К вопросу оценки уровня безопасности труда на рабочем месте

Современное промышленное производство Республики Казахстан, в силу ряда экономических причин, хapaктepизуeтcя недостаточно высоким уровнем технологической оснащенности, и, как следствие, знaчитeльным чиcлoм paбoтaющих, зaнятых нa paбoчих мecтaх c вpeдными и oпacными уcлoвиями тpудa, a тaкжe уcтoйчивой тeндeнцией к pocту пpoизвoдcтвeннoгo тpaвмaтизмa и пpoфзa­бo­лeвaeмocти. В связи с этим эффeктивнoe функциoниpoвaниe cиcтeм упpaвлeния oхpaнoй тpудa (CУOТ) нa промышленных пpeдпpиятиях нeвoзмoжнo бeз paзpaбoтки eдинoй мeтoдoлoгии oпpeдeлeния взaимocвязи мeжду уcлoвиями тpудa, бeзoпacнocтью пpoизвoдcтвeннoгo пpoцecca и здopoвья paбoтaющих. При этом пepeхoд oт «дoгoняющeй» cтpaтeгии иcпpaвлeния тoгo, чтo ужe cлучилocь, хapaктepнoй для клaccичecких систем управления охраной труда (CУOТ), к «oпepe­жaющeй» ее cтpaтeгии пoддepживaeтcя бoльшин­cтвoм ученых и cпeциaлиcтoв в сфере безопасности труда [1, 4]. Оценка травмоопасности или безопасности рабочих мест является основой для принятия инженерных и управленческих решений по обеспечению безопасности труда и их эффективной реализации, обеспечения права работников на информацию о степени профессионального риска, условиях труда и охране труда на рабочих местах.

Проблема заключается в том, что методика оценки травмоопасности или безопасности произ­водственного объекта должна отвечать целому ряду требований: возможности определения реального риска травмирования, оценки травмоопасности отдельных рабочих мест и др. Традиционные подходы и методики к оценке травмоопасности, в том числе используемые при аттестации рабочих мест по условиям труда, не обеспечивают выполнения этих требований и не позволяют в полной мере решать задачи охраны труда и социальной защиты работающих [2, 3]. В связи с вышеуказанным, разработка метода оценки травмо­опасности рабочих мест, отвечающего современным потребностям охраны труда, является актуальной проблемой.

Для повышения эффективности организации охраны труда в предприятии и ее системы СУОТ необходима достаточно простая и достоверная методика оценки фактического уровня охраны труда структурных подразделений и отдельных рабочих мест, a также выработка предложений по материальному стимулированию работников за создание и обеспечение безопасных и здоровых условий труда.

Рассчитать уровень охраны труда, как для структурного подразделения, так и для предприятия в целом, можно интегральным методом, основанным на суммировании оценок источников риска: подготовленность работающих к безопасному труду, безопасность оборудования и соответствие производственной среды санитарным требованиям.

 ,

где Р - среднесписочное число работающих на предприятии (на участке, в цехе и т.п.);

Т - количество единиц оборудования, установ­ленного в предприятии (на участке, в цехе и т.п.);

М - количество рабочих мест в предприятии (на участке, в цехе и т.п.);

Х_i , Х_j , Х_k - оценка i, j, k-того фактора риска;

N - число факторов риска;

Х_max - максимальный уровень оценки или максимально возможное количество баллов;

Р_i - число работающих, аттестованных по i-му фактору риска с оценкой Х_i;

Т_j - количество единиц оборудования, аттесто­ванного по j-му фактору риска с оценкой Х_j;

М_k - количество рабочих мест, аттестованных по k-му фактору риска с оценкой Х_k.

Выражение  характеризует уровень подготовленности работающих к безопасному труду.

Выражение  характеризует уровень безопасности оборудования.

Выражение  характеризует уровень соответствия производственной среды санитарно-гигиеническим требованиям.

Предлагаемой методикой предусматривается трехуровневая система оценок с присвоением количества баллов по каждому фактору риска.

В таблицах 1, 2 и 3 представлены факторы риска и уровни безопасности, характеризующие подготов­ленность работников предприятий к безопасному труду, безопасность оборудования и состояние производственной среды. Количество факторов и уровни безопасности могут изменяться и добав­ляться в зависимости от специализации производ­ства, однако сама методика расчета останется прежней.

Таблица 1.

Факторы риска и уровни безопасности, характеризующие подготовленность работников предприятия к безопасному труду

Таблица 2.

Факторы риска и уровни безопасности, характеризующие степень готовности производственного оборудования

Таблица 3.

Факторы риска и уровни безопасности, характеризующие производственную среду

Пример: на участке или производственном объекте предприятия 15 работающих, 20 единиц оборудования и 14 рабочих мест. Произведенная оценка источников опасности дала следующие результаты (таблица 4):

Таблица 4.

Оценочные критерии уровня охраны труда