods as systemic, structural and logical analyzes were used, as well as research methods such as analysis and synthesis, induction and deduction, comparative analysis.

Ключевые слова: регион; устойчивое развитие; сбалансированное развитие; факторы развития.

Keywords: region; sustainable development; balanced development; development factors.

Одной из главных задач региональной политики является повышение темпов роста экономики, улучшение его структуры, укрепление достигнутых результатов в области сбалансированного развития территориальной экономики.

Во многих исследованиях понятие сбалансированное развитие определяется как устойчивое развитие. В результате развития научных подходов относительно понятия устойчивого развития, появился термин - устойчивое сбалансированное развитие.

Прежде чем определить понятие сбалансированного развития, мы дадим определение понятию устойчивого развития. Первоначально этому понятию дано определение со стороны Международной комиссии по окружающей среде и развитию ООН в 1987 г. Устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Оно включает два ключевых понятия:

1) понятие потребностей, в частности, потребностей, необходимых для существования беднейших слоев населения, которые должны быть предметом первостепенного приоритета;

2) понятие ограничений, обусловленных состоянием технологий и организацией общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности [1].

На начальном этапе под устойчивым развитием понимались в основном экологические вопросы. Со временем объект исследования данного понятия расширялся и в настоящем времени включает в себя не только экологические, но и экономические, социальные и политические вопросы.

С расширением объекта понятия устойчивого развития используется термин устойчивое сбалансированное развитие. Ряд авторов связывают понятие устойчивое сбалансированное развитие со стабильным социально-экономическим развитием, отмечая при этом сохранение окружающей природной среды [2].

По мнению И.Шургалиной на основе сбалансированного развития осуществляется стабильное улучшение качества жизни населения. Когда социально-экономическая система функционирует на основе экономических и экологических закономерностей, тогда можно достигнуть стабильного устойчивого развития [3].

В.Гневко и В.Рохчин провели исследования сбалансированного развития территорий по трем направлениям: экономический рост, который сохраняет экосистемы; стабильное социально-экономические развитие; качество жизни населения [4]. То есть, авторы изучили этот вопрос в аспекте взаимосвязи социально-экономических критериев с экологическими системами.

В другом источнике автор (Пчелинцев О.С.) считает, что устойчивое сбалансированное развитие региона можно исследовать в направлении размещения производства [5]. Но в данной работе автор основное внимание уделяет на экономические, экологические и социальные аспекты региона. По мнению автора, устойчивое развитие может быть достигнуто тогда, когда мы будем управлять региональными системами (экономическая, экологическая, социальная, политическая и духовно-культурная сферы) в целом.

В.Кретинин исследовал устойчивое сбалансированное развитие на основе экономической эффективности и инвестиционной активности [6]. Вместе с тем автор обращая внимание на финансовую и экологическую устойчивость, подчеркивает что, для обеспечения экологической устойчивости необходимо повышать экономическую эффективность и инвестиционный потенциал региона.

В.Н. Лаженцев также рассматривает устойчивость как основное свойство региональной хозяйственной системы. Это свойство характеризует способность системы создавать и использовать инфраструктурный, трудовой и природно-ресурсный потенциалы [7].

В другом источнике авторы рассматривают устойчивость как бескризисное или безопасное развитие территорий. При этом необходимо учитывать основные формы безопасности территории – экономическую, социальную и экологическую [8].

В целом, разными авторами даны различные определения понятия устойчивого сбалансированного развития. Некоторые из них связывают данное понятие с экологическими вопросами, а другие понимают под ним не только экологические, но и социально-экономические вопросы. Другие исследуют это понятие более широко и к объекту исследования добавляют политические, культурные и морально-этические параметры.

Исходя из вышеизложенных подходов, подведем итоги по определению понятия сбалансированного развития региона. Оно включает в себя экономические, экологические, социальные и институциональные параметры и тесно связано с устойчивым ростом экономики территорий.

На основе проведенного анализа исследований зарубежных и отечественных ученых по вопросам экономического роста, с учетом специфики национальной экономики, автором сделан определенный вывод. В настоящее время в республике важными факторами устойчивого экономического роста являются: объем инвестиций в основной и человеческий капитал; уровень использования новой техники и технологий; факторы спроса, сбережения и меры, направленные на их увеличение; политика, направленная на эффективное распределение трудовых ресурсов и их качественное управление; повышение производительности труда и развитие приоритетных отраслей экономики.

Устойчивое сбалансированное развитие региона более обширное понятие, чем устойчивый рост. На устойчивое сбалансированное развитие региона влияет множество факторов.

