Развитие свобод как важнейший процесс становления института прав человека

АННОТАЦИЯ

В данной статье представлен историко-правовой анализ института прав человека в качестве генезиса развития различных свобод: от ликвидации рабства до принятия Европейской конвенции по правам человека. В работе приводится краткий анализ исторически значимых документов, повлиявших на становление современного понимания прав и свобод человека различных стран: Англии, Франции, США, России. Кроме того, автор указывает на несоответствие некоторых норм российского законодательства и Всеобщей декларации прав человека и обосновывает необходимость внесения изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе в Российской Федерации».

ABSTRACT

This article presents a historical and legal analysis of the institution of human rights as the genesis of the development of various freedoms: from the termination of slavery to the adoption of the European Convention on Human Rights. The paper provides a brief analysis of historical documents that influenced the formation of a modern understanding of human rights and freedoms in various countries: England, France, USA, Russia. In addition, the author speaks of the discrepancy between some norms of Russian legislation and the Universal Declaration of Human Rights and substantiates the need to amend the Federal Law «On State Civil Service in the Russian Federation».

Ключевые слова: права человека, история прав человека, отмена рабства, история рабства, история развития свободы, свобода в России.

Keywords: human rights, history of human rights, abolition of slavery, history of slavery, history of the development of freedom, freedom in Russia.

С историко-правовой точки зрения современный цивилизованный мир переносит фактический пик развития института прав человека. Несмотря на множество реально существующих проблем, права современного человека защищены в большей степени, чем в XVIII и XIX веках. Фактически человечество вышло из рабства чуть более 120 лет назад. Всё предыдущее время рабство или крепостное право эксплуатировалось в том или ином качестве. При этом развитие избирательного права, демократии также составляет чуть более 300 лет. В этом контексте историческое и правовое осмысление вышеуказанных процессов может помочь предотвратить обратный поворот в истории права. В последние годы государства все чаще ограничивают права человека под тем или иным предлогом, однако необходимо понимать, что подобные реформы могут привезти к гибели огромного достояния – человеческой свободы, выстраданной многими поколениями людей в самых разных точках Земного шара.

Институт прав и свобод человека и гражданина является одним из древнейших в развитии мировой цивилизации. Например, в соответствии с естественнонаучной теорией, права человека являются следствием его интеллектуальной деятельности. Данный тезис подтверждается теорией Л.И. Петражицкого, в соответствии с которой именно психические процессы определяют право, в том числе позитивное право [15, c. 113-121].

Позитивное право, как завоевание цивилизации, зародилось из естественного права, поэтому при проведении историко-правового анализа нельзя не упомянуть о ряде исследований современной исторической антропологии.

В настоящее время известно, что такие атрибуты как речь, орудия труда, сложные жилища, захоронения, традиции и религия зародились еще у непосредственных предков Sapiens – Homo Heidelbergensis (гейдельбергском человеке), чья популяция существовала 800-700 тысяч лет назад [14]. Следовательно, вполне можно предположить, что в первичных человеческих поселениях также присутствовали определенные правила. Вопрос в том – в какой степени они соблюдались и в какой форме они утверждались, появились ли такие закрепления только при виде Sapiens или это было значительно раньше. Безусловно, что данные вопросы являются пограничными между многими науками, в том числе антропологией и теорией права.

Несомненно, позитивное право могло зародиться лишь после возможности его формального закрепления. В понимании современного человека такое закрепление могло существовать только на бумаге (формальном носителе информации), однако в доисторический период могли существовать и иные формы, неизвестные современной исторической науке. Вместе с тем, если отталкиваться от тезиса, что закрепление норм появилось только с изобретением папируса, то можно назвать примерные даты, связанные с зарождением цивилизации, то есть, около 3000-10000 лет до нашей эры – в зависимости от того, что именно считать цивилизацией.

При определении первоначальной исторической точки зарождения права можно обратиться к моменту возникновения государств или протогосударств, так как, если бы не существовало права хотя бы в примитивном виде, то не существовало бы и государства. Современная наука указывает, что первым протогосударством являлась Месопотамия, то есть около 3000 лет до нашей эры [19].

