Совершенствование норм, регламентирующих деятельность по реставрации объектов культурного наследия

Improvement of the norms regulating activities for restoration of objects of cultural heritage

Половцев И.Н.

30.06.2015 1892

№ 7 (18)

09. Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право

Цитировать:

Половцев И.Н. Совершенствование норм, регламентирующих деятельность по реставрации объектов культурного наследия // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2015. № 7 (18). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/2313 (дата обращения: 19.04.2024).

Прочитать статью:

Keywords: objects of cultural heritage, historical and cultural monuments, protection of monuments, restoration, restoration rules, restoration technique, structure of design documentation

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена анализу реставрационных правил как основной нормы, регламентирующей реставрационную деятельность. В настоящее время все реставрационные правила являются рекомендательными нормами. Реставрационную деятельность, по мнению автора, можно разделить на организационные-правовые вопросы сопровождения процесса реставрации и научно-производственную деятельность по собственно реставрации объекта. Автор предлагает реставрационные правила, регламентирующие организационные вопросы реставрации оформлять в виде приказов Министерства культуры и постановлений Правительства Российской Федерации.

ABSTRACT

Article is devoted to the analysis of restoration rules, as the main norm regulating restoration activity. Now all restoration rules are recommendatory norms. Restoration activities for opinion of the author can be divided into organizational-legal questions of maintenance of process of restoration and research and production activities for actually restoration of object. The author offers restoration rules the regulating organizational issues of restoration to make out in the form of orders of the Ministry of Culture and Act of the Government of the Russian Federation.

Список литературы:

1.   Винницкий А.В. Памятники истории и культуры: необходимо сохранять или можно реконструировать // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2009. — № 7. — С. 65—69.
2.   Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2005. — № 1 (часть I). — Ст. 16.
3.   Диканов К.А. Законодательное обеспечение сохранности памятников истории и культуры // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2011. — № 5. — С. 26—31.
4.   Комаров Ю.Т. Правовая несостоятельность реставрации // Жилищное строительство. — 2009. — № 12. — С. 2—4.
5.   Конституция Российской Федерации. Глава 2. Права и свободы человека и гражданина / [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.constitution.ru/10003000/10003000-4.htm (дата обращения: 07.06.15).
6.   Кузина С.В. О некоторых приоритетных направлениях совершенствования законодательства об охране памятников истории и культуры // Вестник Саратовской государственной юридической академии. — 2013. — № 5 (94). — С. 135—138.
7.   Кузнецов Е.И. Значение гражданско-правовых норм в развитии правовой охраны памятников истории и культуры // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. — 2015. — № 1 (20). — С. 26—29.
8.   Ливинский А.М., Стоян А.В. Правила ведения научно-реставрационных работ // Сучасні технології, матеріали і конструкції в будівництві. — 2011. — № 1 (10). — С. 101—108.
9.   Малкина Л.Н. К вопросу о культурном наследии // Вестник Иркутского государственного технического университета. — 2014. — № 3 (86). — С. 277—285.
10.   О Министерстве культуры Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года № 590 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2011. — № 31. — Ст. 4758.
11.   О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 года № 468 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2010. — № 26. — Ст. 3365.
12.   О реорганизации технического комитета по стандартизации ТК 082 «Культурное наследие». Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 августа 2013 года № 964 // Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. — 2013. — № 9.
13.   О создании Технического совета по вопросам нормирования и научно-методического регулирования в сфере сохранения объектов культурного наследия народов Российской Федерации при Министерстве культуры Российской Федерации. Приказ Министерства культуры РФ от 28 апреля 2011 года № 419 / [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/6651467/ (дата обращения: 07.06.15).
14.   О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2008. — № 8. — Ст. 744.
15.   О техническом регулировании. Федеральный Закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 52 (часть I). — Ст. 5140.
16.   Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации. Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 26. — Ст. 2519.
17.   Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 года № 1521 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2015. — № 2. — Ст. 465.
18.   ПанфиловА.Н. Охранительные нормы административно-деликтного законодательства субъектов Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия // Право и политика. — 2013. — № 6. — С. 784—797.
19.   Письмо заместителя министра культуры РФ К.Г. Черепенникова от 11 января 2012 года № 3-01-39/10-КЧ / [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.mkrf.ru/documents/letters/detail.php?ID=213102 (дата обращения: 07.06.15).
20.   Половцев И.Н. Нормативно-правовой характер реставрационных норм и правил // Правовая наука. — 2012. — № 1. — С. 22—23.
21.   Половцев И.Н. О правилах подготовки проектной документации в Россий-ской Федерации и их совершенствовании // Современное промышленное и гражданское строительство. — 2013. — Т. 9, № 2. — С. 79—90.
22.   Половцев И.Н. Правовое положение реставрационных норм и правил в Российской Федерации // Сборник научных трудов Sworld. — 2012. — Т. 22, № 1. — С. 13—15.
23.   Сайфуллина Л.Ш. История и методика реставраций. Некоторые проблемы современных теории и практики реставраций // Известия Казанского государственного архитектурно-строительного университета. — 2014. — № 2. — С. 70—77.
24.   Свод реставрационных правил. СРП 2007. «Рекомендации по проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации». — М.: ГУП ЦНРПМ, 2011. — 217 с.
25.   Стояк Ю.А., Романова Л.С. Проблемы сохранения архитектурно-худо-жественного своеобразия исторических городов России (на примере города-завода Воткинска) // Вестник Томского государственного архитектурно-строительного университета. — 2015. — № 2 (49). — С. 44—56.
26.   Polovtsev I.N. Russian Rules of restoration. Obligatory or recommendatory document? // European researcher. — 2012. — № 8—2 (27). — С. 1269—1271.

Информация об авторах

Половцев Игорь Николаевич

заместитель генерального директора ООО «Архитектурная мастерская Сахновского», Санкт-Петербург, 199178 Россия, Санкт-Петербург, Малый пр. В.О., д. 48, корп. 2

Igor Polovtsev

Architectural bureau of Sakhnovsky LTD, deputy CEO, Saint-Petersburg, 199178, Russia, Saint-Petersburg, Malyj pr. V.O., 48, korp.2