В некоторых исследованиях их разделяют на внутренние и внешние факторы [9]. К внутренним факторам относятся те факторы, на которые могут воздействовать органы регионального управления. К внешним факторам относятся такие факторы, которые не зависят от региона и включает в себя природно-ресурсные, экологические и географические факторы.

Е.Куклина в своих исследованиях факторов сбалансированного развития региона разделила их на две группы: объективные и субъективные факторы. То есть к ним относятся такие факторы как, технологические, социально-экономические, экологические, государственно-правовые, факторы духовного развития, безопасности и правопорядка [10].

В некоторых других исследованиях факторы устойчивого сбалансированного развития классифицируются на: экономические, экологические, технологические и социальные [11]. По мнению В.Селина, факторами устойчивого сбалансированного развития региона являются социальное состояние (уровень жизни) населения, экономики и экология [11].

Цомартова Л.В. во внешние факторы устойчивого сбалансированного развития регионов включает такие факторы как: политические, правовые, хозяйственные, социальные, технологические и другие силы влияния внешних систем, имеющих существенное значение для функционирования региона. К внутренним факторам можно отнести следующие: природно-ресурсные, общественно-политические, институциональные, организационно-управленческие, рыночные, научно-технический прогресс и т.п. [12].

По мнению М.Кузнецовой, факторы, влияющие на сбалансированное развитие региона, делятся на следующие группы [13]:

– группа природно-экологических факторов;

– группа общественно-политических факторов;

– группа экономических факторов;

– группа социальных факторов.

Для сбалансированного развития региона страны обратить  внимание на экономические, экологические и социальные факторы.

Следующие факторы оказывают влияние на сбалансированное развитие и устойчивый экономический рост регионов Узбекистана: совокупный спрос, сбережения и доля экспорта в его структуре; инвестиции в основной и человеческий капитал; уровень технологий и инноваций, развитие инфраструктуры; государственная политика, направленная на рациональное и эффективное распределение трудовых ресурсов; государственная политика, направленная на развитие приоритетных отраслей производства и структурные изменения; государственная политика, направленная на обеспечение сбалансированного экономического развития регионов; уровня государственных расходов на науку и здравоохранение; меры, направленные на расширение привлечения иностранных инвестиций; развитие малого бизнеса и частного предпринимательства, конкурентоспособности и расширение свободы.

Список литературы:

1. Подпругин М.О. Устойчивое развитие региона: понятие, основные подходы и факторы // Российское предпринимательство. – 2012. – № 24. – С. 214-221.
2. Цапиева О.К. Устойчивое развитие региона: теоретические основы и модель // Проблемы современной экономики. – 2010. - №2. – С. 307-311.
3. Шургалина И.Н. Реформирование российской экономики. Опыт анализа в сфере теории катастроф. – М.: Российская политическая энциклопедия, 2000. – 221 с.
4. Гневко В.А., Рохчин В.Е. Условия устойчивости развития региона как сложной хозяйственной системы // Российской предпринимательство. – 2005. - №12. – С. 52-56.
5. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. – М.: Наука, 2004. С. 33-34. ( – 258 с).
6. Кретинин В.А. Управление региональной экономикой: механизмы перехода от антикризисного к устойчивому развитию / В. А. Кретинин, Т. Д. Омарова, Н. В. Чайковская. – Муром: Муром. ин-т Владимир. гос. ун-та, 2005. - 213 с.
7. Лаженцев В.Н. Экономический федерализм и региональная политика // Федерализм. – 2004. – № 3. – С. 37-50.
8. Игнатьева Е.Д., О.С. Мариев Методологические основы анализа устойчивости развития региональных социально-экономических систем // Вестник УГТУ-УПИ. – 2008. - №5. – С.56-66.
9. Факторы устойчивого развития России /И.В.Должикова и др.: монография. Новосибирск: ЦРНС – Издательство «СИБПРИНТ». 2008. -216 с.
10. Куклина Е.А. устойчивость экономической системы: методологические подходы к определению понятия, виды устойчивости, типы устойчивого развития // Образование. Экономика. Общество. 2007. №3. С.42-47.
11. Ускова Т.В. Управление устойчивым развитием региона: монография. -Вологда: ИСЭРТ РАН. 2009. -355 с.
12. Цомартова Л.В. факторы устойчивого развития региональных социально-экономических систем // http://science-bsea.narod.ru/2011/ekonom_2011_1/comarova_faktory.htm/.
13. Кузнецова М.Н. Обеспечение устойчивого сбалансированного развития региона на основе повышения качества человеческого капитала. Дис. канд. экон. наук. –Гатчина. 2014. С. 29.