В исследовании Н.В. Ращупкина и З.Н. Каландаришвили выделяются следующие причины возникновения права в восточной части Евразии: возникновение личностного начала, осознание сообществом людей ценности человеческих идей, взглядов; формирование представления о мире, как о личности, в которой человек не обладает полной свободой воли; отсутствие разнообразия в деятельности человека; ориентация на познание видимой природы; коллективизм и в определенной степени полное равноправие [16, c. 113-115].

Возникновение личностного начала в качестве причины возникновения права представляется наиболее убедительным, так как подтверждается, в том числе с помощью психологических наблюдений или опытов. Современная наука не имеет возможности наблюдения за древними людьми, но может наблюдать за отсталыми в цивилизационном отношении племенами. Кроме того, человеческая психика хотя и претерпела значительные изменения за последние тысячелетия, но так и осталась человеческой, основывающейся на базовых потребностях, описанных в теории Абрахама Маслоу, в соответствии с которой человек выстраивает приоритеты своих потребностей, начиная от чисто физиологических, закачивая духовно-нравственными и даже жертвенными в отношении общества [20].

Если обращаться к непосредственным источникам права Месопотамии, то первыми выступают росписи на глиняных табличках и каменных стелах. В.А. Нестеренко отмечает, что основным источником права Месопотамии являлся правовой обычай. Первые нормативные акты относятся к XX-XXI вв. до н.э.: законы Ур-Наму, сборник города Эшнуны, а также законы царя Хаммурапи [17].

Основной особенностью законов Хаммурапи является их описание не в форме норм, а в форме юридических казусов. Важно отметить, что уже тогда зародилось понятие собственности, ее виды, следовательно, и основные формы прав человека. Собственность делилась на государственную, храмовую, частную, общинно-крестьянскую. При этом для крестьянина выход из общины являлся потерей собственности.

Семейное право Хаммурапи отличалось особой патриархальностью. Например, в случае если жена подавала на развод, то она должна была доказать измену мужа. Это могло являться единственной причиной развода. В случае, если жена не могла доказать факт измены, то подразумевалась смертная казнь. При этом муж имел право иметь рабынь-наложниц, чьи дети получали одинаковые права наравне с детьми от жены. Тем не менее, законодательство защищало права детей и даже женщин, хотя и в крайне ограниченной форме.

Отдельно стоит остановиться на уголовном законодательстве Месопотамии, подразумевающем принцип талиона – мера наказания должна была соответствовать преступлению. Тем не менее, существовало множество составов преступлений, подразумевающих крайне мучительную смертную казнь: утоплением, сожжением, сажанием на кол. Кроме того, практиковалось членовредительство. Например, если хирург допускал серьезную ошибку, то ему могли отрубить руку [17].

Непосредственное развитие права в Европе также связано и с развитием древнегреческой философии. Например, труд Аристотеля «Политика» является актуальным и в настоящее время. Кроме того, Греция как государство являлось некоей альтернативой странам Месопотамии: демократический путь развития цивилизации против восточной тоталитарной модели.

В труде «Политика» Аристотель пояснял, что раб лишь на основании закона является рабом, но с точки зрения природы и раб, и господин – равные субъекты, а само рабство противоестественно. В настоящее время рабство полностью отменено, но то, что оно стало недопустимым, во многом, заслуга и Аристотеля [11].

Рабство как институт древнего мира и тормозил, и развивал права человека. С одной стороны, он обеспечивал экономическую стабильность, с другой – поднимал вопросы нравственности. Это происходило не только в умах великих философов, но и в низах античного общества. Недовольство рабовладельческим строем вылилось в восстание Спартака в 74-71 гг. до н.э. Хотя римская революция и закончилась поражением восставших, но она показала необходимость изменения общества.

В Средние века идеи, возникшие в Античности, получили свое дальнейшее развитие. В основном они изучались в трудах светских и религиозных мыслителей. Христианские философы разделяли власть на духовную и светскую. Например, идеи Фомы Аквинского нашли свое продолжение в трудах испанских теологов: Лас Касаса, Виториа и Суареса [12, c. 1-3]. Позднее они окажут колоссальное влияние на становление эпохи Возрождения, где идеи христианского гуманизма в последствии станут играть едва ли не решающую роль в развитии общества в целом и права в частности.

В XV-XVII веках происходит в некоторой степени возврат к идеям раннего христианства сквозь призму современной науки. Достоинство человека и его свободная воля трактуются в качестве блага и общего с самим Богом. Естественно, свободный выбор невозможен в неправовой юридической реальности, поэтому религиозно-философские процессы, происходившие в Западной Европе, во многом, предопределили и развитие прав и свобод человека. Например, война протестантов и католиков во Франции и постепенное разделение христианства на три направления свидетельствуют о возникновении выбора, появлении альтернативы, то есть расширении свободы, если не на законодательном, то на духовно-нравственном уровне.

Вместе с тем, лишь в 1787 году королем Людовиком VI была введена веротерпимость, то есть протестантизм был признан на законодательном уровне: «…Опыт показывает, что этих суровых испытаний было недостаточно для их обращения: мы не должны больше страдать от того, что наши законы наказывают их излишне за несчастье их рождения, лишая их прав, которые природа никогда не перестает заявлять в свою пользу. Мы считали, что протестанты, лишенные таким образом всякого законного существования, были поставлены перед неизбежной альтернативой либо осквернению таинств путем имитации обращения, либо компрометации положения своих детей» [8].

Из данной цитаты следует, что король не только вводит веротерпимость, указывая, что в его королевстве есть много протестантов, но и сожалеет о гонениях прошлого. Поэтому эдикт 1787 года можно рассматривать в качестве одного из важнейших нормативно-правовых актов в развитии института прав человека. Мир постепенно переходил к новому философскому течению – либерализму, хотя подобные идеи начали высказываться еще в Античности, окончательно он оформился лишь в Новое время.

Общество, перешедшее от средневековой схоластики к реальной научной мысли, требовало не только декларирования проблемы защиты прав человека, но и их реального решения. С этим связаны революции в Англии и Франции, отмена рабства в США и Бразилии, а также крепостного права в Российской Империи. По всему Земному шару происходили изменения, расширяющие права человека, сопровождаясь буржуазно-экономическими преобразованиями.

Если обращаться к революции в Англии 1660 года, то она была сугубо политической. Здесь важно отметить, что английская оппозиция ставила своей целью расширение прав парламента, то есть демократических институтов. В этом смысле Английская революция являлась первой буржуазной революцией, приведшей к реальным политическим результатам, а именно – смертной казни неугодного обществу короля Карла I. С историко-правовой точки зрения это являлось закреплением расширения гражданских прав, так как расширение прав парламента – это расширение прав народных представителей [13].

Интересно, что для судебного процесса над Карлом Стюартом был учрежден специальный судебный орган, состоящий из 135 судей, являющихся одновременно и присяжными. Следует отметить, что король практически не защищался, а суть данного процесса сводилась к обвинению без выяснения конкретных обстоятельств. Более того, председатель суда Дж. Брэдшоу запретил королю вести защиту по своему делу, предложив лишь отвечать на вопросы. Естественно, подобное противоречило и действующим британским законам. Однако революционная обстановка в Англии позволила провести данный процесс без соблюдения действующих процессуальных норм. Важно подчеркнуть, что данный процесс являлся грубейшим нарушением прав человека, вне зависимости от титула подсудимого [7].

Великая французская революция также носила политический и экономический характер. Например, в 1789 году французским учредительным собранием был принят Декрет «Об уничтожении феодальных прав и привилегий» [9]. В результате революции также был казнен король Людовик XVI: к сожалению, Франция решила пойти по пути своего северного соседа, то есть, по пути насилия.

Французская и английская революции, несмотря на пролитую кровь монархов и десятков тысяч граждан, внесли особый вклад в развитие института прав человека, прежде всего, за счет расширения политических прав граждан, населявших данные государства. Кроме того, влияние культуры Франции и Англии на всю мировую цивилизацию предопределило вектор развития прав и свобод человека и гражданина.

Останавливаясь на отмене института рабства в США как важнейшего события в развитии института прав человека, стоит отметить, что современные американские исследователи сравнивают существование рабства с современной смертной казнью. Д. Вилкинс отмечает, что исторический опыт отмены рабства можно экстраполировать на возможность отмены смертной казни в США [21]. В результате сложнейших процессов Гражданской войны рабство было отменено принятием Тринадцатой поправки к Конституции в 1865 году: «Ни рабство, ни принудительный труд, кроме как наказание за преступление, за совершение которого сторона должна быть должным образом осуждена, не должны существовать в Соединенных Штатах или в любом другом месте, находящемся под их юрисдикцией» [10].

В свою очередь, процесс отмены крепостного права в России оказал серьезнейшее информационное влияние на страны, где еще сохранялось рабство (например, в Бразилии оно было отменено лишь в 1880 году). Именно Россия является свидетелем того, как развитие института прав человека может положительно влиять на экономику государства. В 1913 году Россия являлась пятой экономикой мира, что многими специалистами связывается с именем Царя-Освободителя Александра II [5].

Стоит отметить, что несмотря на всю критику, обрушившуюся на Александра II, манифест реализовал отмену крепостного права, хотя и не сразу. Крестьяне обязаны были выплачивать долг за свое освобождение и стали временнообязанными, фактически – должниками. Лишь в 1905 году Император Николай II отменил выкупные платежи. В том же году был принят Манифест Императора Николая II «Об усовершенствовании государственного порядка 17 октября 1905 года», называемый многими исследователями первой российской конституцией [6].

Развитие демократических институтов, расширение прав человека в разных странах не позволило предотвратить две мировых войны, Гражданскую войну в России и многое другое. Необходимо было на международном уровне закрепить уже существующие права человека. Безусловно, что в одних странах они соблюдались больше, в других – меньше, однако нельзя отрицать общую либерализацию послевоенного мира.

В 1948 году была принята Всеобщая декларация прав и свобод человека. Данный нормативный правовой акт является одним из самых цитируемых и в настоящее время. Несмотря на рекомендательный характер декларации, она имеет реальную законную силу, объединяя все народы, живущие на планете в качестве главного закона всего человечества [1].

В 1950 году была принята Европейская конвенция по правам человека, однако ее глобальное влияние начинается лишь с вступления в Совет Европы бывших стран СССР и социалистического лагеря [2]. Основные события, относящиеся к становлению современных прав и свобод человека, напрямую связаны с развитием новых европейских государств, в том числе Российской Федерации, в том числе бывших стран так называемого социалистического лагеря [18].

Важно подчеркнуть, что и декларация, и конвенция являются рекомендательными международными нормативно-правовыми актами, поэтому в данных текстах можно найти прямое несоответствие в том числе и российскому законодательству.

Например, в статье 21 Всеобщей декларации прав человека указывается о равном доступе к государственной гражданской службе. Вместе с тем в России таким правом наделены только лица, отслужившие в армии, а с принятием новой редакции Конституции существуют и другие ограничения. В российском законодательстве норма, ограничивающая нахождение на гражданской службе, по сути, ограничивает в таком доступе подавляющее большинство российских граждан. Помимо необходимости проходить военную службу по призыву, существуют ограничения, связанные с приобретением второго гражданства либо вида на жительство иностранного государства. Фактически, если соотнести всех лиц, представленных в статье 16 Федерального Закона «О государственной службе в Российской Федерации», то получается, что подавляющее большинство российских граждан не имеют доступа к государственной гражданской службе [4]. В виду несоответствия данной нормы Всеобщей декларации прав человека, а также реалиям современного российского общества, данную статью необходимо или доработать, или полностью исключить. Это смогло бы привести к реализации огромного интеллектуального потенциала миллионов людей с высшим образованием. По мнению автора, критерии доступа должны быть сугубо интеллектуальными, другие ограничения – не могут противоречить формальной логике и здравому смыслу.

Таким образом, процессы развития прав человека начались с началом развития цивилизации, в последствии получив свое развитие в течение всего XX столетия после двух мировых войн. В России данные процессы происходили гораздо медленнее, чем в странах Западной Европы, так как революция 1917 года перечеркнула развитие страны, создав новое государство, ставшее тоталитарным с жесткими уголовными законами, ограничением свободы слова, запретом на вероисповедание, запретом на торговлю и выезд за границу, и многим другим. Лишь в 1985 году с приходом к власти М. Горбачева СССР перешел на либерально-демократический путь развития, а вместе с ним и все социалистического лагеря: рождалась новая Европа с новыми правами человека и гражданина.

Список литературы:

1. Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // «Российская газета», № 67, 05.04.1995.
2. «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом [N 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом N 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // «Бюллетень международных договоров», N 3, 2001.
3. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 24.03.2021) «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» // [Электронный ресурс] – URL: https://base.garant.ru/70716040/d866c9989c75bef029b67e7a33698205/ (Дата обращения: 29.05.2021).
5. Манифест Императора Александра II  19 февраля 1861 года «Об освобождении крестьян» // [Электронный ресурс] URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/feb1861.htm (Дата обращения: 29.05.2021).
6. Манифест Императора Николая II «Об усовершенствовании государственного порядка 17 октября 1905 года» // [Электронный ресурс] URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/oct1905.htm (Дата обращения: 29.05.2021).
7. Судебный процесс над Карлом I Стюартом // Известия высших учебных заведений №3. Санкт-Петербург. 1989. С. 58-61.
8. Édit de Versailles (7 novembre 1787) dit Édit de Tolérance // [Electronic resource] URL: http://www.museedudesert.com/article32.html (Date of treatment: 07.06.2021).
9. Abolition du régime féodal Nuit du 4-août 1789 // [Electronic resource] URL: https://mjp.univ-perp.fr/france/1789nuit4aout.htm (Date of treatment: 07.06.2021).
10. 13th Amendment to the U.S. Constitution // [Electronic resource] URL: https://www.loc.gov/rr/program/bib/ourdocs/13thamendment.html (Дата обращения: 07.06.2021).
11. Аристотель, -.  Политика / Аристотель ; переводчик С. А. Жебелёв ; под общей редакцией А. И. Доватура. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 297 с. — (Антология мысли). —  Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/441529 (дата обращения: 07.06.2021).
12. Бадыр А.Б., Сатыбалди Л. Права человека: историко-правовой анализ // Интерактивный плюс. Казахстан. Кокшетау. 2016. С. 1-3.
13. Бакина М.А. Юридические аспекты Английской революции 1640–1660 гг. // [Электронный ресурс] URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/78406/1/978-5-6041789-8-0_2019_021.pdf (Дата обращения: 07.06.2021).
14. Дробышевский С.В. Комплексный анализ филогенетических взаимоотношений плиоплейстоценовых гоминоидов по краниологическим, остеологическим и палеоневрологическим данным: диссертация кандидата биологических наук: 03.00.14. Москва. 2003. 312 с.
15. Зотов А.А. Социальные особенности психологической теории права Л.И. Петражицкого // Социологические исследования №5. Москва. 2020. С. 113-121.
16. Каланадаришвили З.Н., Ращупкин А.В. Специфика и особенности национального права и правовой культуры восточной цивилизации // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. серия: экономика и право №9. Москва. 2019. С. 113-115.
17. Нестеренко В.А. История государства и права зарубежных стран: конспект лекций. – Сумы: Сумский государственный университет, 2017. – 224 с.
18. Сахаров А.Н. История России с древнейших времен до наших дней // Издательство «Проспект». 2012. С. 3-32.
19. Chan A. Analysis Report. Birth of Civilization // [Electronis resourse] URL: https://www.slideshare.net/aziz_khan/birth-of-civilization (Date of treatment: 04.06.2021).
20. Maslow A.H. Motivation and Personality. – N.Y.: Harpaer and Row, 1954.
21. Wilkins D. (2020) Understanding Historical Slavery, Its Legacies, and Its Lessons for Combating Modern-Day Slavery and Human Trafficking. In: Winterdyk J., Jones J. (eds) The Palgrave International Handbook of Human Trafficking. Palgrave Macmillan, Cham.